淺談橋梁預(yù)算的幾個(gè)問題
2017-02-13
一、建立預(yù)算的全局觀念。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略管理的高度來(lái)認(rèn)識(shí)預(yù)算，視預(yù)算為貫徹戰(zhàn)略理念合適現(xiàn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就要求以預(yù)算統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的全局，根據(jù)橋梁管理的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)推行日常的預(yù)算管理。例如，首先應(yīng)當(dāng)將所有的收入（包括從實(shí)體企業(yè)中獲得的投資收益）納入預(yù)算管理的范疇，預(yù)算全部的現(xiàn)金流入。然后測(cè)算各層次必需的運(yùn)營(yíng)支出、還貸支出，進(jìn)而計(jì)算出可用于建設(shè)投資的自有資金或需要借貸的流動(dòng)資金。最后確定當(dāng)期資本預(yù)算中需要的融資規(guī)模，并以此為基礎(chǔ)安排建設(shè)項(xiàng)目的投資預(yù)算。
二、明確橋梁工程預(yù)算的步驟。
橋梁工程預(yù)算編制的一般步驟和工作內(nèi)容可概括為：擬定工作方案，確定編制原則；熟悉掌握計(jì)價(jià)定額的內(nèi)容和使用范圍，工程量計(jì)算規(guī)則和計(jì)算方法，應(yīng)取費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；在熟悉施工圖表資料和文字說明、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、做好核對(duì)工程量的基礎(chǔ)上，正確提取工程量；了解施工方案和施工計(jì)劃中的內(nèi)容，確定先進(jìn)合理、安全可靠的施工方法；進(jìn)行工程造價(jià)和各種價(jià)格、費(fèi)用的分析和累計(jì)計(jì)算，復(fù)核及審核，最后成稿裝訂。
三、編寫編制說明。
編制說明是預(yù)算工作的小結(jié)，也為預(yù)算審查提供了綱領(lǐng)性文件，因此，編制說明應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：（1）施工組織方案；（2）采用的定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的依據(jù)或來(lái)源，補(bǔ)充定額及編制依據(jù)的詳細(xì)說明，以及施工技術(shù)裝備費(fèi)，計(jì)劃利潤(rùn)，稅金的費(fèi)率等；（3）預(yù)算金額以及人工、鋼材、水泥、木材等的總需要量等情況，以及編制中存在的問題；（4）其他與預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)。完成預(yù)算文件后，還應(yīng)進(jìn)行資料整理，做出造價(jià)指標(biāo)，積累許多工程量和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為合理編制預(yù)算工作打下良好的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)。
施工組織設(shè)計(jì)是從施工的角度出發(fā)，對(duì)擬建的工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查，結(jié)合具體的施工條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析比較，提出優(yōu)選的施工組織、施工方法和施工技術(shù)措施，是編制預(yù)算的重要指導(dǎo)性技術(shù)文件。施工組織設(shè)計(jì)對(duì)預(yù)算的影響是多方面的，但主要是對(duì)直接費(fèi)的影響，現(xiàn)就影響較大的主要因素進(jìn)行分析。（1）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置是施工組織設(shè)計(jì)在空間上的綜合描述，包括對(duì)材料供應(yīng)和運(yùn)輸路線、供電、供水、臨時(shí)工程、工地倉(cāng)庫(kù)服務(wù)區(qū)、加油站、預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)、大型機(jī)械設(shè)備工作面等的布置和安排。平面布置的確定，也就決定了預(yù)算的直接費(fèi)，如場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格、臨時(shí)工程的費(fèi)用、租用土地費(fèi)、平整場(chǎng)地費(fèi)、材料運(yùn)輸費(fèi)用等。（2）施工工期。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)按合理工期進(jìn)行勞動(dòng)力安排、材料的供應(yīng)及機(jī)械設(shè)備的配備。工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度三者是相互制約的。（3）施工方法的選擇。橋梁設(shè)計(jì)，要盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，這樣不僅有利于施工，而且還可以減少輔助工程費(fèi)用（技術(shù)措施費(fèi)用）。橋梁上部構(gòu)造施工方法有現(xiàn)澆施工、預(yù)制安裝、懸臂施工、轉(zhuǎn)體施工、頂推施工、逐孔施工、橫移施工、提升與浮運(yùn)施工等。（4）運(yùn)輸組織運(yùn)輸。組織一般應(yīng)達(dá)到下列要求：運(yùn)距最短，運(yùn)輸量最??；減少運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)，力求直達(dá)工地；裝卸迅速和運(yùn)轉(zhuǎn)方便。
五、加強(qiáng)預(yù)算基礎(chǔ)管理。
?。?）主體工程。主體工程是指構(gòu)成橋梁工程實(shí)體的基礎(chǔ)、下部和上部工程。一般設(shè)計(jì)圖表上都反映了這些資料，故按照定額的要求，可較容易確定其計(jì)價(jià)的各項(xiàng)工程量。（2）輔助工程。輔助工程只是有助于主體工程的形成，為完成主體工程所必須采取的措施，完工后隨之拆除的一些設(shè)施。這樣情況就比較復(fù)雜，如屬于基礎(chǔ)工程部分的，有挖基、圍堰、排水、工作平臺(tái)、護(hù)筒、泥漿船及其循環(huán)系統(tǒng)等；屬于上下部工程的，有拱盔、支架、吊裝設(shè)備、提升模架、施工電梯等；與基礎(chǔ)和上下部工程都有關(guān)聯(lián)的，如混凝土構(gòu)件運(yùn)輸、預(yù)制場(chǎng)及其設(shè)施（如大型預(yù)制構(gòu)件底座、張拉臺(tái)座、門架等）、拌和站（船）、蒸汽養(yǎng)生設(shè)施等。這些輔助工程的計(jì)價(jià)數(shù)量，除挖基外，都要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和施工組織設(shè)計(jì)的要求，并參考以往的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)取定，設(shè)計(jì)圖紙上是不反映的，可塑性較大，而對(duì)工程造價(jià)又有極其重要的影響。因此，正確取定各項(xiàng)計(jì)價(jià)工程量，就有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。（3）臨時(shí)工程。臨時(shí)工程是間接為建設(shè)工程服務(wù)的，工程建成后，應(yīng)全部拆除，并恢復(fù)原來(lái)的生態(tài)面貌。按照橋梁工程施工技術(shù)特點(diǎn)，在計(jì)算各分部分項(xiàng)工程數(shù)量時(shí)，既要注意橋梁上、下部結(jié)構(gòu)等主體工程數(shù)量，也要注意與其相關(guān)的輔助工程數(shù)量。因?yàn)闃蛄褐黧w工程數(shù)量一般在設(shè)計(jì)圖表中均已給出，只需依據(jù)相關(guān)定額說明，按照擬定的施工組織設(shè)計(jì)，就能套用定額進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，而對(duì)于輔助工程的數(shù)量，在設(shè)計(jì)圖表中并沒有反映，對(duì)造價(jià)又有極其重要的影響，因此必須根據(jù)橋梁的實(shí)際情況和施工要求，憑借預(yù)算人員自身水平，參考以往經(jīng)驗(yàn)正確計(jì)算輔助工程的數(shù)量，確保預(yù)算編制符合實(shí)際情況。
六、橋梁預(yù)算中合理套用定額。
在編制預(yù)算造價(jià)中，按照定額子目分部工程來(lái)計(jì)算工程量及套用預(yù)算定額。定額計(jì)價(jià)過程需注意一下幾點(diǎn)：（1）開挖基坑?；拥拈_挖按土方、石方、深度、干處或濕處等不同情況，分別統(tǒng)計(jì)其數(shù)量并套用不同的定額；結(jié)合施工期內(nèi)河床水位的高低，合理確定圍堰的類別和數(shù)量、基坑排水臺(tái)班消耗標(biāo)準(zhǔn)、以及必須采取的技術(shù)安全措施，將所需費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)內(nèi)。（2）基礎(chǔ)工程。橋梁基礎(chǔ)工程有砌石、混凝土、沉井、打樁和灌注樁等多種結(jié)構(gòu)形式。砌石基礎(chǔ)按片石、塊石分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，要注意砂漿標(biāo)號(hào)，若設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)與定額規(guī)定不同，應(yīng)進(jìn)行抽換；混凝土基礎(chǔ)不同標(biāo)號(hào)和是否摻用片石分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)總，若設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)與定額規(guī)定不同，也要進(jìn)行抽換；鉆孔灌注樁基礎(chǔ)的施工工藝比較復(fù)雜，工程量要結(jié)合實(shí)際情況和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)計(jì)算。（3）下部工程。橋梁的下部構(gòu)造工程，有砌石、現(xiàn)澆混凝土和預(yù)制安裝混凝土構(gòu)什不同結(jié)構(gòu)形式。墩臺(tái)砌石工程的數(shù)量，若施工設(shè)計(jì)圖紙上未具體劃分片石、塊石時(shí)，則臺(tái)身可按75％的片石、25％的塊石，墩身可按60％的片石、40％的塊石，取定其工程量。凡墩、臺(tái)、墩鑲面、拱石、帽石、欄桿等采用漿砌混凝土預(yù)制塊編制時(shí)，預(yù)制塊的數(shù)量以設(shè)計(jì)砌體乘以0.92的系數(shù)作為預(yù)制塊的計(jì)價(jià)依據(jù)。（4）上部工程。編制預(yù)算時(shí)，預(yù)制構(gòu)件的預(yù)制、安裝和運(yùn)輸，均以構(gòu)件的設(shè)計(jì)體積套用定額；鋼筋、鋼絞線或高強(qiáng)鋼絲、現(xiàn)澆接縫混凝土、泄水管、支座、伸縮縫（按行車道寬度米計(jì)），均以施工圖設(shè)計(jì)資料為準(zhǔn)。預(yù)制人行道、緣石、欄桿柱及欄桿扶手等小型構(gòu)件的工程量，應(yīng)按設(shè)計(jì)構(gòu)件的體積增計(jì)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸和操作損耗1％。重點(diǎn)要綜合考慮預(yù)制構(gòu)件預(yù)制（大型預(yù)制構(gòu)件場(chǎng)地的硬化面積、預(yù)制構(gòu)件的底座個(gè)數(shù)、張拉臺(tái)座個(gè)數(shù)、軌道鋪設(shè)、預(yù)制廠的吊裝門架）、運(yùn)輸、安裝構(gòu)件（吊裝設(shè)備的質(zhì)量）的輔助工程的數(shù)量，合理套用定額，有效節(jié)約工程造價(jià)。
總之，只要熟悉和掌握了設(shè)計(jì)圖紙，合理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，充分利用計(jì)價(jià)定額資料以及計(jì)算和提取工程量的程序和方法，橋梁工程的預(yù)算就變得由難而易，進(jìn)而就會(huì)準(zhǔn)確掌握橋梁的工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
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