貴州交通廳長：智能交通云提升行業(yè)管理和公眾出行服務(wù)水平
2015-06-06
2015年6月5日上午09:00
本期訪談，我們邀請了貴州省交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長羅強(qiáng)就貴州省交通運(yùn)輸廳通過“智能交通云”建設(shè)，加速構(gòu)建智能交通體系，提升行業(yè)管理和公眾出行服務(wù)水平的有效做法與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。
【主持人】
最近中央電視臺新聞聯(lián)播報(bào)道了貴州云計(jì)算大數(shù)據(jù)的建設(shè)，其中智能交通云作為重要建設(shè)項(xiàng)目，受到公眾普遍關(guān)注。羅副廳長，請介紹一下貴州為什么要把云計(jì)算大數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇？開展云計(jì)算大數(shù)據(jù)有哪些優(yōu)勢？
【羅強(qiáng)】
從地理位置而言，貴州是我國西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊和交通樞紐，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、氣候宜人、地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，同時(shí)還具備電力資源豐富、電價(jià)低廉、交通便捷、產(chǎn)業(yè)配套完善、投資政策優(yōu)惠等優(yōu)勢，這些都是數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。同時(shí)，為落實(shí)好習(xí)近平總書記對貴州提出的牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的要求，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下快速發(fā)展，貴州省委、省政府將云計(jì)算服務(wù)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。
【主持人】
目前貴州云計(jì)算大數(shù)據(jù)已開展哪些工作？
【羅強(qiáng)】
貴州省委、省政府對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和云計(jì)算服務(wù)發(fā)展高度重視，從全省戰(zhàn)略高度構(gòu)建了大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境：一是政策支撐，規(guī)劃先行。發(fā)布了《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》和《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要（2014-2020年）》等政策規(guī)劃。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人。陳敏爾省長親任大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自抓云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是招商引資，推動(dòng)發(fā)展。2014年3月舉行貴州·北京大數(shù)據(jù)推介會(huì)，簽約項(xiàng)目153個(gè)，投資1640億。
【羅強(qiáng)】
四是機(jī)構(gòu)調(diào)整，體系覆蓋，全省形成“一辦一中心一公司”的大數(shù)據(jù)管理運(yùn)營格局。成立了省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立了省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，構(gòu)建了貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，形成了完整的大數(shù)據(jù)發(fā)展體系。五是開拓創(chuàng)新，勇于爭先。獲工信部批復(fù)創(chuàng)建全國首個(gè)國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)--貴陽·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚示范區(qū)；組建全國首家由省政府統(tǒng)一建設(shè)的“云上貴州”基礎(chǔ)平臺；中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三大電信運(yùn)營商都已將各自的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心落戶在貴安新區(qū)。
【主持人】
交通云的建設(shè)思路是什么？
【羅強(qiáng)】
貴州交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)曾經(jīng)是一種分散、粗放、封閉的發(fā)展模式。在這種模式下,各單位、各部門在實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，也暴露了一些問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施資源不能有效整合，為行業(yè)提供通用服務(wù)，處于低效運(yùn)行和重復(fù)投資建設(shè)狀態(tài)。二是各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間存在數(shù)據(jù)交互障礙，不能支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同，信息資源整合困難。三是有限的信息化人才和資金，不能充分發(fā)揮效用。這種情況在全國也普遍存在，而云計(jì)算作為一種信息化建設(shè)、管理、運(yùn)行和服務(wù)的先進(jìn)模式，正好為我們解決上述問題提供了技術(shù)上的支撐。
【羅強(qiáng)】
在交通云的建設(shè)規(guī)劃中，我們的一個(gè)大思路就是，以解決行業(yè)管理和服務(wù)重大問題、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，重點(diǎn)思考和解決“數(shù)據(jù)從哪里來、數(shù)據(jù)放哪里、數(shù)據(jù)誰來用”三個(gè)方面的問題。信息化建設(shè)的目的是服務(wù)于業(yè)務(wù)應(yīng)用，而數(shù)據(jù)在應(yīng)用中產(chǎn)生，這些數(shù)據(jù)積累沉淀后又會(huì)發(fā)揮新的效用。
【羅強(qiáng)】
例如：通過對大量沉淀數(shù)據(jù)的分析，可以更準(zhǔn)確的找出歷史業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)律及存在的問題，更有效的指導(dǎo)今后業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，交通運(yùn)輸是關(guān)系社會(huì)民生的重要基礎(chǔ)行業(yè)，每天大量公眾的出行產(chǎn)生龐大信息需求，在確保行業(yè)信息安全前提下針對性的向社會(huì)開放數(shù)據(jù)可更快的培育公眾出行服務(wù)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生大量的新數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)會(huì)反應(yīng)出公眾出行需求的動(dòng)態(tài)，可以更好指導(dǎo)我們行業(yè)管理工作，這樣一來就會(huì)逐步形成良性循環(huán)的數(shù)據(jù)生態(tài)鏈，也打通了行業(yè)管理部門與公眾出行需求的對接渠道。
【羅強(qiáng)】
因此，交通云的建設(shè)堅(jiān)持“數(shù)據(jù)是資源、應(yīng)用是核心、產(chǎn)業(yè)是目的、安全是保障”四個(gè)理念，以應(yīng)用帶動(dòng)數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，努力建成全國領(lǐng)先的交通行業(yè)云計(jì)算服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)資源聚集地和大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范基地，借助大數(shù)據(jù)提高科學(xué)決策、監(jiān)管效能和服務(wù)水平。
【主持人】
交通云建設(shè)有哪些保障措施？
【羅強(qiáng)】
一是形成“一小組一中心一公司”的大數(shù)據(jù)管理運(yùn)營格局，成立廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任云長的交通云建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)工作；組建貴州交通信息與應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)具體建設(shè)組織和運(yùn)維管理；成立貴州黔通智聯(lián)科技有限公司作為交通云平臺運(yùn)營單位，負(fù)責(zé)交通大數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)及市場運(yùn)營工作。
【羅強(qiáng)】
二是制定交通云建設(shè)的總體規(guī)劃，明確交通云建設(shè)思路、總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)及技術(shù)路線。
【羅強(qiáng)】
三是邀請阿里巴巴、華為等國內(nèi)頂尖的云計(jì)算大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)商參與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。開放交通大數(shù)據(jù)，通過“云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽和“智慧交通算法大挑戰(zhàn)”吸引企業(yè)和個(gè)人開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，取得了很好效果。
【羅強(qiáng)】
四是交通運(yùn)輸廳安排專項(xiàng)資金支持交通大數(shù)據(jù)發(fā)展，加大市場培育，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)以PPP模式投資大數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)營和增值服務(wù)。
【羅強(qiáng)】
五是積極爭取交通運(yùn)輸部的支持，把貴州交通云計(jì)算與大數(shù)據(jù)應(yīng)用列入部科研及示范工程，為行業(yè)云計(jì)算大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供先行先試的示范作用，助推我省交通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【主持人】
目前交通云建設(shè)進(jìn)展情況怎樣？
【羅強(qiáng)】
我們計(jì)劃力爭2015年初步對社會(huì)提供交通云服務(wù)，2017年全面建成面向政府決策、交通管理、企業(yè)運(yùn)營、公眾綜合出行等需求的智能交通云服務(wù)平臺。
【羅強(qiáng)】
目前已在“云上貴州”平臺完成了交通基礎(chǔ)設(shè)施平臺的建設(shè)，同時(shí)完成了行業(yè)數(shù)據(jù)中心、GIS共享服務(wù)平臺、養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、重點(diǎn)營運(yùn)車輛管理系統(tǒng)、黔通途（公眾出行服務(wù)系統(tǒng)）系統(tǒng)等應(yīng)用的云化遷移工作。正在開展交通安全應(yīng)急、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、綜合出行服務(wù)、市場信用等重要云應(yīng)用的建設(shè)。
【羅強(qiáng)】
同時(shí)，我們還開展三個(gè)方面的信息資源整合建設(shè)，一是跨行業(yè)數(shù)據(jù)資源整合建設(shè)，提供應(yīng)急指揮云服務(wù)，實(shí)現(xiàn)平臺統(tǒng)一、指揮統(tǒng)一、處置統(tǒng)一的“一令通”應(yīng)急指揮體系，目前已完成與交警、氣象、國土部門的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享，正在開展與旅游云的互聯(lián)建設(shè)；二是整合行業(yè)監(jiān)督、事故報(bào)警、路政救援等多個(gè)號碼，建設(shè)統(tǒng)一的呼叫平臺12328，為社會(huì)公眾提供“一號通”交通綜合服務(wù)；三是以全國ETC聯(lián)網(wǎng)和市場信用平臺建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)ETC、運(yùn)政卡的融合，并推動(dòng)在城市公交、智能停車、服務(wù)區(qū)購物等方面的消費(fèi)“一卡通”應(yīng)用。與交通云平臺共同形成“一令通、一號通、一卡通、一云通”。
【主持人】
羅副廳長，剛才您前面給大家介紹了咱們貴州交通云的一些工作背景以及工作進(jìn)展、保障措施等，下面請您再講講交通云創(chuàng)新體現(xiàn)在哪些方面？
【羅強(qiáng)】
一是實(shí)現(xiàn)全省交通運(yùn)輸信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管理集約化發(fā)展，避免了重復(fù)建設(shè)，很大程度上提高了基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。二是解決了行業(yè)信息孤島問題，滿足各級業(yè)務(wù)部門信息化互聯(lián)互通的需求；通過大數(shù)據(jù)分析能有效指導(dǎo)行業(yè)管理、提升管理效能。三是開放相關(guān)數(shù)據(jù)資源充分調(diào)動(dòng)市場資本，加快了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展，讓公眾獲得更好地出行服務(wù)體驗(yàn)，切實(shí)享受到大數(shù)據(jù)應(yīng)用在交通運(yùn)輸領(lǐng)域帶來的“紅利”。
【主持人】
智能交通云在提升公眾出行服務(wù)方面做了哪些工作？提供了哪些服務(wù)或產(chǎn)品？
【羅強(qiáng)】
我們通過PPP模式利用市場資金開展服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，目前在建的有客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，“12328”服務(wù)熱線、出租車管理系統(tǒng)、公交調(diào)度系統(tǒng)等建設(shè)也正在與相關(guān)意向企業(yè)洽談。另外一方面就是之前提到的向社會(huì)開放出行服務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，吸引社會(huì)上有實(shí)力的企業(yè)來做出行服務(wù)，在交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)管下通過公平市場競爭不斷培育出用戶體驗(yàn)更好公眾出行服務(wù)產(chǎn)品。
【羅強(qiáng)】
目前已開發(fā)的軟件產(chǎn)品有“黔通途”、“智行公交”兩款手機(jī)App應(yīng)用。“黔通途”是一款提供高速公路實(shí)時(shí)路況查詢、路線規(guī)劃、服務(wù)區(qū)查詢、通行費(fèi)查詢、應(yīng)急救援、天氣預(yù)報(bào)等應(yīng)用服務(wù)為主應(yīng)用軟件；“智行公交”可為公眾提供公交實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、公交車內(nèi)擁擠信息，道路擁堵情況，同時(shí)還支持乘車手機(jī)支付、本地化社交等功能。在硬件產(chǎn)品方面有基于云數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)路況提醒、行車導(dǎo)航、語音播報(bào)等功能的智能后視鏡；便于交通管理的電子車牌等產(chǎn)品。
【羅強(qiáng)】
我們正在以ETC通行卡為基礎(chǔ)，積極打造集生活、旅游出行、電子商務(wù)平臺為一身的交通電子支付產(chǎn)品，面向高速公路通行費(fèi)支付、服務(wù)區(qū)消費(fèi)、公共交通支付、智能停車嘗城市餐飲購物消費(fèi)等方面提供服務(wù)。我們已將高速服務(wù)區(qū)的名優(yōu)特產(chǎn)銷售與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，推出了新型O2O電商模式，方便旅客購買貴州特色產(chǎn)品，同時(shí)拉動(dòng)服務(wù)區(qū)消費(fèi)增長。下一步將整合鐵路、民航、旅游等數(shù)據(jù)資源，面向公眾提供更為全面的出行信息服務(wù)。
【羅強(qiáng)】
總之，貴州在強(qiáng)力推進(jìn)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施大干快上的同時(shí)，高度重視搶抓云計(jì)算大數(shù)據(jù)應(yīng)用戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)行業(yè)管理建設(shè)，加快提升貴州綜合交通運(yùn)輸體系服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)公眾出行的水平，真正建成群眾滿意的貴州交通。
【主持人】
非常感謝羅強(qiáng)副廳長做客今天的在線訪談，感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注，本期訪談到此結(jié)束。
【羅強(qiáng)】
謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友！
