河北將實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程
2015-06-06
近日，經(jīng)河北省政府同意，河北省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委員會、省公安廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》（以下簡稱《意見》），將在全省實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，切實(shí)提升公路安全水平，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。據(jù)了解，“十二五”以來，河北省大力實(shí)施公路安保工程,全省普通公路累計投資27億元，實(shí)施安保工程2.7萬公里，有效改善了普通公路行車安全條件。但受資金、地形等因素限制，部分公路尤其是農(nóng)村公路安全隱患仍然比較突出，道路交通事故易發(fā)、多發(fā)。
《意見》明確提出，2015年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作，健全完善嚴(yán)查車輛超限超載的部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段1000公里的安全隱患治理。2017年底前，全面完成農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段3000公里的安全隱患治理。2020年底前，基本完成全省鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。
按照要求，各地要對排查出的安全隱患制定專項整治計劃，將隱患按照嚴(yán)重程度區(qū)分輕重緩急，實(shí)行盛市、縣三級政府掛牌督辦制度，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)專項治理資金，確定治理方案，明確治理時限。安全隱患治理完成后，要按程序組織工程驗(yàn)收，確保隱患整改符合要求。對隱患整治不到位的農(nóng)村公路，不得開通客運(yùn)班線和校車。已開通的，在隱患整治到位之前要對線路進(jìn)行調(diào)整；因客觀條件無法調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)暫停營運(yùn)。
《意見》指出，各級發(fā)展改革部門和交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”制度，新建、改建、擴(kuò)建和大修公路建設(shè)項目必須充分考慮安全設(shè)施建設(shè)，同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。公路安全設(shè)施建設(shè)必須符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的要求，鼓勵采用標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化施工，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、更改設(shè)計方案，保證公路安全設(shè)施齊全有效。
按照要求，河北省人民政府對公路安全生命防護(hù)工程工作負(fù)總責(zé)，各設(shè)區(qū)市，辛集市、定州市，各省直管縣（市）人民政府對本地區(qū)公路安全生命防護(hù)工程工作負(fù)具體責(zé)任。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)工程建設(shè)資金，有序組織實(shí)施；要加強(qiáng)督促檢查，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化審批程序，切實(shí)做好項目前期、工程質(zhì)量監(jiān)督、項目資金管理、工程驗(yàn)收和養(yǎng)護(hù)管理等工作，把公路安全生命防護(hù)工程建成平安工程、放心工程、廉潔工程。各級政府要把公路安全生命防護(hù)工程列入重要議事日程，納入政府年度績效考核，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。省政府有關(guān)部門要建立約談和問責(zé)機(jī)制，對沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)或者安全隱患整治不符合要求，并由此導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格開展責(zé)任倒查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，要限期進(jìn)行整改，整改到位前暫停該地區(qū)新建道路項目的審批。
