河南交通執(zhí)法體制改革“曬進(jìn)度”
2015-06-09
本網(wǎng)訊5月29日，河南省政府召開全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革現(xiàn)場會(huì)，開封、洛陽因未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)改革，市政府負(fù)責(zé)人被約談；改革嚴(yán)重滯后的周口、安陽、新鄉(xiāng)、平頂山、三門峽、鄧州、汝州7個(gè)市（縣）被通報(bào)批評(píng)。隨后，開封市、洛陽市相繼出臺(tái)了改革意見。截至6月1日，全省各省轄市、直管縣（市）政府全部出臺(tái)改革意見。
6月底完成省轄市、直管縣改革
深化改革，必須直面矛盾與問題。5月11日至20日，河南省政府組織四個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，重點(diǎn)圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員宣傳、核定編制、保障經(jīng)費(fèi)、富余人員安置等內(nèi)容，對(duì)18個(gè)省轄市、9個(gè)直管縣（市）的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革工作開展了實(shí)地督導(dǎo)。
河南省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革于去年8月啟動(dòng)。通過本次督導(dǎo)，河南省交通運(yùn)輸部門曬出了改革進(jìn)度“成績單”：截至5月20日，省轄市的前三名為焦作、濟(jì)源、鶴壁，后三名為周口、洛陽、開封；直管縣（市）的前三名為鞏義、蘭考、鹿邑，后三名為固始、汝州、鄧州。
目前，永城、商城、鞏義已全面完成改革任務(wù)，新的執(zhí)法機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行；焦作、鶴壁、許昌等5個(gè)省轄市和長垣、蘭考等6個(gè)直管縣（市）已出臺(tái)機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障等配套文件，有望提前完成改革任務(wù)；許昌、濟(jì)源等已進(jìn)行人員選聘考試，新的執(zhí)法機(jī)構(gòu)將于近期掛牌運(yùn)行。
河南省交通運(yùn)輸廳副廳長劉興彬表示，6月底完成省轄市、直管縣（市）改革任務(wù)，今年年底前指導(dǎo)督促省轄市的縣（市）完成改革目標(biāo)。
用制度監(jiān)督人用法規(guī)約束人
下一步，河南省交通運(yùn)輸部門將嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)完成改革任務(wù)的縣（市），省財(cái)政將及時(shí)撥付執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，納入縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制；對(duì)提前完成改革任務(wù)者給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能按時(shí)完成任務(wù)者，減項(xiàng)目、扣資金。同時(shí)，將嚴(yán)查改革政策不落實(shí)、不作為者，如果出現(xiàn)違規(guī)進(jìn)人導(dǎo)致的隊(duì)伍膨脹、混編混崗嚴(yán)重等情況，將呈報(bào)給省政府嚴(yán)格問責(zé)。
河南省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革的一個(gè)重要目的，是以規(guī)范的管理和文明的執(zhí)法樹立行業(yè)新形象，使新的執(zhí)法機(jī)構(gòu)成為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的一面旗幟。未來，交通運(yùn)輸部門將重點(diǎn)建立完善法規(guī)規(guī)章和制度體系，用制度監(jiān)督人，用法規(guī)約束人；加快執(zhí)法信息化建設(shè)，切實(shí)提升管理的科技含量。
“不改不行，改不出成效更不行，消極等待、被動(dòng)應(yīng)付是沒有出路的。一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，拿出敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣與智慧來面對(duì)問題、解決問題，下決心沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，才能全面深化交通運(yùn)輸體制改革。”河南省交通運(yùn)輸廳廳長張瓊說。
