交通運輸部全力推進(jìn)交通扶貧不讓脫貧卡在路上
2015-06-22
怒江兩岸峭壁林立，水流湍急。一根長繩系住崖邊大樹，從空中橫跨江面。過去多年來，云南省福貢縣石月亮鄉(xiāng)拉馬底村村民借助這種長繩做的溜索，在怒江上往來。如今，在交通運輸部的幫助下，馬底村旁的怒江上建起了連心橋，村民們再也不用為出門發(fā)愁了。溜索改橋是交通運輸部針對性扶貧的重要舉措之一。2013年，交通運輸部與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定《“溜索改橋”建設(shè)規(guī)劃（2013-2015年）》，計劃在“十二五”后兩年，將云南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆邊遠(yuǎn)山區(qū)的289個溜索全部改造成橋梁，讓904個建制村、95.77萬名群眾告別行路難。“2015年，交通運輸部將投資27.6億元，在四川等7省區(qū)繼續(xù)實施溜索改橋項目，并配套建設(shè)連接道路，基本結(jié)束溜索時代。”交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長任錦雄說。
據(jù)怒江傈僳族自治州人民政府州長李四明介紹，在交通運輸部的支持下，目前怒江上18對溜索已改成了橋梁。
按《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》部署，六盤山等11個集中連片特困地區(qū)和西藏、4省藏區(qū)、新疆南疆3地州是新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，面積和人口分別占全國41%和18%。“集中連片特困地區(qū)多為山大、溝深之地，公路運輸是當(dāng)?shù)刈钪饕踔潦俏ㄒ坏倪\輸方式。越是貧困地區(qū)，交通建設(shè)造價越高，地方籌資能力越弱。”任錦雄說。為此，交通運輸部專門制定了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，并與各相關(guān)省區(qū)市人民政府簽訂了交通扶貧共建協(xié)議。
為發(fā)揮最好的扶貧效果，交通運輸部采取差異化投資策略。以西部集中連片特困地區(qū)為例，“十二五”時期，普通國道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路、建制村通瀝青（水泥）路的投資標(biāo)準(zhǔn)，分別比“十一五”提高了260%、100%和150%。整個“十二五”時期，交通運輸部投入到11個集中連片特困地區(qū)和西藏、4省藏區(qū)和新疆南疆4地州等3個特殊地區(qū)交通建設(shè)的車購稅資金超過5500億元，占全國的近50%。
任錦雄說，截至2014年底，14個片區(qū)已建成公路總里程達(dá)到128.3萬公里，比2012年增加8萬公里，增速高于全國平均水平0.6個百分點；建制村通瀝青（水泥）路率達(dá)到79.2%，2012年以來，年均增長7.8個百分點。
按交通運輸部規(guī)劃，到2020年，集中連片特困地區(qū)的國家高速公路將基本建成，具備條件的縣城將開通二級及以上公路，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村將開通瀝青（水泥）路、通班車，農(nóng)村物流服務(wù)體系也將基本建立。
