[甘肅]建設(shè)五萬公里農(nóng)村路精準(zhǔn)扶貧
2015-06-26
甘肅省委、省政府日前召開全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議，制定出臺《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》和17個(gè)專項(xiàng)配套實(shí)施方案，即“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案。會上，省委、省政府與13個(gè)市州、14個(gè)省直部門簽訂精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧責(zé)任書。
作為17個(gè)專項(xiàng)配套實(shí)施方案之一，《甘肅省精準(zhǔn)扶貧交通支持計(jì)劃實(shí)施方案》（簡稱《方案》）提出，加大通村道路建設(shè)力度，助推全省精準(zhǔn)扶貧工作。
2017年所有建制村通瀝青路
近年來，甘肅扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。去年年底，貧困人口由2012年的692萬人減少到417萬人。然而，全省貧困范圍大、貧困人口多、貧困程度深依然是現(xiàn)階段最基本的省情。
“要緊扣對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障‘六個(gè)精準(zhǔn)’，凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，最大限度挖掘、整合、運(yùn)用好各方面的資源和力量，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和大決戰(zhàn)?！备拭C省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)在全省精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作會議上強(qiáng)調(diào)。
根據(jù)《方案》，今后6年，甘肅省交通運(yùn)輸廳將以集中連片特困地區(qū)和革命老區(qū)作為交通扶貧主戰(zhàn)場，以58個(gè)片區(qū)特困縣（市、區(qū)）、17個(gè)插花型貧困縣（市、區(qū)）和6220個(gè)貧困村為重點(diǎn)，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到村相結(jié)合，加快推進(jìn)實(shí)施交通精準(zhǔn)扶貧通村道路建設(shè)。
2015年至2020年，甘肅將建設(shè)農(nóng)村公路5萬公里，其中建制村通暢工程3萬公里、“千村美麗”示范村村組道路建設(shè)工程1萬公里、農(nóng)村路網(wǎng)改善工程1萬公里，計(jì)劃投資204億元。
到2017年年底，甘肅將提前三年實(shí)現(xiàn)全省100%建制村通瀝青（水泥）路，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)有等級站、村有汽車?？奎c(diǎn)、村村通客車”的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；到2020年年底，全省農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善，養(yǎng)護(hù)管理能力不斷提高，路網(wǎng)整體服務(wù)水平、安全水平和應(yīng)急保障能力顯著提升。
在農(nóng)村路網(wǎng)改善工程中，甘肅自2018年起，將用3年時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)改善工程1萬公里，升級改造一批重要的縣鄉(xiāng)道，適度推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路聯(lián)網(wǎng)工程，加快推進(jìn)“三路一?！保〝囝^路、瓶頸路、年久失修路以及危橋）改造，努力完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，有效維修養(yǎng)護(hù)已建成的通村道路，鞏固建設(shè)成果。
強(qiáng)化資金保障和項(xiàng)目監(jiān)管
《方案》要求，各級交通運(yùn)輸主管部門科學(xué)制定本地區(qū)的實(shí)施方案，建立交通精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，把資金精準(zhǔn)配置到位。建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)項(xiàng)目基本建設(shè)程序監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)市場監(jiān)管，完善建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)制，全面實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度。
同時(shí)，《方案》要求加快推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，有序增加農(nóng)村客運(yùn)車輛和客運(yùn)班線，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合。規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)。建立通村道路管養(yǎng)長效機(jī)制，全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
《方案》還明確，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、交通運(yùn)輸主管部門執(zhí)行、多部門參與的建設(shè)管理機(jī)制，共同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧交通支持計(jì)劃的實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)日常檢查督導(dǎo)、組織實(shí)施驗(yàn)收和各項(xiàng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
