高速公路收的那些過路費都花哪兒了？
2015-06-27
【導讀】北京市交通委曬出2014年收費公路賬單，虧損80多億，還欠債將近600億。經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》本期關(guān)注：高速公路收的那些過路費，都花哪兒了？
央廣網(wǎng)北京6月26日消息據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，根據(jù)最新公布的《2014年北京市收費公路統(tǒng)計公報》，北京市去年收費公路的通行費收入是69.9億元，支出總額是150.5億元，做一個加減法，實際虧損是80.6億。
有人要問了，每次出門走高速，過路費交得不少啊，怎么還是虧了？這還得要新賬舊賬一起算。來看看這份賬單的細節(jié)，北京收費公路累計投資總額為974.3億元。2014年償還債務(wù)118.8億元，其中光利息就還了28.1億元。而總的債務(wù)余額還有589.2億元。也就是說，北京市收費公路的還債支出和通行費收入的對比是1.7:1——也就是說，你交了10塊錢過路費，公路方面拿這10塊錢還了債，還差7塊錢。這怎么能不虧呢？
這種情況并不是北京一個地方，全國其他地區(qū)曬出的收費公路賬單也好不到哪去：云南省去年收費公路虧損43.88億：廣東省欠了28.8億：山西省收支缺口86億，都是虧聲一片。不過也有例外，上海市去年就賺了錢。據(jù)2014年上海市收費公路統(tǒng)計公報，去年上海市收費公路整體盈余1.76億元。
可以說，目前全國收費公路賠本賺吆喝的情況普遍存在。北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授趙堅認為，公路是國家的基礎(chǔ)設(shè)施，我們在不到20年時間里，建設(shè)的高速公路總和已經(jīng)達到10萬公里，而且我國采取借款建路、收費還貸的方式，債務(wù)負擔非常重，所以肯定要虧損。問題在于，是不是還要建下去，還要建多少。
以北京為例，2014年收費公路的收支缺口是80.6億元，政府還貸公路缺口是0.8億元，經(jīng)營性公路缺口79.8億元。盡管收費收了150多億，但是還要還歷史賬，是118.8億。即便如此，北京的收費公路還是欠將近600億，這么多錢，究竟什么時候能夠還完？這么大的資金缺口，怎么補？趙堅認為，我們建路的模式?jīng)Q定了只能是通過銀行借款的方式，這個利息會非常重?，F(xiàn)在大量的公路收入都用于還本付息了，剩余的債務(wù)還是要長期還的。而且這種建路模式在短時間內(nèi)很難改變。
不過，根據(jù)上海市收費公路統(tǒng)計公報，2014年上海市收費公路還賺了1.76億元。趙堅表示，上海只是一個特例，它本身沒有建很多高速公路，債務(wù)負擔非常輕，所以它可以盈利。綜合全國高速公路的負債水平，大概是8萬億左右，應該是一個長期的償還過程。
趙堅認為，應該建設(shè)什么樣的公路，應該理性去判斷，量力而行，否則虧損將越來越嚴重。
那么，從國外建設(shè)公路的經(jīng)驗來看，有沒有值得我們借鑒的方面？趙堅表示，國外的建設(shè)融資模式和我們不一樣，它是有了資金的來源再建設(shè)。比如美國高速公路都是通過燃油稅建的。但是我們國家在發(fā)展高速公路的階段，汽車數(shù)量非常少，所以我們不能采取美國的模式，但問題是我們高速公路應該更理性的發(fā)展，量力而行。
近來，也有人建議吸納一些社會資本等參與告訴公路的建設(shè)。趙堅認為，現(xiàn)在建的高速公路都是在車流比較多的地方，它能夠收費。如果再建的高速公路都是在沒有車流的地方，那根本沒有利益可言，不用說社會資本，國有資本也不會去。在什么地方建，建什么樣的路，都得科學的做出判斷。
(原標題：高速公路收的那些過路費都花哪兒了？)
本文來源：中國廣播網(wǎng)
