“一帶一路”:貿(mào)易暢通最核心
2015-06-29
從左至右分別為主持人、浦東新區(qū)商務委員會副主任馬學杰,復旦大學中國發(fā)展模式研究中心主任張維為,渣打銀行[微博](中國)副行長張之皓,上海實業(yè)融資租賃行政總裁曹明,復旦大學中國經(jīng)濟研究中心副主任殷醒民。
“一帶一路”所倡導的“五通”就是其自身意義所在:首先,是政策溝通;其次,最核心的是貿(mào)易暢通;第三,貨幣要流通;第四,道路聯(lián)通;第五,也是最難的——民心相通。他引用了土耳其詩人的一句話稱,“吾之胸懷包容四?!?,如果我們能夠有“包容四?!钡男亟螅耙粠б宦贰钡那熬熬褪菑V闊的。
——全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民
未來的世界經(jīng)濟版圖由兩大經(jīng)濟圈構(gòu)成:一個是由美國總統(tǒng)奧巴馬大力推動的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議),與之對應的就是中國倡議的“一帶一路”,這兩個經(jīng)濟圈在東亞進行交匯?!耙粠б宦贰敝卦诨A建設,重在互聯(lián)互通,而且是對全球開放的系統(tǒng)。歐亞之間的這條通路一打通,至少在陸上運輸?shù)某杀緯蠓冉档?,那么無疑將使兩個區(qū)域之間的貿(mào)易有一個非常大的發(fā)展空間。
——復旦大學全球投資與貿(mào)易研究中心主任袁堂軍
在今年3月份中國政府發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》后,“一帶一路”戰(zhàn)略引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注與積極參與。
6月27日,“一帶一路”不僅在陸家嘴論壇上受到廣泛熱議,由復旦大學全球投資與貿(mào)易研究中心和《國際金融報》財經(jīng)研究院聯(lián)合主辦的“一帶一路”與全球發(fā)展高峰論壇更是緊緊圍繞這一主題展開。到場的嘉賓暢所欲言,深入探討了“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵和要點,討論“一帶一路”戰(zhàn)略為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、全球共同發(fā)展所帶來的機遇和挑戰(zhàn),并積極建言獻策。
中國經(jīng)濟新增長點
“一帶一路”的實質(zhì)是借用古代絲綢之路的歷史符號,以和平發(fā)展、合作共贏為時代主題,中國積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系。在這一思路的推動下,中國與沿線各國在交通基礎設施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領域,迎來共創(chuàng)共享的新時代。
“一帶一路”戰(zhàn)略有何意義?全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民在論壇上指出,“一帶一路”所倡導的“五通”就是其自身意義所在:首先,是政策溝通;其次,最核心的是貿(mào)易暢通;第三,貨幣要流通;第四,道路聯(lián)通;第五,也是最難的——民心相通。他引用了土耳其詩人的一句話稱,“吾之胸懷包容四?!保绻覀兡軌蛴小鞍菟暮!钡男亟?,“一帶一路”的前景就是廣闊的。
中國目前正處于產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)調(diào)整,甚至是經(jīng)濟增速下滑的新常態(tài)之中。也有學者認為,這其實是一種非常態(tài)。在這樣的背景之下,中國提出“一帶一路”戰(zhàn)略,到底對中國今天自身的經(jīng)濟發(fā)展具有怎樣的現(xiàn)實意義?
“‘一帶一路’戰(zhàn)略不僅僅是一個國際的問題,也是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重大問題。”復旦大學新聞政治經(jīng)濟學研究中心主任史正富表示,“在中國經(jīng)濟升級的基礎上,中國有一部分產(chǎn)能和技術(shù)轉(zhuǎn)移到這些沿線國家,這些國家的經(jīng)濟動力會為中國經(jīng)濟升級產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決新的市常由此會徹底的改變?nèi)蚪?jīng)濟格局,或者會形成亞洲、非洲、歐洲三個大陸板塊聯(lián)盟起來的全球最大的經(jīng)濟共同體?!?br />
從字面上看,“一帶一路”首先就是一個空間和地理的概念,那么,其戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展之間存在什么樣的關(guān)系?
國家創(chuàng)新推進委員會區(qū)域發(fā)展委員會主任胡正塬用非常形象的描述來解讀中國的版圖:原先是“一唱雄雞天下白”,現(xiàn)在是“展翅西北飛的和平鴿”。絲綢之路經(jīng)濟帶的兩頭,一頭是東北,一頭是歐洲?!耙粠б宦贰辈粌H能推動區(qū)域一體化,還能帶動相對落后的中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
“一帶一路”還帶來對于世界經(jīng)濟版圖的新理解。復旦大學全球投資與貿(mào)易研究中心主任袁堂軍指出,未來的世界經(jīng)濟版圖由兩大經(jīng)濟圈構(gòu)成:一個是由美國總統(tǒng)奧巴馬大力推動的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議),與之對應的就是中國的“一帶一路”,這兩個經(jīng)濟圈在東亞進行交匯?!耙粠б宦贰敝卦诨A建設,重在互聯(lián)互通,而且“一帶一路”是對全球開放的系統(tǒng)。歐亞之間的這條通路一打通,至少在陸上運輸?shù)某杀緯蠓冉档?,那么無疑將使兩個區(qū)域之間的貿(mào)易有一個非常大的發(fā)展空間。
“一帶一路”建設不僅明確了對外開放的新路徑,同時將成為我國經(jīng)濟新的增長點,也給整個歐亞大陸上的所有國家?guī)硇碌南M蜋C會。保加利亞駐上海領事館總領事白愛琳(IrinaBeleva)就在論壇上熱情洋溢地推介保加利亞的投資優(yōu)勢和稅收優(yōu)惠政策,歡迎中國企業(yè)到保加利亞投資。
而作為目前中國惟一的“全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”國家,巴基斯坦也是第一個參與“一帶一路”項目的國家。在論壇上,巴基斯坦駐滬總領事法哈特·艾莎夫人特別介紹了中巴經(jīng)濟走廊項目。
中巴經(jīng)濟走廊從新疆的喀什出發(fā),經(jīng)過紅其拉甫口岸,貫穿整個巴基斯坦,到達阿拉伯海沿岸的瓜達爾港,全長約2700公里,是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊。中國政府將中巴經(jīng)濟走廊定位為中國同周邊互聯(lián)互通的旗艦項目,是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。項目計劃2030年竣工,預計總工程費將達到450億美元。其中,絲路基金首次投資16.5億美元。
據(jù)法哈特·艾莎介紹,瓜達爾港口現(xiàn)在正在有條不紊地建設中。在瓜達爾周邊,機嘗醫(yī)院等相應的設施建設也帶動起來,相信幾年以后,瓜達爾港可以發(fā)展得非常完備。
韓國駐滬總領館商務領事鄭京錄指出,“一帶一路”有利于促進沿線國家經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟的合作。因此,在另一層面,能不能得到周邊國家的支持將會是一個非常關(guān)鍵的要素。
6月1日,中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽訂。鄭京錄認為,韓國有更多的機會跟中國一起把“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想發(fā)展下去。最近3年間,韓國對中國的投資有停滯、減少的趨向,但是對中西部地區(qū)的投資在不斷增加。韓國的三星[微博]電子、現(xiàn)代汽車、樂天百貨等大型企業(yè)正在中國中西部地區(qū)進行大規(guī)模的投資,這也是這些企業(yè)看好“一帶一路”戰(zhàn)略的結(jié)果。
“走出去”進入新階段
在“一帶一路”和人民幣國際化的背后,涌動的是中國企業(yè)的跨國經(jīng)營,或者說中國企業(yè)的國際化。那么,在“一帶一路”推進過程中,中國企業(yè)面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?
“我們會緊緊跟著國家的政策走。一是要看國家的政策,二是要看市常再一個,就是要跟著科技走。國家的戰(zhàn)略是我們整個企業(yè)運營的一個根本的大綱,所以說,跟著國家戰(zhàn)略走是沒錯的。”上實融資租賃行政總裁曹明說,“國家的政策導向,政府的政策定位,城市未來發(fā)展運營的方向,這些都是我們關(guān)注的行業(yè)。市場看好的項目,市場未來走勢向好的行業(yè),也是我們非常關(guān)注的。同時,我們也很關(guān)注市場新型的盈利模式、新型的行業(yè)?!?br />
中國企業(yè)在走出去拓展規(guī)模的時候,如何在“質(zhì)”的方面有所提升?復旦大學中國經(jīng)濟研究中心副主任殷醒民指出,在“一帶一路”推進的過程中,應該更加強調(diào)的是市場發(fā)展配置資源,從而提升我們的企業(yè)和國家競爭力。
“‘一帶一路’不光是一個走出去的問題,同時也關(guān)系到節(jié)點城市和國內(nèi)基礎設施的建設,這是我們目前最關(guān)注的。所以說我們很務實,我們會先關(guān)注國內(nèi)的項目建設?!辈苊髡f。
復旦大學管理學院教授薛求知認為,相比2003年開始中國企業(yè)主動走出去的“單打獨斗”,目前走出去戰(zhàn)略進入到一個新階段,可以看作是國家戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的一種接軌,而且它有非常好的結(jié)合點。因為“一帶一路”本身是一個長期的規(guī)劃戰(zhàn)略,是要分步實施的。目前第一步,主要是一些基礎設施建設。毫無疑問,在里面牽頭的肯定是大企業(yè),而且很多是央企。所以,由大企業(yè)牽頭,然后很多的配套商、供應商緊跟其后,這里面包含了很多中小企業(yè)。
另外,還可以復制中國的一些成功經(jīng)驗,在國外搞一些開發(fā)區(qū)。這些開發(fā)區(qū)建立起來以后,自然也會吸引中國的中小企業(yè)投入其中。
在“一帶一路”大的戰(zhàn)略當中,中小企業(yè)確實有很多機會,關(guān)鍵的一點是要進行創(chuàng)新,開發(fā)出新的創(chuàng)新模式。
中國企業(yè)走出去有幾個好處:帶動產(chǎn)品的出口、技術(shù)的出口,還可以帶動勞務輸出。如今,還要加上帶動投資。這樣把金融機構(gòu)以及各種各樣的投資機構(gòu)聯(lián)系起來,就能形成合力共同投資“一帶一路”當中的一些項目。
在走出去的過程中,金融機構(gòu)也要為企業(yè)提供更多資金上的幫忙。“我們會跟著大企業(yè)走。我們有很多大企業(yè)已經(jīng)走出去了,他們在境外開展的業(yè)務當中,包括到‘一帶一路’的所在國投資,這些項目如果是確實可行的,國家政策是支持的,并且風險是可控的,我們也會積極地參與,做好服務?!辈苊髡f。
金融機構(gòu)還會面向公眾發(fā)行“一帶一路”的相關(guān)債券,通過這些債券吸納一部分資金也投入到國外去。
注意規(guī)避多重風險
由于不同國家之間文化的差異、制度的差異,中國企業(yè)在走出去的過程當中,可能會遇到各種不確定性因素,甚至面臨突如其來的風險。
比如,周邊國家有的法律法規(guī)不太健全,特別是關(guān)于外來投資者保護方面的法律法規(guī)。殷醒民建議,在未來,這是需要從國家層面跟周邊國家通過政治和外交渠道進行解決的。如果這個問題沒有解決掉,企業(yè)的進展將非常難。沒有政治和外交上面的突破,中國的經(jīng)濟要與周邊融合是非常難的。
渣打銀行(中國)副行長張之皓提醒,要注意匯率風險。如果發(fā)生一個區(qū)域性、國家性或者全球性的金融崩盤,匯率的大變化,風險不可小覷。比如說,跟非洲做生意,幾乎所有的非洲國家只能用本幣結(jié)算。就算你在非洲貿(mào)易利潤是20%,但是貨幣可能會貶值50%。
除了匯率風險,企業(yè)還面臨恐怖主義風險。復旦大學中國發(fā)展模式研究中心主任張維為指出:“我們還要注意到,制度是一個很大的風險,特別是恐怖主義風險。”在一些恐怖主義活動猖獗的地方,信息流、人流、物流背后都面臨這些風險。
薛求知也認為,政府搭臺,企業(yè)主導,這樣一來就會面臨幾個層面的風險:一個是這些國家,政治上不夠穩(wěn)定,所以這方面的風險是不可忽略的。因為有的時候政府更迭,法律又不健全,之前政府簽的一些協(xié)議新政府不認可,會造成很大的風險;其次,可能面臨信任度的問題。當?shù)孛癖娍赡軙a(chǎn)生排斥、抵制的心理或行為;再次,“一帶一路”前期投資的很多是基礎設施項目。這些項目投資周期很長,對于投資企業(yè)的經(jīng)濟效益或者品牌、直接的社會效應不會立竿見影,所以可能也會引起企業(yè)在投資方面的一些顧慮,影響其積極性。
作為跨國企業(yè)在華機構(gòu)的代表,聯(lián)實集團項目發(fā)展中國區(qū)總經(jīng)理喬東華介紹說:“對于未來可能去哪些國家,需要分析考慮哪里有穩(wěn)定的市場,哪里是不成熟的市場,或者對于投資項目來說還是欠發(fā)達的市常同時,要考慮怎么分散風險,把我們的一些資源帶到全球各地?!?br />
對于如何規(guī)避風險,專家也給出了建議。薛求知表示,首先,要尊重商業(yè)合同精神。在前期談判,包括決定做項目之前,要充分搜集各方面的信息,對各種各樣的條件有充分的把握,再和對方簽訂一個非常詳細的、有一定的特殊保護條款性質(zhì)的合同,然后合作雙方本著合同精神來推進項目。其次,企業(yè)到海外去投資,不要只關(guān)注對方的政府,還要考慮企業(yè)的社會責任,以及其他利益相關(guān)者,包括公眾、社區(qū)、企業(yè)的供應商,對客戶各方面的因素要有一個全面的考慮。在做投資的時候,如果能夠把這些方面都涉及進去,可以避免很多的問題和風險。