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收費(fèi)公路審計工作應(yīng)盡快展開

2015-07-01　

        6月30日上午，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《2014年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計公報》。公報顯示，2014年度全國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入3916億元，支出5487.1億元，收支缺口達(dá)1571.1億元。（據(jù)《北京晚報》6月30日報道）

        盡管收費(fèi)公路“哭窮”已不是新鮮事，但2014年全國收費(fèi)公路虧損1571億元的消息，還是讓人大吃一驚。猶記得，去年底交通運(yùn)輸部首次發(fā)布公報稱2013年全國收費(fèi)公路整體虧損661億元，就引起輿論嘩然。盡管交通運(yùn)輸部對于收費(fèi)公路連年虧損言之鑿鑿，可老百姓是打死也不信。眾多媒體也始終在質(zhì)疑，交通運(yùn)輸部門就收費(fèi)公路連年“哭窮”，就是為各地公路收費(fèi)延期找借口。

        從情理上講，無利不起早，一些地方政府和企業(yè)熱衷于投資修路，看重的自然是“車輪一響，黃金萬兩”的商機(jī)，豈有前虧后繼還樂此不疲的道理？而從事實(shí)來看，2015年一季報顯示，18家高速公路上市公司平均銷售毛利率為58.19%，暴利程度超過銀行、地產(chǎn)。因此，公眾對收費(fèi)公路連年虧損之說的質(zhì)疑，并非沒有道理。

        收費(fèi)公路利潤率畸高，但卻出現(xiàn)虧損，無疑是因為費(fèi)用支出過高，導(dǎo)致出現(xiàn)總體虧損的局面。在收費(fèi)公路的費(fèi)用支出當(dāng)中，眾所周知的事實(shí)之一是，高速企業(yè)的工作人員普遍收入較高，尤其是部分高管的薪酬畸高，加之不少高速公路企業(yè)人員規(guī)模龐大。這些無疑都會加大收費(fèi)公路的費(fèi)用支出。此外，高速企業(yè)出于各種目的，需要打點(diǎn)方方面面的關(guān)系，請客送禮。這些費(fèi)用加起來應(yīng)該也不是一筆小數(shù)字，累積起來都會推高收費(fèi)公路支出成本。同時，近年來一些地方實(shí)行“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策，讓收費(fèi)公路在償還自身債務(wù)之外，又背上了補(bǔ)貼效益欠佳公路、籌集新開工公路建設(shè)資金等沉重負(fù)擔(dān)，致使收支平衡結(jié)果無法真實(shí)反映收費(fèi)公路的經(jīng)營狀況。

        收費(fèi)公路到底是盈利還是虧損，不能讓交通部門自說自話—長期以來，交通部門既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員，也飽受公眾詬玻因此，必須由獨(dú)立第三方對統(tǒng)計公布的可信度進(jìn)行驗證，審計部門應(yīng)盡早介入收費(fèi)公路領(lǐng)域。在收費(fèi)公路行業(yè)中掀起“審計風(fēng)暴”是公眾急切的期盼，清查其中可能存在的包括私吞侵占收費(fèi)等在內(nèi)的違規(guī)違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處置；擠干收費(fèi)公路賬目中的水分，杜絕費(fèi)用跑冒滴漏基礎(chǔ)上，讓收費(fèi)公路盡快償還貸款，及早結(jié)束收費(fèi)，降低民眾交通出行負(fù)擔(dān)的同時促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

        2014年底，審計署署長劉家義曾表示，2015年審計署將組織對部分高速公路進(jìn)行審計。鑒于收費(fèi)公路巨額虧損事關(guān)國計民生，公眾希望各級審計部門抓緊研究部署，盡早開展這項工作，給公眾一份客觀、真實(shí)、詳細(xì)的收費(fèi)公路“賬本”。

        本文來源：今晚網(wǎng)-渤海早報

        

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