山東：多措并舉強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2015-07-03
山東省政府高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮交通投資拉動作用，創(chuàng)新發(fā)展模式、多措并舉推動全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速發(fā)展，全力服務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)增長。目前，全省在建高速公路項目共15個，1058公里，投資概算821億元，現(xiàn)已累計完成投資249億元，占總投資計劃的30.3％；在建港行項目56個，投資概算444.6億元，現(xiàn)已累計完成投資257.83億元，占總投資計劃的58％。一是建立工作協(xié)調(diào)機制。健全完善工作機構(gòu)，省政府將原山東省交通建設(shè)籌融資領(lǐng)導(dǎo)小組更名為省交通重點建設(shè)項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)省交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及安全生命防護工程等活動協(xié)調(diào)推進工作，由分管副省長任組長，省直相關(guān)部門和各市分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省交通運輸廳，抽調(diào)專人負責(zé)各項推進工作。二是建立調(diào)度通報制度。領(lǐng)導(dǎo)小組采取每旬一調(diào)度、一通報方式，每旬召開例會，調(diào)度進展情況，研究解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每旬編發(fā)一期《山東交通重點工程建設(shè)簡報》，將工作進展情況及存在問題匯總后報省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并抄送各市，全面通報工作進展情況，督促有關(guān)單位積極開展相關(guān)工作。三是優(yōu)化前期工作流程，加快審批進度。省直各有關(guān)部門強化對接溝通，進一步優(yōu)化審批程序，建立高速公路審批綠色通道，減少互為前置的要件，提前介入開展相關(guān)支持性報告的評估工作，縮短項目批復(fù)立項時間。四是加大現(xiàn)場督查力度。今年以來，省政府領(lǐng)導(dǎo)多次赴項目現(xiàn)場進行實地調(diào)研，協(xié)調(diào)解決土地占補平衡、征地拆遷等重大制約問題，有力推動了全省交通重點工程建設(shè)。省交通運輸廳組成多支督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴各市項目一線進行督導(dǎo)，了解項目實施進度、施工環(huán)境等情況，解決優(yōu)化設(shè)計、施工組織等問題，促進項目又好又快實施。五是充分調(diào)動地方政府積極性。公路安全生命防護工程按照“多干多得、早干早得”的原則，在原補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定穿城國省道改建獎勵政策；對農(nóng)村公路治理地方政府承擔(dān)部分，按以獎代補的方式給予資金獎勵，全面調(diào)動各市、縣人民政府積極性，加快穿城路段改造步伐，消滅道路安全隱患。六是加強高速公路建設(shè)政策研究。積極學(xué)習(xí)借鑒外省先進經(jīng)驗，認真研究加快我省高速公路發(fā)展的政策措施。以財政補助或土地征用、地上附著物、地下管線拆遷等入股方式，探索建立項目法人和盛市政府共建高速公路模式。進一步加大高速公路招商引資力度，最大限度鼓勵民間資本等社會資本全方位進入交通運輸領(lǐng)域，凡是法律法規(guī)未禁止的投資領(lǐng)域全部向社會資本開放。
