收費(fèi)公路盈虧公報(bào)別總唱“獨(dú)角戲”
2015-07-04
●劉鵬
6月30日，交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)收費(fèi)公路虧損1571.1億元。這一數(shù)字比2013年翻了約2.4倍。而分省份看，29個(gè)已公布數(shù)據(jù)的省區(qū)市，25個(gè)省份出現(xiàn)不同程度的虧損，僅安徽、廣東、浙江、上海四地出現(xiàn)盈余。
中國(guó)收費(fèi)公路年年虧損的賬本明顯給人兩大疑惑：一是與收費(fèi)公路虧損相比，一些收費(fèi)公路建設(shè)者，即路橋公司，其經(jīng)營(yíng)年報(bào)等卻顯示有巨額盈利。而且如此反?，F(xiàn)象，年年持續(xù)存在，收費(fèi)公路建設(shè)，為何總是落得個(gè)公損私肥的結(jié)果？二是收費(fèi)公路越建越多，收費(fèi)公路上的收費(fèi)站也數(shù)十公里就有一座，針對(duì)每輛車(chē)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也并不低，收了那么多的錢(qián)，其都去向何處？
很明顯，交通運(yùn)輸部公布的全國(guó)公路收費(fèi)情況，以及各省份自行公布的相關(guān)盈虧情況，明顯是無(wú)法回答清楚這兩個(gè)疑問(wèn)的。特別是，只公布收入與支出總數(shù)，這樣的公布內(nèi)容與方式，多少是讓人有些迷糊的。因此，當(dāng)務(wù)之急，對(duì)收費(fèi)公路收入與支出情況，不僅需要公布總數(shù)，更需要拿出一本明細(xì)賬來(lái)。
但除此之外，要消除公眾疑慮，規(guī)范收費(fèi)公路建設(shè)情況，加快收費(fèi)性公路建設(shè)的改革等，還必須得加強(qiáng)相關(guān)審計(jì)工作，總之，不能由相關(guān)公路建設(shè)方與交通運(yùn)輸部門(mén)自說(shuō)自話(huà)，唱“獨(dú)角戲”。
比如一方面，面對(duì)各省所報(bào)的收費(fèi)公路收支情況，國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門(mén)不能照單全收，更不能照單全信，有必要對(duì)這樣的公報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的審計(jì)、審查，看看其中有無(wú)弄虛作假等情況存在。
另一方面，此前的一些審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)，相關(guān)收費(fèi)公路管理部門(mén)，確實(shí)存在員工不合理高福利、資金挪用和占用等情況。因此，除了做好對(duì)公報(bào)的審計(jì)，相關(guān)部門(mén)更該加強(qiáng)收費(fèi)公路投資、建設(shè)等的監(jiān)管，建立常態(tài)化的監(jiān)管與審計(jì)等工作機(jī)制，以此降低投入等成本，規(guī)范收費(fèi)公路的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，為公路建設(shè)改革，為最終實(shí)現(xiàn)公路公益性回歸打好基礎(chǔ)！
