2014年以來湖北省交通廳3名處級干部被免職
2015-07-08
落實黨組主體責(zé)任打造“廉政陽光交通”湖北省交通運輸廳黨組
近年來，省交通運輸廳黨組堅決貫徹落實中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，堅持“力度統(tǒng)一論”，著力打造“廉政陽光交通”，交通運輸發(fā)展升級增效。榮獲2014年全省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，連續(xù)四屆被省委授予黨建工作先進單位，連續(xù)四屆榮獲全國文明單位。我們的主要做法是：
一、牢記第一責(zé)任，鐵肩擔責(zé)
廉政建設(shè)是交通的生命線，廉政主體責(zé)任、黨建第一責(zé)任落實不到位，干部就容易出事，事業(yè)就可能滑坡。廳黨組通過確責(zé)、壓責(zé)、定責(zé)，編織起橫向到邊、縱向到底的主體責(zé)任網(wǎng)。
一是統(tǒng)籌謀劃確責(zé)。廳黨組將總責(zé)、主責(zé)、全責(zé)明確為黨組的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、相關(guān)部門的具體責(zé)任，制定完善紀檢監(jiān)察八項改革措施，從思想深處把主體責(zé)任作為題中之義和應(yīng)盡之責(zé)。
二是層層傳導(dǎo)壓責(zé)。主體責(zé)任只有層層推進不松勁、不踩剎、不減速，才能層層壓實、落地生根。抓裝關(guān)鍵少數(shù)”傳導(dǎo)壓力，組織了機關(guān)、廳直、市州縣交通部門主要負責(zé)人等近千人次參加的三級培訓(xùn)，黨組書記、紀檢組長作專題報告，壓力層層向下傳導(dǎo)，系統(tǒng)上下步調(diào)一致。堅持多措并舉傳導(dǎo)壓力，建立“一談一述一查一考”監(jiān)督機制，開展“一對一”約談，主要負責(zé)人述職述廉述責(zé)，推進重點巡查和目標考核，保持高壓態(tài)勢。強化支部堡壘傳導(dǎo)壓力，以創(chuàng)建“紅旗黨支部”為載體，配強支部書記、配齊支部委員、專設(shè)紀檢委員，完善黨內(nèi)監(jiān)督，黨支部成為落實主體責(zé)任“最后一公里”的穩(wěn)固基石。
三是列出清單定責(zé)。責(zé)任清單化，為履責(zé)追責(zé)明確方向。建立主體責(zé)任清單，理出黨組（黨委）班子18項責(zé)任和職能部門76項具體責(zé)任，對“三重一大”，審批、工程、執(zhí)法、服務(wù)等重要事項，明確到人到崗，避免責(zé)任空轉(zhuǎn)。建立行政權(quán)力清單，確定了184項省級行政權(quán)力和服務(wù)事項，打造了省級交通審批事項全國最少，年底前實現(xiàn)盛市、縣三級網(wǎng)上審批全覆蓋。
二、突出第一政績，鐵腕履責(zé)
抓黨建是最大的政績，抓主體責(zé)任是抓黨建的首要政績。廳黨組突出種好以上率下、選人用人和教育引導(dǎo)三塊重點“責(zé)任田”。
一是以上率下突出“帶”。以上率下是落實主體責(zé)任的關(guān)鍵。抓學(xué)習(xí)帶思想，率先在《湖北日報》、省紀委網(wǎng)站發(fā)表3篇主體責(zé)任署名文章，旗幟鮮明表明態(tài)度，把牢思想“總開關(guān)”。抓示范帶行動，既“掛帥”又“出征”，做到“四個親自”，每年至少講1次廉政黨課，兩年來簽批舉報件45份；廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格實行“一崗雙責(zé)”；去年以來，黨組約談處級干部400多人次。抓紀律帶作風(fēng)，恪守“十項廉政承諾”，要求別人做到的班子首先做到；牢記黨員身份，堅持每月以普通黨員身份參加支部活動，帶頭講黨課。
二是選人用人突出“嚴”。好的作風(fēng)才能選到作風(fēng)好的人，建“鐵軍”就要守“鐵律”。嚴把導(dǎo)向，優(yōu)先選拔群眾公認、實績突出、作風(fēng)扎實的干部，形成正確的用人導(dǎo)向。嚴守標準，對照“三嚴三實”、好干部標準、“兩為”要求，制定“十嚴”意見，逐一對標。嚴控程序，首先做到“一把手”不分管人事；動議階段“兩問”，一問分管領(lǐng)導(dǎo)，二問紀檢組長；考察階段“逢提必核”。嚴格管理，建立260余名處級干部個人事項報告數(shù)據(jù)庫。去年以來，對1名“裸官”調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位，對1名個人事項報告審核有差異的干部暫緩提拔。
三是教育引導(dǎo)突出“實”。打破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育方式，塑造特色交通廉政文化。開展“體驗式”教育，在機關(guān)建立“廉政書屋”，開辟學(xué)習(xí)、交流、警示于一體的教育基地。推廣“示范式”教育，在基層建立“勤廉示范工作室”，用勤廉典型為基層廉政教育提供示范。推進“開放式”教育，用開放的互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)、+教育、+服務(wù)，開通黨建微信，發(fā)送廉政短信，講好勤廉故事，引導(dǎo)黨員干部時刻繃緊“廉政弦”。
三、凈化第一生態(tài)，鐵面問責(zé)
凈化政治生態(tài)是落實主體責(zé)任的最終目標。全力支持紀檢履責(zé)、堅持真抓真管真查，努力形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是“踏石有穎抓監(jiān)督。支持紀檢組加大監(jiān)督力度，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。巡查結(jié)合、全面覆蓋，對廳直單位每3年巡查一遍，既巡視又查處。交叉審查、敢于出手，整合廳直紀檢監(jiān)察資源，成立4個紀律審查協(xié)作組，集中力量、集中審查、集中辦案。明察暗訪、跟蹤監(jiān)控，開展“為官不為”專項整治，對重點部門、重點崗位明察暗訪；實行紀委報告制度，廳直紀委定期向黨組報告班子成員廉政情況；成立審計辦公室，強化行業(yè)審計監(jiān)督。
二是“硬掛鉤”抓考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任用的重要依據(jù)。強機制，年初部署、平時督促、年中抽查、年底兌現(xiàn)，確?？己斯苡?。嚴程序，按照自查、民主測評、述職述廉、資料查閱、個別談話、意見反饋的程序逐項考核，檢查組“一對一”談話全覆蓋，既聽取匯報，又廉政提醒。重運用，檢查考核“真兌現(xiàn)”，2014年，對2個基本合格單位，取消其當年度評先資格。
三是“零容忍”抓問責(zé)。追究責(zé)任是倒逼責(zé)任落實的有力武器。利劍高懸，違紀必究，去年以來，調(diào)查核實3起涉嫌違紀問題，3名處級干部免職，1人黨內(nèi)嚴重警告處分。抓早抓小，舉報必查，辦理信訪件70件，信訪約談84人，函詢20人，誡勉談話16人。警示懲戒，失責(zé)必問，對違反會議和培訓(xùn)費管理規(guī)定的4名處級干部誡勉談話，集中通報22起違反“八項規(guī)定”精神的典型案例，形成有力震懾。
通過持之以恒地落實主體責(zé)任，形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，張兵、王靜、陳紅濤等先進典型走向全國，交通服務(wù)為民、奉獻社會的行業(yè)精神有力彰顯。在“東船”應(yīng)急救援中，交通干部職工第一時間馳援、全力以赴保通，被楊傳堂部長贊譽為“政治堅定、敢于擔當”的“交通鐵軍”。交通改革發(fā)展實現(xiàn)新跨越，作為首批綜合交通運輸改革試點省，16項改革重點工作穩(wěn)步推進，各項交通經(jīng)濟指標領(lǐng)跑中部，位列全國“第一方陣”。上半年，已完成投資4028億元，同比增長14%，居全國第三。按照“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略和“645”工程部署，長江中游城市群綜合交通項目提質(zhì)提速，黃金水道建設(shè)加快步伐。省委省政府“1號工程”——“村村通客車”強力推進，年底實現(xiàn)100%行政村通客車目標。
黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進行時，沒有完成時。下一步，我們將堅持不懈、馳而不息地擔責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，為當好湖北“建成支點、走在前列”的“先行官”作出新貢獻。
（原標題：[落實主體責(zé)任]2014年以來湖北省交通廳3名處級干部被免職）
