地鐵票價聽證方案東莞火車站至虎門高鐵站全程最高8元
2015-07-09
千呼萬喚的東莞軌道交通終于要在明年上半年開通運(yùn)營了。昨日，東莞公布了兩種票價聽證方案征求意見稿，將于8月中旬召開聽證會，現(xiàn)在開始征集聽證會參與人員。想?yún)⒓勇犠C會的市民們趕緊報名。7月20日將確定參加人員的名單。
進(jìn)展
2號線計劃明年開通
據(jù)市發(fā)改局價格管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東莞市城市軌道交通線網(wǎng)由4條市域骨干線路構(gòu)成，總長218.3公里，共設(shè)置車站76座，途經(jīng)21個鎮(zhèn)（街）。
其中，軌道交通2號線從東莞火車站至長安新區(qū)東站，分兩階段建設(shè)。2號線首建工程自東莞火車站至虎門火車站，于2010年3月26日開工建設(shè)，計劃2016年上半年開通運(yùn)營。
2號線首建線路全長37.8公里，其中地下線長33.8Km，高架線長3.6Km，途經(jīng)石龍、茶山、東城、南城、厚街、虎門7個鎮(zhèn)街，共設(shè)車站15座，最大站間距5.067公里，最小站間距1.191公里，平均站間距2.7公里。
建設(shè)總投資為195億元，設(shè)計最高時速120公里，平均運(yùn)行速度不低于55公里/小時，車輛采用6節(jié)編組，單程運(yùn)行40分鐘。
對比國內(nèi)已開通城市軌道的城市，東莞軌道交通單線線路長，站點(diǎn)密度低、站距差異大，線路具引導(dǎo)性性質(zhì)，主要作用是連接城郊、引導(dǎo)城市布局和帶動沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)這個特點(diǎn)，東莞在票價方案制定上選取了以按里程分段計價的兩個方案。根據(jù)方案一，東莞火車站—虎門高鐵站全程8元；根據(jù)方案二，東莞火車站—虎門高鐵站全程7元。
[算筆賬]
每年預(yù)計虧損2億多
東莞市發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)企業(yè)委托第三方對2號線2016-2018年客流和乘客出行距離分布比例的調(diào)查數(shù)據(jù)，方案一每人次票價為4.30元，每人公里票價為0.297元；方案二每人次票價為4.41元，每人公里票價為0.299元。按照2號線的成本核算，每人次運(yùn)營成本達(dá)4.45元，而總成本達(dá)到14.1元。每人每公里的運(yùn)營成本達(dá)0.33元，總成本1.07元。所以，盡管東莞市政府對軌道交通進(jìn)行了大規(guī)模補(bǔ)貼，且方案的定價水平也跟廣深一致，達(dá)到國內(nèi)中上水平，但仍將面臨巨額虧損。根據(jù)第三方測算的2號線客流量數(shù)據(jù)，如果按照方案一的定價，營運(yùn)每年虧損達(dá)2.3億元。按方案二的定價，營運(yùn)每年虧損也達(dá)2.25億元。上述負(fù)責(zé)人介紹，盡管將來無論是采取兩個方案中的哪一個，都不能彌補(bǔ)軌道交通的營運(yùn)成本，均需要政府補(bǔ)貼巨額資金。這主要是因為東莞的軌道交通呈單線運(yùn)行，且經(jīng)過地區(qū)商業(yè)開發(fā)有限，軌道交通運(yùn)營方靠物業(yè)以及廣告等獲取的收入遠(yuǎn)低于國內(nèi)的一般水平。
地鐵票價略高于常規(guī)公交
但東莞城市軌道交通的票價水平與跨鎮(zhèn)公交和出租車對比，除了更快捷、更舒適和更有保障的特點(diǎn)外，票價也相當(dāng)有優(yōu)勢。以2號線為例，經(jīng)過測算，兩個軌道交通票價方案的平均票價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出租車而稍高于跨鎮(zhèn)公交，但全程票價均比跨鎮(zhèn)公交和出租車要低，其中乘坐24公里以上的平均票價水平，軌道交通票價方案相對跨鎮(zhèn)公交和出租車票價都要低。
票價聽證會下月舉行市民可報名
按照計劃，市發(fā)改局將于8月下旬舉行東莞市城市軌道交通票價聽證會，屆時將會邀請消費(fèi)者10名（含低保對象1名）、客運(yùn)及其他企業(yè)（包括公交車、出租車等）4名、市人大代表1名、市政協(xié)委員1名、市消委會1名、專家學(xué)者3名、軌道交通經(jīng)營者1名共21人參加聽證會。旁聽人員公開自愿報名。
個人消費(fèi)者、客運(yùn)及其他企業(yè)采取自愿報名形式。有意向的市民可登錄東莞市價格信息網(wǎng)或東莞市發(fā)展和改革局網(wǎng)下載申請表格填寫后傳真或郵寄至市發(fā)展和改革局價格管理科。
報名者請按要求如實提供姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、身份證號碼、居住地址、聯(lián)系方式等個人信息。
■關(guān)注
持東莞通可享9折優(yōu)惠中小學(xué)生可享5折優(yōu)惠
除了票價，乘車優(yōu)惠也是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
聽證方案透露，東莞籍適齡老人（男60歲及以上，女55歲及以上）可憑《東莞市優(yōu)撫對象乘車卡》免費(fèi)乘坐城市軌道交通；非東莞籍適齡老人（男滿70周歲以上、女滿65周歲以上），可憑《東莞市非莞籍老年人優(yōu)待卡》享受免費(fèi)乘坐城市軌道交通。
東莞已領(lǐng)取定期定量撫恤補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核退役人員、因公致殘警察等可憑《東莞市優(yōu)撫對象乘車卡》免費(fèi)乘坐軌道城市交通。
與此同時，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》殘疾程度為一級、二級的視力殘疾人和肢體殘疾人，以及殘疾程度為一級、二級、三級的智力殘疾人和盲人等可憑有效證件免費(fèi)乘坐城市軌道交通。
東莞市下轄區(qū)、鎮(zhèn)的小學(xué)、中學(xué)、中專、技校、職高學(xué)生辦理相關(guān)乘車票卡享受單程票票價5折優(yōu)惠。每位成年人可免費(fèi)攜帶1名身高1.2米及以下的兒童乘車，超過1名按超過人數(shù)購全價車票。普通乘客持東莞通卡乘坐軌道交通可享受單程票票價9折優(yōu)惠。
聽證方案還提出，軌道經(jīng)營單位可根據(jù)實際出行需求，在政府規(guī)定的票價優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上適時推出低峰優(yōu)惠票價，以及定期票（日票、周票、月票、季票、年票）、特定線路通勤票等多種票價優(yōu)惠措施，并報價格主管部門備案后實施。
