[兵團]公路學(xué)會、交通運輸協(xié)會、道路運輸協(xié)會一屆七次理事會議召開
2015-07-15
7月8日,兵團公路學(xué)會、交通運輸協(xié)會、道路運輸協(xié)會在烏魯木齊市召開了一屆七次理事會議。
兵團交通局黨組成員、紀(jì)檢組長胡國棟、副局長王振軍、副巡視員宋香萍、兵團科協(xié)秘書長呂學(xué)強等領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會議由兵團道路運輸協(xié)會副會長兼秘書長、公路學(xué)會、交通運輸協(xié)會秘書長陳時華主持。
胡國棟代表兵團公路學(xué)會、交通運輸協(xié)會、道路運輸協(xié)會做了工作報告。同時，會議上還公布了兵團公路學(xué)會、交通運輸協(xié)會、道路運輸協(xié)會2014年度財務(wù)報告，現(xiàn)場進行了選舉表決。
胡國棟在報告中說，過去的一年，兵團公路學(xué)會、協(xié)會在中國公路學(xué)會、中國交協(xié)、中國道協(xié)、兵團科協(xié)和兵團民政局、兵團交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“努力把學(xué)會、協(xié)會建設(shè)成為滿足科技工作者和行業(yè)及會員需要、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合社會團體活動規(guī)律、充滿生機和活力的現(xiàn)代社會團體”這個中心，堅持服務(wù)大局，深化學(xué)會、協(xié)會改革，不斷開拓創(chuàng)新工作思路，各項工作取得了新的進步和成績。
第一，學(xué)會、協(xié)會自身建設(shè)進一步加強。
一是：“創(chuàng)新、提升”的工作思路進一步明確，會員管理和服務(wù)水平得到提高。“創(chuàng)新、提升”的工作思路進一步明確。按照中國公路學(xué)會提出的“創(chuàng)新學(xué)會發(fā)展模式，提升學(xué)會科技品牌”的發(fā)展思路，在學(xué)會、協(xié)會運行機制和活動方式上加以改革。學(xué)會、協(xié)會的定位更加明確，活力明顯增強，著重在提高管理能力方面下功夫，公路學(xué)會年內(nèi)接受了主管機關(guān)兵團民政局組織的對社團組織的全面評估工作，被評為目前兵團社團組織中的最高等級四A級。
二是：組織建設(shè)進一步加強，組織機構(gòu)進一步健全，規(guī)章制度不斷完善。學(xué)會、協(xié)會于三月下旬以通訊方式召開了一屆六次理事會，決定新增了會員單位。公路學(xué)會新增會員單位43個，交協(xié)新增會員單位41個，道協(xié)新增會員單位39個。新增變更了理事、常務(wù)理事人眩8月，公路學(xué)會以一屆六次理事會特別會議的形式選舉陳時華同志為秘書長。通過一屆六次會議的召開，使學(xué)會、協(xié)會力量得到了極大的增強。為使工作能及時得到上級的指導(dǎo)、幫助、支持，我們繼續(xù)保持和加大了與兵團科協(xié)、兵團民政局、中國公路學(xué)會、中國道協(xié)等的聯(lián)系溝通，從而使學(xué)會、協(xié)會的工作更增添了動力和生機。我們始終保持了各師及兵直片區(qū)工作站工作的正常開展，個別片區(qū)因工作變動或退休而離職的工作站站長、副站長都及時進行了調(diào)整，確保了組織的完善，從而為正常開展工作奠定了堅實的組織基矗
三是：會員管理和服務(wù)水平得到提高。進一步密切與各會員單位和會員代表的聯(lián)系，學(xué)會、協(xié)會加強了與會員單位的聯(lián)系，做好對會員的服務(wù)工作。做到了上傳下達(dá)有效、銜接溝通及時、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力、反饋信息準(zhǔn)確。我們積極發(fā)揮各片區(qū)工作站的作用，加強會費的收繳工作，我們按照既定會費收繳標(biāo)準(zhǔn)，基本收回了年度會費,收繳率達(dá)95%以上。我們將收取的會費按照10%-20%的比例獎返各工作站作為工作經(jīng)費。較好的調(diào)動了各工作站的工作積極性。
第二：為行業(yè)、會員服務(wù)的能力明顯提高。
一是：認(rèn)真做好專業(yè)人員赴內(nèi)地和國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察工作。我們安排了公路、運輸?shù)热喂捕嗳藚⒓恿酥袊穼W(xué)會、中國道協(xié)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；組織交通運輸管理人員1人就公路交通發(fā)展工作到香港參加“兩岸四地公路交通發(fā)展論壇”并進行參觀考察，使培訓(xùn)考察人員擴展了視野，更新了觀念，增強了工作技能和責(zé)任感。我們采取走出去、請進來的方式開展了與兄弟省市單位的交流活動。組織了公路、運輸及交通文化等專業(yè)技術(shù)人員十余人，分別到江蘇、吉林、黑龍江、江西等省進行了專題考察學(xué)習(xí)、參觀交流活動，開闊了參與者的眼界，豐富了專業(yè)知識，學(xué)到先進經(jīng)驗。吉林、重慶等部分省市的專業(yè)人員也到兵團進行了考察交流，達(dá)到了增進友誼，相互促進，共同提高的結(jié)果。
二是：我們選取了兵團交通行業(yè)的熱點、難點問題，有針對性的開展課題研究。我們組織專家組繼續(xù)對上年度開始的《適應(yīng)兵團“三化”建設(shè)交通物流發(fā)展思路研究》、《兵團交通行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究》、《兵團交通運輸行業(yè)文化建設(shè)研究》、《兵團交通重點建設(shè)項目進行全過程跟蹤審計實施方案研究》、《兵團團場交通運輸發(fā)展對職工增收的促進作用研究》五個課題進行研究，并完成了研究工作，通過了兵團交通局組織的專家評審委員會的評審驗收。《兵團交通運輸行業(yè)文化建設(shè)研究》和《兵團交通重點建設(shè)項目進行全過程跟蹤審計實施方案研究》的研究成果已在兵團交通系統(tǒng)施行。
三是：組織技能競賽，提高窗口行業(yè)服務(wù)水平。根據(jù)中國道路運輸協(xié)會的安排，我們積極組織第七師奎屯旅客運輸公司代表兵團參加了在江蘇省常州市舉行的“首屆全國汽車客運站優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動”，并獲得了優(yōu)秀組織獎。在此，我們對奎屯旅客運輸公司領(lǐng)導(dǎo)對此項活動的重視，以及參賽隊員所付出的辛勤勞動表示衷心感謝，并就此進行大會表揚。
四是、開展榮譽稱號評選表彰授予活動，樹立行業(yè)典型。
五是：加強信息溝通，做好宣傳工作。
六是：學(xué)術(shù)、經(jīng)驗交流活動的影響力有所增強。
胡國棟說，2015年下半年，兵團公路學(xué)會、交通運輸協(xié)會、道路運輸協(xié)會要重點做好以下工作；第一，將繼續(xù)把會員單位的訴求和行業(yè)發(fā)展的需要放在重要位置，努力為會員和行業(yè)發(fā)展服好務(wù)。并根據(jù)局里總體教育培訓(xùn)計劃，把需要由學(xué)會、協(xié)會負(fù)責(zé)的項目，認(rèn)真組織好。繼續(xù)采取請進來，走出去的方式，采用上課學(xué)習(xí)與參觀交流相結(jié)合，既在兵團內(nèi)部學(xué)，還要學(xué)習(xí)自治區(qū)及全國乃至國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，努力提高兵團交通專業(yè)技術(shù)人員的技能水平。
第二，繼續(xù)完善組織建設(shè)，完成學(xué)會、協(xié)會的換屆工作。
第三，圍繞兵團交通行業(yè)中心工作做好服務(wù)工作，繼續(xù)圍繞兵團交通工作的熱點、難點問題，有針對性的確定課題，組織專家組成課題組進行深入研究，提出破解熱點、難點問題的對策，以求推動問題得到解決。
第四，進一步深化改革，拓展學(xué)會、協(xié)會的工作空間和內(nèi)容，爭取把職業(yè)技能、從業(yè)資格、專業(yè)崗位等的培訓(xùn)及換發(fā)證工作承接過來；把道路運輸企業(yè)等級評定、旅客運輸及公路施工企業(yè)安全達(dá)標(biāo)考核工作等逐步納入工作范圍。
會議還對在2013年度，被中國公路學(xué)會評選授予了“全國公路百優(yōu)工程師”榮譽稱號的兵團公路科研所所長，正高級工程師彭琴、北新路橋（集團）有限公司總工程師張志建、兵團公路設(shè)計院高級工程師姚磊等三位同志；2014年度，被中國公路學(xué)會評選授予了“全國公路優(yōu)秀科技工作者”榮譽稱號的兵團公路設(shè)計院院長、正高級工程師李燁同志；在兵團公路系統(tǒng)評選授予“兵團公路十佳工程師”榮譽稱號的武新成等10名同志；獲得“首屆兵團交通行業(yè)優(yōu)秀科技工作者”榮譽稱號的田小平等10名同志，現(xiàn)場進行了表彰和獎勵。
王振軍副局長代表局黨組和倪魯局長進行了講話。他首先對學(xué)會、協(xié)會各項工作所取得的成績給予了肯定。兵團公路學(xué)會、交通運輸協(xié)會、道路運輸協(xié)會是掛靠于兵團交通局的社團組織，成立九年來，在兵團科協(xié)、兵團民政局、兵團交通局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，學(xué)會、協(xié)會不斷完善管理制度，調(diào)整充實工作班子，加強與各部門協(xié)調(diào)，工作取得了明顯成效，社會影響顯著提高，為兵團交通運輸事業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻。
第一，為兵團交通運輸行業(yè)贏得了榮譽。多次得到上級協(xié)會的好評。2011-2012年度、2013-2014年度，兵團公路學(xué)會分別榮獲中國公路學(xué)會授予的“先進學(xué)會”稱號，2013年獲得了兵團科協(xié)“優(yōu)秀學(xué)會工作獎”。倪魯局長被中國公路學(xué)會評為突出貢獻理事長，黃兆江副巡視員被中國公路學(xué)會評為突出貢獻秘書長，陳時華秘書長2010—2014年連續(xù)四年被中國公路學(xué)會評為優(yōu)秀秘書長。
第二，自身能力建設(shè)明顯加強。這些年來，學(xué)會通過不斷開拓創(chuàng)新工作思路，團結(jié)和依靠廣大會員，在完善組織結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)方面下功夫，業(yè)務(wù)水平及綜合能力、工作效率不斷提高。一是健全和完善了各項管理制度，有效的促進了規(guī)范管理，確保各項工作的順利進行。兵團公路學(xué)會在兵團民政局2014年對社會組織等級評估工作中評為4A級，這是兵團社會組織中目前最高的等級。2014年學(xué)會、交協(xié)、道協(xié)又分別新增了會員單位，新增了理事和常務(wù)理事，使學(xué)會、協(xié)會力量得到了極大的增強。二是更加明確學(xué)會、協(xié)會定位，以服務(wù)兵團交通運輸事業(yè)為中心，承上啟下，量身打造組織架構(gòu)。三是創(chuàng)新工作方式，應(yīng)勢成立了各師及兵直片區(qū)工作站，使之成為強有力的工作抓手。通過這個抓手，做到了上情下達(dá)、下情上達(dá)，為學(xué)會、協(xié)會工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、調(diào)研考察、教育培訓(xùn)、科研課題等活動的開展打下了堅實的基矗
第三、發(fā)展實力和服務(wù)能力明顯增強。近幾年來，學(xué)會、協(xié)會在兵團現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展實踐中努力發(fā)揮著橋梁紐帶和銜接溝通作用，把服務(wù)會員作為學(xué)會、協(xié)會工作的出發(fā)點和落腳點。一是曾經(jīng)為各片區(qū)工作站免費訂閱《中國公路》、《中國道路運輸》、《物流時代》等學(xué)習(xí)資料，為工作站在政策法規(guī)，學(xué)術(shù)、科技信息交流，掌握國內(nèi)同行業(yè)工作動態(tài)等方面提供了資料保障。二是學(xué)術(shù)活動的組織水平和交流質(zhì)量明顯提升。2012年6月，兵團公路學(xué)會成功舉辦了中國公路學(xué)會西部地區(qū)12省區(qū)市學(xué)術(shù)年會，圍繞“復(fù)雜地質(zhì)氣候條件下的公路建設(shè)與養(yǎng)護技術(shù)”為主題進行學(xué)術(shù)交流，共收到學(xué)術(shù)論文70篇，編輯出版了中國西部地區(qū)公路學(xué)會公路科技論文集。三是針對會員單位及行業(yè)工作的需求開展相關(guān)課題研究，把學(xué)術(shù)研究與基層技術(shù)實踐相結(jié)合，與解決技術(shù)難題相結(jié)合，與交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，既為兵團交通行業(yè)的規(guī)范管理、創(chuàng)新與發(fā)展提供了有力的智力支持，也為學(xué)會增加了收入。
第四、樹立了一批行業(yè)典范。近幾年，受兵團交通局之托，學(xué)會、協(xié)會積極參與科研及舉薦人才、激勵交通行業(yè)人才成長活動，開展了“兵團公路十佳工程師”、“兵團交通運輸行業(yè)優(yōu)秀科技工作者”等項評選表彰激勵活動，還積極向中國公路學(xué)會推薦，彭琴、張志建、姚磊同志被評為了“全國公路百優(yōu)工程師”、李燁同志被評為了“全國公路優(yōu)秀科技工作者”，為兵團交通運輸行業(yè)樹立了一批典型和模范。組織汽車客運站優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，組織七師奎屯旅客運輸公司代表兵團參加全國首屆汽車客運站優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，被中國道路運輸協(xié)會評為優(yōu)秀組織獎。2014年春節(jié)前夕，以道協(xié)名義向全體會員單位印發(fā)“安全出行”倡議書，倡導(dǎo)兵團交通運輸行業(yè)文明出行，以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強對交通運輸安全工作的引導(dǎo)。
九年來，學(xué)會、協(xié)會做了大量工作，成效明顯。這些成績的取得，得益于理事會、秘書處的辛勤勞動，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)，得益于兵團交通局的大力支持，得益于全體理事和會員的共同努力。
王振軍對學(xué)會、協(xié)會今后工作提出了要求，第一，要總結(jié)經(jīng)驗，提高認(rèn)識，把握改革發(fā)展的新機遇。黨的十八屆三中全會提出，要“激發(fā)社會組織活力，正確處理政府和社會關(guān)系，加快政社分工，推進社會組織明確責(zé)權(quán)、依法自治，發(fā)揮作用”。2015年，是國家全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進依法治國的大局之年，包括學(xué)會、協(xié)會在內(nèi)的社會組織的改革，也將穩(wěn)步推進。
一年多來，國家相關(guān)部委都在推進社會組織改革的布局。
交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)在“深化行政審批制度改革，持續(xù)推動交通運輸政府職能轉(zhuǎn)變”中提出：要充分發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會在促進公路交通事業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的人才優(yōu)勢，搭好平臺，積極開展公路交通學(xué)術(shù)與技術(shù)研討活動，團結(jié)和組織廣大會員和科技工作者為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動公路交通科學(xué)發(fā)展提供有力的智力支持。同時，加強自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)學(xué)會、協(xié)會工作新局面。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》對行業(yè)協(xié)會建設(shè)做出專門部署，強調(diào)行業(yè)協(xié)會要緊密聯(lián)系行業(yè)，加強調(diào)查研究，了解行業(yè)動態(tài)，反映利益訴求，做好法律法規(guī)和政策措施的宣傳解釋工作。
可以說，學(xué)會、協(xié)會通過改革發(fā)展走向成熟，這是歷史的必然和機遇，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面總結(jié)經(jīng)驗，緊緊抓住改革發(fā)展的新機遇。
第二，要突出特色，強化創(chuàng)新驅(qū)動，厘清發(fā)展思路。新的形勢、新的任務(wù)要求我們必須打破原來的思維定勢，形成新的思路，強化創(chuàng)新驅(qū)動。要把學(xué)會、協(xié)會總體工作思路與兵團交通實際結(jié)合起來，形成獨具特色的工作目標(biāo)、重點和方法，為交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的科技支撐。
一是要進一步完善管理機制，著力提升學(xué)會、協(xié)會的發(fā)展活力，主動適應(yīng)兵團交通運輸行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，把“強化學(xué)會、協(xié)會基礎(chǔ)建設(shè)，提高學(xué)會、協(xié)會服務(wù)能力”作為戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞行業(yè)工作中心，服務(wù)兵團交通運輸發(fā)展大局，充分發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會的職能和作用。
二是要充分凝聚和發(fā)揮兵團交通運輸行業(yè)科技工作者的才能和智慧，聚焦兵團交通行業(yè)戰(zhàn)略需求，努力把學(xué)會、協(xié)會建設(shè)成為在社會上有影響力、服務(wù)會員作用凸顯、具有較高學(xué)術(shù)水平和決策咨詢能力、具有生機活力的現(xiàn)代社團組織。
第三，要主動作為，加強自身建設(shè)，提升服務(wù)能力。一是要進一步強化組織基礎(chǔ)建設(shè)。積極探索建立有利于學(xué)會、協(xié)會自律、自立、自主發(fā)展的組織體制、運行機制和活動方式，建立健全會員工作機構(gòu)，完善會員發(fā)展、管理和服務(wù)制度。建立以會員為主體、民主辦會的體制結(jié)構(gòu)，理順權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、辦事機構(gòu)與實體機構(gòu)的關(guān)系。按照主管部門和章程的要求按時換屆。加強對片區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各工作站的工作主渠道和主力軍的作用，切實增強自身能力。
二是要進一步強化專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提高職業(yè)化、專業(yè)化水平。強化學(xué)會、協(xié)會制度體系建設(shè)，形成規(guī)范運行長效機制；深化工作改革，形成完善的會員管理以及學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育、期刊網(wǎng)站等工作內(nèi)容。努力增加經(jīng)濟收入，不斷增強發(fā)展實力，支撐學(xué)會、協(xié)會可持續(xù)發(fā)展。
三是要進一步強化學(xué)術(shù)能力和交流平臺建設(shè)，積極與區(qū)內(nèi)外兄弟單位建立常態(tài)化的交流合作機制。以綜合交通運輸為核心，智慧交通為關(guān)鍵，綠色交通為引領(lǐng)，平安交通為基礎(chǔ)開展行業(yè)共性技術(shù)和行業(yè)發(fā)展政策的研究。以公平、公正，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度加強行業(yè)調(diào)查研究，積極參與兵團交通運輸行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和修訂工作。著力提高學(xué)術(shù)交流質(zhì)量和實效，高度重視科研成果的推廣應(yīng)用，探索科普新模式，不斷增強學(xué)會、協(xié)會在交通運輸行業(yè)的整體認(rèn)同度和社會公信力。
四是要進一步注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，舉薦宣傳人才，凝聚服務(wù)人才。充分利用科技成果評審、科技獎勵和人才庫建設(shè)的導(dǎo)向作用，通過設(shè)立優(yōu)秀論文、科技成果、科技工作者等獎項，促進綜合交通科技優(yōu)秀人才的成長。
五是要進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。學(xué)會、協(xié)會要以開展社會化服務(wù)為突破口，本著“更好地為行業(yè)發(fā)展服務(wù)，為行業(yè)科技服務(wù)”的出發(fā)點和“加強學(xué)會、協(xié)會自身能力建設(shè)，穩(wěn)妥有序承接行政職能轉(zhuǎn)移”的原則，煉好內(nèi)功，探索形成轉(zhuǎn)移的有效途徑和模式，前瞻性地建立完善職能轉(zhuǎn)移后的長效運營機制和監(jiān)管機制。切實做好承接行政職能轉(zhuǎn)移相關(guān)工作，做到能夠接得注做的好，為學(xué)會、協(xié)會贏得更加廣闊的發(fā)展空間，奠定必要的經(jīng)濟支撐條件。一是創(chuàng)辦《兵團交通運輸》雜志，為雙月刊，由兵團交通局主管，學(xué)會、協(xié)會主辦，近期將要出版發(fā)行；二是探索成立文化公司，切實承擔(dān)起交通運輸、公路建設(shè)、養(yǎng)護管理等全行業(yè)的培訓(xùn)工作；三是圍繞交通行業(yè)的熱點難點有針對性的開展課題研究；四是繼續(xù)做好行業(yè)先進單位、先進個人的評優(yōu)表彰工作，逐步擴大評優(yōu)表彰的范圍。
王振軍強調(diào)，當(dāng)前，我國全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能、經(jīng)濟社會進一步轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，既是學(xué)會、協(xié)會的重大發(fā)展機遇，也是生存與發(fā)展能力的考驗。希望兵團公路學(xué)會、交通運輸協(xié)會、道路運輸協(xié)會，能夠站在新的歷史起點上，突出特色，主動作為，進一步提升自身建設(shè)能力，提升服務(wù)行業(yè)和企業(yè)的能力，提升創(chuàng)新發(fā)展的能力，努力建成行業(yè)信得過、企事業(yè)離不開、國內(nèi)有影響的、有所作為的社團組織。真正成為兵團交通局推進行業(yè)發(fā)展的參謀和助手，為兵團交通運輸事業(yè)做出更多的貢獻！
胡國棟在會議總結(jié)時指出，學(xué)會、協(xié)會成立以來，會員不斷擴大，工作不斷拓展，成效不斷顯現(xiàn)。學(xué)會、協(xié)會要在章程范圍內(nèi)，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，奮力前行，全力提升服務(wù)的質(zhì)量和服務(wù)水平；切實發(fā)揮組織協(xié)商、建言獻策、自我管理、自我約束的功能，激發(fā)會員單位內(nèi)生動力，推動學(xué)會、協(xié)會工作向縱深發(fā)展，用學(xué)會、協(xié)會這個紐帶和橋梁，把會員單位更加緊密聯(lián)系起來，共同推進兵團交通運輸工作新發(fā)展。
會議還接收了兵團公路學(xué)會、交通運輸協(xié)會、道路運輸協(xié)會新會員單位，增選了理事、常務(wù)理事、副理事長、副會長，增設(shè)了副秘書長。
（張冬梅）
