美古重開大使館關系正?；缆啡月L復雜
2015-07-21
美國與古巴定于２０日重開大使館并互派常駐外交使團，推動兩國關系再向前邁出重要一步。屆時，古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯將率古巴各界代表，出席在美國首都華盛頓舉行的古巴駐美國大使館開館儀式，并親手升起古巴國旗。
一些分析人士說，美古恢復外交關系、重開使館只是兩國關系正?；牡谝浑A段。要消融長達半個世紀凝結成的堅冰，無疑還需經(jīng)歷一段長久、復雜而艱難的過程，可謂前路迢迢。
【熱鬧與低調(diào)】
１９５９年古巴革命勝利后，美國于１９６１年斷絕與古巴的外交關系，隨后關閉駐古巴使館。次年，美國宣布對古巴實施經(jīng)濟、金融封鎖和貿(mào)易禁運。半個多世紀以來，美國拒絕包括聯(lián)合國在內(nèi)的國內(nèi)外有關解除封鎖和禁運的呼聲，一直對古巴采取敵視態(tài)度。迄今，美古外交交流通過各自設在對方的利益代表處，而所謂利益代表處名義上隸屬于兩國境內(nèi)的瑞士使館。
去年１２月１７日，美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬與古巴領導人勞爾·卡斯特羅分別發(fā)表講話，宣布將就美古復交展開磋商，結束長達５０多年的敵對狀態(tài)。今年１月以來，美古就復交和重開使館事宜舉行四輪會談。本月１日，兩國正式宣布就恢復外交關系達成協(xié)議。
美國《華盛頓郵報》報道，最近幾個星期，即將“升級”為古巴駐美大使館的古巴駐美利益代表處完成了內(nèi)部粉刷和裝飾，還更換了新旗桿。２０日，首次訪美的古巴外長羅德里格斯將出席古巴駐美大使館的開館和升旗儀式，當天下午還將與美國國務卿約翰·克里會面并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會。
與古巴駐美大使館的“熱鬧”開館不同，美國駐古巴大使館２０日將“低調(diào)”重開。不愿公開姓名的美國國務院官員說，開館和升旗儀式將待國務卿克里下月初訪古時再舉行。
“法律意義上而言，美國大使館將從２０日開始運轉，”這名官員說，“法律沒有規(guī)定必須（在開館當天）升旗，我們希望國務卿能在那里見證這一重要時刻。”
【系鈴與解鈴】
一些分析師認為，雖然美古實現(xiàn)復交并重開使館意味著兩國關系迎來實質(zhì)性升溫，但這只是美古關系正?；某醪匠晒弧?br />
古巴政府在本月１日發(fā)表的聲明中表示，古美恢復外交關系、重開使館是兩國關系正?；牡谝浑A段。美國還必須解除對古巴的經(jīng)濟、貿(mào)易和金融制裁，歸還非法占據(jù)的古巴關塔那摩海軍基地，停止反古廣播及電視宣傳，停止一切對古巴的顛覆行為，對古巴人民遭受的損失作出補償。聲明說，兩國關系正?；且粋€長久、復雜的過程，主要障礙還在美國一方。
古巴國際關系學院教授加西亞·伊圖爾韋認為，目前阻礙兩國關系正?；膸缀跛袉栴}都應該由美國來解決，“古巴既沒有對美國施行經(jīng)濟、貿(mào)易和金融封鎖，也沒有在（美國）邁阿密設立軍事基地，更沒有組建任何反美電臺和電視臺”。
伊圖爾韋曾在古巴駐聯(lián)合國代表團工作１４年，先后出版過十余部關于古美關系的著作。他說，阻礙古美兩國關系正?；牧硪徽系K是美國１９６６年頒布的《古巴調(diào)整法案》，這一法案規(guī)定古巴非法移民一旦踏上美國領土，就可以合法尋找工作并領取經(jīng)濟救助?！懊绹鴪?zhí)意維持《古巴調(diào)整法案》這一鼓勵非法移民的政策，這又是一個有待解決的問題?！?br />
“古巴非常愿意尊重美國的權利，”伊圖爾韋說，“但美國也應該尊重我們的（權利），只有這樣古美兩國才能和平相處，兩國關系才能順利發(fā)展?！保ㄩZ潔）（新華社特稿）
(原標題：美古重開大使館關系正?；缆啡月L復雜)
本文來源：新華網(wǎng)
