昆明機(jī)場(chǎng)高速路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)召開擬定標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)一致
2015-07-23
昨日下午，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)組織召開了昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)專用高速公路（以下簡(jiǎn)稱昆明機(jī)場(chǎng)專用高速公路）車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)。
根據(jù)聽證方案，正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬定與目前實(shí)行的試行期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致。政府部門、社會(huì)組織者、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者代表、消費(fèi)者代表等31位聽證代表出席了聽證會(huì)，大家對(duì)擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均表示同意。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為何未進(jìn)行調(diào)整？
李其主線收費(fèi)站一類車10元/車次，李其邊道和板橋匝道收費(fèi)站一類車5元/車次，其余各車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照相應(yīng)計(jì)費(fèi)系數(shù)計(jì)算；收費(fèi)方式為雙向收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)間從2012年6月28日開始，試行期兩年。2014年6月，經(jīng)省政府同意，明確適當(dāng)延長(zhǎng)昆明機(jī)場(chǎng)專用高速公路車輛通行費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)期限。
至于為何未對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，昆明市發(fā)改委收費(fèi)處劉玲介紹說，資本金的回報(bào)率以人民銀行規(guī)定中長(zhǎng)期貸款基準(zhǔn)利率加2個(gè)百分點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)也就是7.4%，以確保經(jīng)營(yíng)主體能夠在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)獲得合理的回報(bào)?！爱?dāng)通行費(fèi)為9元，資金回報(bào)率為1.59%，低于7.4%；當(dāng)通行費(fèi)為10元，資金回報(bào)率為7.35%；當(dāng)通行費(fèi)為11元，資金回報(bào)率為12.19%，遠(yuǎn)高于7.4%?！?0元的通行費(fèi)低于12.13元的平均成本。
到長(zhǎng)水還有兩條免費(fèi)通道
到長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)，除機(jī)場(chǎng)高速公路外，還有兩條免通行費(fèi)的通道：一是320國道改擴(kuò)建工程建成通車后，主城南片區(qū)、東片區(qū)、西片區(qū)、呈貢區(qū)和玉溪、楚雄方向的居民可以通過彩云路-320國道-長(zhǎng)港路到達(dá)長(zhǎng)水國際機(jī)常二是主城北片區(qū)和曲靖、昭通方向的旅客可以通過昆曲高速-雙龍-金渾路到達(dá)長(zhǎng)水國際機(jī)常因此，擬定的車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)居民出行影響不大。
據(jù)介紹，由于昆明機(jī)場(chǎng)專用高速公路不是通往機(jī)場(chǎng)的唯一通道，部分車輛到機(jī)場(chǎng)后可能經(jīng)過長(zhǎng)港路分流到國道320或金渾公路，不再從機(jī)場(chǎng)高速公路返回，如果采用單向一次性收取來回雙程20元的通行費(fèi)，對(duì)這一部分車輛來說不合理。因此，昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)高速公路采取雙向收費(fèi)方式。
代表建議
希望對(duì)駐場(chǎng)單位員工和空駛出租車免費(fèi)
聽證會(huì)上，多位聽證代表建議，應(yīng)對(duì)機(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)單位員工和空駛出租車免費(fèi)。市公交集團(tuán)李俊建議，機(jī)場(chǎng)高速可以借鑒公交IC卡，給予“公交大巴”、“機(jī)場(chǎng)快線”等公共交通方式折扣性優(yōu)惠及空載車輛免費(fèi)等鼓勵(lì)性措施，利于出行方式的引導(dǎo)。
昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)聽證代表蔣志敏建議，機(jī)場(chǎng)職工一天往返的距離從40-95公里不等，來回上下班耗費(fèi)的時(shí)間和精力比較多，希望高速公路公司對(duì)在機(jī)場(chǎng)工作的員工實(shí)行減免政策，或者以包年卡的形式給予優(yōu)惠。
“企業(yè)喊虧損，但老百姓卻不一定這么認(rèn)為，這就是信息公開度不夠?！边B律師建議，機(jī)場(chǎng)高速應(yīng)保持信息透明，在政府財(cái)政資金允許的情況下，可以考慮提前回購機(jī)場(chǎng)高速營(yíng)運(yùn)權(quán)，對(duì)機(jī)場(chǎng)高速通行費(fèi)減免要嚴(yán)格把關(guān)，避免特權(quán)車輛出現(xiàn)和投機(jī)心理。
云南財(cái)職學(xué)院王咣茗表示，收限年限為30年，在接下來的27年中，比如物價(jià)水平的變動(dòng)、機(jī)場(chǎng)吞吐量的變化、車流量的變化、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化等因素都會(huì)影響收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議政府有關(guān)部門在整個(gè)收費(fèi)期內(nèi)加強(qiáng)對(duì)昆明機(jī)場(chǎng)專用高速公路的監(jiān)管，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，這樣不管是對(duì)經(jīng)營(yíng)者還是對(duì)消費(fèi)者都是有利的。（記者高曉蕾實(shí)習(xí)生謝恩鵬）
