將高鐵引入市中心
2015-07-24
廣州
■2015年城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)在廣州開幕
■任學(xué)鋒會(huì)見與會(huì)代表共商綠色發(fā)展大計(jì)
文/羊城晚報(bào)記者張林莫謹(jǐn)榕
實(shí)習(xí)生黃蕭嘉龍偉源
通訊員史偉宗穗府信
圖/羊城晚報(bào)記者林桂炎
昨日，以“生態(tài)智慧、一帶一路、綠色發(fā)展”為主題的2015年（第十屆）城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)在廣州開幕。廣州市委書記任學(xué)鋒會(huì)見前來參加會(huì)議的代表。國(guó)家住建部、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)、有關(guān)國(guó)際組織、外國(guó)駐穗機(jī)構(gòu)、各省市代表，廣東省及廣州市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸、生態(tài)城市與環(huán)境保護(hù)等方面的專家學(xué)者共1000多人參會(huì)。
任學(xué)鋒說，當(dāng)前，廣州正抓裝一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心、貿(mào)易中心、現(xiàn)代金融服務(wù)體系及國(guó)家創(chuàng)新中心城市，營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境和干凈整潔平安有序的城市環(huán)境，編制“十三五”規(guī)劃，優(yōu)化城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，加快推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、以廣州開發(fā)區(qū)為核心的自主創(chuàng)新示范區(qū)及琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)等重點(diǎn)載體和平臺(tái)建設(shè)。
開幕式暨綜合論壇上，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、人居署執(zhí)行主任霍安·克洛斯視頻致辭，市委副書記、市長(zhǎng)陳建華致辭，住建部副部長(zhǎng)仇保興等作主題演講。
“一江三帶”優(yōu)化發(fā)展
今年年初，廣州推進(jìn)“一江三帶”建設(shè)，對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建珠江經(jīng)濟(jì)帶、創(chuàng)新帶、景觀帶，集聚培育高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。在昨日舉行的第十屆城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)及特設(shè)“廣州珠江發(fā)展論壇”上，來自國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者共同探討珠江兩岸的發(fā)展和建設(shè)問題。
珠江東段營(yíng)造創(chuàng)新核心區(qū)
一直以來，無論傳統(tǒng)中軸線、新城市中軸線如何東進(jìn)演變，珠江一脈水帶都是廣州永恒不變的城市坐標(biāo)。隨著廣州城市新CBD不斷崛起，珠江兩岸也迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
在昨日的規(guī)劃大會(huì)上，廣州市國(guó)土資源與規(guī)劃委員會(huì)主任彭高峰透露了未來珠江兩岸重點(diǎn)區(qū)段的功能規(guī)劃。彭高峰表示，針對(duì)珠江東段，將致力于營(yíng)造珠江創(chuàng)新核心區(qū)，琶洲與珠江新城、國(guó)際金融城共同組成30平方公里廣州創(chuàng)新核心區(qū)，集世界級(jí)商務(wù)辦公、金融服務(wù)和會(huì)展商貿(mào)為一體，成為南中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、總量最大的地區(qū)，注重“以經(jīng)濟(jì)活力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展”。
同時(shí)，珠江西段從西關(guān)到長(zhǎng)堤，承載廣州近現(xiàn)代歷史和記憶，將進(jìn)一步挖掘利用歷史文化遺產(chǎn)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)文化可持續(xù)發(fā)展的活力。
彭高峰表示，目前，結(jié)合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和空間需求，琶洲調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)定位，將以“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)展產(chǎn)業(yè)”兩者錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)和“永不落幕的交易會(huì)”撬動(dòng)珠江沿岸產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。
琶洲建網(wǎng)格最“緊湊”城市街區(qū)
琶洲在既定的發(fā)展方向上提出了新的城市設(shè)計(jì)優(yōu)化目標(biāo)，包括加大市政公建設(shè)施密度，將道路密度增加46%，提高軌道站點(diǎn)密度，建設(shè)有軌電車系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)高強(qiáng)度公共設(shè)施投入，構(gòu)建步行公共空間體系、綜合開發(fā)地下空間；實(shí)現(xiàn)高效緊湊型城市街區(qū)，使地塊布局更緊湊、地塊尺度更宜人，集約節(jié)約用地和最大化利用江景資源。
對(duì)于琶洲片區(qū)城市設(shè)計(jì)的優(yōu)化調(diào)整，華南理工大學(xué)建筑學(xué)院教授孫一民認(rèn)為，總體原則上，琶洲的片區(qū)規(guī)劃應(yīng)該是“緊湊的、精明的、循序漸進(jìn)的發(fā)展”，“目前琶洲規(guī)劃的街區(qū)網(wǎng)格由200m×200m調(diào)整為80m×120m，是全國(guó)城市中街區(qū)網(wǎng)格中最緊湊的，城市設(shè)計(jì)優(yōu)化前后總體容積提升41.4萬平方米，增15.1%，未來琶洲可建成可步行、小尺度的緊湊都市?！?br />
孫一民建議，琶洲電商A區(qū)未來功能將不僅僅是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，還有必要進(jìn)行功能上的疊加，比如適當(dāng)加入居住功能?！皩黼娚痰膯T工是可以在本區(qū)域居住的，到了8小時(shí)之外，希望琶洲這個(gè)區(qū)域不止是電商工作不落幕，公共生活也不落幕?！?br />
廣州交通解決方案
“慢下來”和“走出去”將成為廣州城區(qū)交通規(guī)劃的核心，為了讓老百姓生活更加舒適，將建立慢行交通系統(tǒng)，包括文化慢行系統(tǒng)和生態(tài)慢行系統(tǒng)，即建設(shè)文化保護(hù)區(qū)、繼續(xù)疏通廣州的河涌、將已建成的2700多公里的綠道以更多樣化的方式呈現(xiàn)。
建8個(gè)火車站引高鐵入市中心
為了促進(jìn)廣州城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，彭高峰表示，廣州未來將圍繞建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，構(gòu)建海陸空三位一體、內(nèi)外互聯(lián)互通的戰(zhàn)略支撐骨架。
陸港方面，廣州致力構(gòu)建國(guó)家高鐵樞紐中心，通過廣汕鐵路連接?xùn)|南沿海及華東地區(qū)，經(jīng)由貴廣—貴昆鐵路、貴廣—渝黔—蘭渝鐵路對(duì)接中東、歐洲等絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家。同時(shí)，在市域內(nèi)構(gòu)建包括廣州南站、萬頃沙、增城火車站在內(nèi)的8個(gè)火車站，形成“六主兩輔”的鐵路客運(yùn)樞紐格局，通過把高鐵引入市中心引領(lǐng)城市空間及產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、帶動(dòng)老城中心區(qū)的復(fù)興。
空港方面，則要打造世界級(jí)航空中心，拓展機(jī)場(chǎng)腹地范圍，加強(qiáng)廣州北站白云機(jī)場(chǎng)的高效聯(lián)系，打造穗莞深、廣佛環(huán)、廣清城際區(qū)域一體化的城際軌道系統(tǒng)。
海珠以“公交+慢行”重構(gòu)路網(wǎng)
隨著萬畝果園、海珠濕地的開放和有軌電車的投入使用，海珠區(qū)逐漸成為廣州市民在家門口出游的新選擇，海珠區(qū)的“生態(tài)城”建設(shè)初現(xiàn)成果。
在本次論壇中，負(fù)責(zé)規(guī)劃海珠生態(tài)城的廣州城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院交通規(guī)劃所所長(zhǎng)張曉明表示，海珠生態(tài)城項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)外建設(shè)生態(tài)城的一個(gè)典范，以“公交+慢行”優(yōu)先的原則為基礎(chǔ)，海珠區(qū)近年來對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行了重構(gòu)。
從海珠區(qū)地圖上看，道路網(wǎng)呈現(xiàn)出“一塊疏、一塊密”的形態(tài)，這是道路規(guī)劃不合理嗎？張曉明解釋，“大疏大密”正是海珠區(qū)綠色交通的一大特色。為了保護(hù)萬畝果園地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，道路規(guī)劃師通過降低路網(wǎng)密度和機(jī)動(dòng)車容量，從根本上防止了可能的污染與生態(tài)破壞。為了保證市民的出行需求，南中軸線地區(qū)利用了小尺度的路網(wǎng)格局。
據(jù)了解，海珠區(qū)接下來還將規(guī)劃形成地鐵線10條、有軌電車線7條，交通換乘樞紐10座。區(qū)內(nèi)的慢行道將達(dá)到103公里，為市民的出行提供更多樣化的選擇。
張林、莫謹(jǐn)榕、黃蕭嘉、龍偉源、史偉宗、穗府信
（原標(biāo)題：將高鐵引入市中心）
