鄭州擁堵交通成頑疾保通方案變空談
2015-07-27
隴海路一層成了停車場
隴海路和農(nóng)業(yè)路修高架橋，本來是惠及民生的好事，但修建過程中卻給市民添了堵，7月23日，記者兵分兩路駕車體驗發(fā)現(xiàn)，開車經(jīng)過農(nóng)業(yè)路猶如游戲“闖關(guān)”，路上障礙不斷，指路牌藏著掖著，斷頭路缺少提前提示，隴海路一層的通道上也是亂成一團麻。
農(nóng)業(yè)路既然有保通方案，為啥道路通行情況仍是一團糟？如何打破鄭州“只要一修路，交通就變堵”的魔咒？記者對相關(guān)部門進行了追問。
疑問1
有保通方案，為啥通行還是難？
昨天，鄭州市農(nóng)業(yè)路快速通道工程項目指揮部相關(guān)負責人介紹，農(nóng)業(yè)路施工沿線的保通方案，是由各個施工標段根據(jù)其所在路段的情況和施工進度制訂的，各標段制訂的保通方案最后報到項目指揮部，指揮部論證后再報給交警部門，交警部門同意后，由各施工標段執(zhí)行，項目指揮部會對各標段的執(zhí)行情況做定期巡查。
該負責人說，指揮部工程部的人幾乎每天都在工地，除了監(jiān)督工程質(zhì)量、揚塵治理外，也會關(guān)注到交通提示牌的設置情況。比如道路指示牌的設置，保通方案要求在“大路口前100米，小路口前50米”，均應設置提示牌。
至于記者體驗過程中發(fā)現(xiàn)的有些指示牌不清楚、位置不好找或者被遮擋的情況，對方稱，項目部將通知各施工標段盡快修改。
之前說好的保通員呢？該負責人介紹，按保通方案要求，各施工標段安排有專門的保通員，保通員上崗前都經(jīng)過交警的培訓，在每天的交通高峰期，都會在各自標段的路段上崗，協(xié)助疏導交通。
方案這么好，為啥還是堵？對方稱，農(nóng)業(yè)路本身就很堵，加上現(xiàn)在施工，標段較多，難免出現(xiàn)一些問題。
疑問2
隴海路亂停車，為啥屢禁不絕？
從東邊到西邊，隴海路高架橋下成了一座“超級停車潮。公開報道顯示，此前，鄭州市交警三大隊曾針對隴海路橋下快車道內(nèi)的亂停車現(xiàn)象進行過多次治理。
在此前的采訪中，有沿線居民表示，在隴海路修路之前，路邊有一些停車位可以停車，現(xiàn)在隴海路修路后，兩側(cè)的停車位全部消失，沿線停車壓力驟增，使得一些居民和商鋪經(jīng)營者在橋下停車。
針對因修路造成的停車位減少問題，鄭州市停車場管理中心管城中隊的李警官介紹經(jīng)驗說，他們已聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)多個辦事處，隴海路沿線的多家單位，開放內(nèi)部停車場，緩解沿線商鋪和居民停車難的問題。
疑問3
交通信號燈為啥多處“失明”？
對隴海路沿線大量紅綠燈失明的現(xiàn)象，鄭州市交警支隊相關(guān)負責人解釋，有部分紅綠燈是因施工需要進行了拆除，完工后重新安裝。也有些紅綠燈雖未拆除，但因施工原因造成電路無法供應，所以無法使用。
農(nóng)業(yè)路快速通道工程項目指揮部相關(guān)負責人說，對因施工導致的信號燈缺失問題，保通方案考慮到了。在前期施工中，對紅綠燈的影響不大，當施工進行到一定程度，信號燈無法正常使用時，按照保通方案，施工標段會協(xié)調(diào)交警部門在路口設置臨時紅綠燈。
鄭州市交巡警八大隊的王隊長證實了上述說法。王隊長說，施工道路的保通方案中，涉及紅綠燈設置的，只需由施工方向轄區(qū)的交警大隊申請就可以設置。此前在隴海路嵩山路口已經(jīng)有過先例，只是效果并不明顯。
整個隴海路沿線，牽涉到鄭州市交警二、三、四三個大隊。記者昨日下午聯(lián)系交警三大隊，該隊沈警官告訴記者，市區(qū)內(nèi)每個交警大隊都配有五六個可移動的紅綠燈，不光是施工單位，如有市民反映某路口需要，也會前去設置。
疑問4
隴海路的路燈何時能亮起來？
隴海路施工以來，高架橋一層的路燈失明已近兩年，給沿線居民夜間出行帶來很大不便。
鄭州市城市照明燈飾管理處一位負責人告訴記者，道路施工方在制訂保通方案時，是否會涉及路燈和照明問題，他們并不了解。此前在隴海路施工過程中，施工單位開挖到某一路段，需要對路燈進行拆除時，會給管理處下通知，管理處會派人去拆除路燈，僅此而已，沿線路燈的“復明”，只能等到施工結(jié)束。
農(nóng)業(yè)路快速通道工程項目指揮部的相關(guān)負責人表示，農(nóng)業(yè)路沿線的保通方案中，也涉及了夜間照明，主要方式是在施工圍擋上安裝簡易的燈泡，提供應急照明。目前一期圍擋上的小圓燈已經(jīng)設置完畢，有部分圍擋因二期施工原因進行了挪動，需要重新鋪設電線，現(xiàn)在正在抓緊實施。
疑問5
保通方案征求過沿街居民意見嗎？
2013年5月，鄭州市曾出臺規(guī)定：凡占用道路施工對道路交通產(chǎn)生較大影響的工程項目，必須按要求編制保通方案，并經(jīng)市道路工程施工保通工作領導小組辦公室會審，提出會審意見，報市政府審查批復后，方可開工建設。
而修改后的保通方案，將由鄭州市城區(qū)綜合交通管理辦公室（市暢通辦）組織工程建設沿街單位、居民代表和相關(guān)媒體代表，召開座談會征求意見，并在鄭州市暢通辦網(wǎng)站公示。如發(fā)生因組織不力致使保通方案中各項保通措施未能落實，造成道路交通嚴重擁堵的，將對項目主管單位、施工單位通過媒體曝光和通報，并追究相關(guān)領導責任。
農(nóng)業(yè)路施工的保通方案，有沒有征求過沿街居民意見呢？昨天，根據(jù)鄭州市公布的市暢通辦電話，記者致電該部門，但一位負責人稱，鄭州市暢通辦去年底已經(jīng)撤銷了，現(xiàn)在，市政道路工程在施工前制訂的保通方案，要報給交警部門。
對此，農(nóng)業(yè)路快速通道工程項目指揮部的相關(guān)負責人稱，保通方案曾征求過專家學者和沿街居民的意見。
專家建議
保通方案要隨工程進度適時修改
鄭州輕工業(yè)學院社會學博士李貴成說，市政工程施工期間的保通措施，要考慮到因為修路可能出現(xiàn)的各種問題。修路過程中應分路段施工，不能一下子把路堵死，在封閉施工的同時，應開辟新的通行道路或分流出口，同時，交警部門要積極進行疏導。
武漢大學社會學教授周運清認為：保通方案不必一成不變，應隨著工程建設的過程，隨時修改、反復討論，這樣就不至于出現(xiàn)道路交通混亂的情況，另外，在施工過程中，要對市民做好宣傳，把相關(guān)的保通方案及時告知車主。
有專家建議，在市政道路施工期間，一定要在施工路段增強交通指揮力量，疏導交通，同時建議沿街單位錯時上下班。(大河報）
