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鐵路審批項目為何慢半拍？

2015-07-27　

        7月23日下午，國家審計署發(fā)布6月份重大政策跟蹤審計結(jié)果公告，其列出的問題清單顯示，在鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計環(huán)節(jié)，有109個項目的完工時間早于批復(fù)時間，中國鐵路總公司的這一審批制度被指“流于形式”。(7月25日《南方都市報》)

        鐵路建設(shè)項目立項也好，變更設(shè)計也罷，都需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批，這是一種流程與手續(xù)，并非可有可無，否則項目就有可能出現(xiàn)問題與瑕疵，這也是規(guī)范建設(shè)與管理的必須，大家都任性，都不守規(guī)矩，這個世界豈不亂了套。

        顯然，項目審批制度是一個頂層設(shè)計，來不得半點馬虎，更不能當(dāng)作擺設(shè)，可在中國鐵路總公司，這種流程遭到無視甚至被顛覆了，原以為項目跑在審批之前完工，這樣的“早產(chǎn)兒”只是極少數(shù)、極個別，誰知109個項目都出現(xiàn)同樣的問題，可見這不是疏忽與大意就可以進(jìn)行解釋的。

        100多個項目還沒有拿到“準(zhǔn)生證”，就已將生米煮成了熟飯，屬于地地道道的先斬后奏，由此產(chǎn)生了諸多后遺癥，一些項目沒有經(jīng)過審查，難免會出現(xiàn)設(shè)計不合理、資金不到位等各種問題，其結(jié)果必然是某些投資打了水漂。

        我們注意到，某些項目之所以完工時間早于批復(fù)，蓋因上級機關(guān)對項目的審查與批復(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了合理的期限，按照規(guī)定，I類變更設(shè)計一般在30個工作日內(nèi)必須給予批復(fù)，也就意味著如果超過這個期限，視同項目得到了通過，令人難以置信的是，這些項目的審批材料呆在上面平均達(dá)到了145天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定的時間，可見違規(guī)的責(zé)任不全在下面。

        鐵路大提速了，審批為何始終慢半拍？對于審批制度“流于形式”鐵總難辭其咎，必須對其進(jìn)行有效的問責(zé)，不能睜只眼閉只眼，就讓其蒙混過關(guān)，否則這樣的問題還會再次出現(xiàn)，我們不能總是做事后諸葛亮，總是吃后悔藥。李忠卿

        本文來源：南方都市報

        

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