澳大利亞高速公路如何管理
2015-07-27
新華網(wǎng)堪培拉７月２６日電（記者趙博）澳大利亞國土面積７６９．２萬平方公里，全國公路總長９０多萬公里。澳大利亞的公路分為三級：國家公路、州級公路和地方公路。
澳大利亞聯(lián)邦、州和地方政府對澳三個級別道路的財政資金負責。聯(lián)邦政府主要負責各州之間的道路建設和維護，但道路管理由各州公路部門負責；州政府主要負責各州內(nèi)部城市之間的道路建設和維護；地方政府主要負責地區(qū)道路和一些大城市干線公路。
澳大利亞的高速公路一般指的是國家公路與州級公路，分為免費和收費兩種。國家公路是免費的，由澳大利亞聯(lián)邦政府基礎設施和地方發(fā)展部統(tǒng)一規(guī)劃、建設和維護?；A設施和地方發(fā)展部每年會為國家公路維護做出預算，保證國家公路道路安全和暢通。州級公路大部分路段是免費的，由基礎設施和地方發(fā)展部提供財政補助給州政府，州政府利用國家補助和本州的財政資金修建和維護免費的州際公路。
每年聯(lián)邦政府基礎設施和地方發(fā)展部和各州政府的路政部門都會在各自網(wǎng)站上公布當年在道路建設和維護方面的開銷，同時公布下年預算。
在澳大利亞，收費路段都在州級公路上，但只占州級公路的很少一部分，全國共１６條收費路段，主要集中在悉尼、墨爾本和布里斯班這３座大城市地區(qū)。其中，有１４條收費路段由不同的公司來運營和維護。這些公司將政府對公路的投資作為財政補助，不折算為公司股份，不參與利潤分配。澳大利亞公路經(jīng)營公司均為私人投資機構(gòu)和個人持股。
其余兩段收費公路分別是悉尼海港大橋和悉尼海底隧道，它們不同于前面１４條收費公路運營模式。這兩個路段是政府通過收費還清全部貸款本息后，繼續(xù)實行收費政策，所收費用除用于該項目的維護與管理外，還用于對其他公路項目的投資。
收費路段的收費標準主要根據(jù)３個方面來確定：時間段、車型大小和路程長短，其中，悉尼的收費路段占總收費路段的一半。不同路段有不同的收費標準，有的路段完全參照這３個方面執(zhí)行，有的路段只看時間和車型，而有的路段則只看車型。例如，墨爾本的收費公路按這３方面執(zhí)行，而布里斯班就相對簡單一些，只按照車型大小收費。
收費公路的收費標準會根據(jù)上述３座城市每年的消費者物價指數(shù)做出變動，基本會在每年７月１日新財年開始時更新，同時會在各自公路公司的網(wǎng)站上列出改動后的價格明細表。
澳大利亞對收費公路推行特許經(jīng)營制度。澳大利亞將公路特許經(jīng)營的內(nèi)容概括為建設、擁有、經(jīng)營和移交。政府通過特許經(jīng)營協(xié)議對收費公路進行調(diào)控：如果經(jīng)營收費公路的公司收取的通行費收入超過了預期收入，就需繳納部分通行費給政府；而如果公司對收費公路的投資回報率達到規(guī)定限額，則需提前終止特許經(jīng)營，將公路無償移交政府。現(xiàn)階段，出于高速公路建設發(fā)展的需要，而公路建設資金又相對短缺，澳政府將特許經(jīng)營公路作為今后高速公路發(fā)展的一個方向。
(原標題：澳大利亞高速公路如何管理)
本文來源：新華網(wǎng)
