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數(shù)字解讀法國高速公路管理

2015-07-29　

        談起法國的競爭力，基礎(chǔ)設(shè)施完備是法國人經(jīng)常提及的一條。的確，法國的高速公路和國道、省道縱橫交錯形成了貫穿全國、連接歐洲的立體高速公路網(wǎng)，從設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)、管理擁有一套完備的體系，法國高速公路應(yīng)當(dāng)算得上質(zhì)量精良。

        行駛在法國高速公路上，道路平整、路牌醒目、通行順暢、綠化良好，沿線服務(wù)區(qū)、加油站整齊干凈，衛(wèi)生設(shè)施一律免費(fèi)，放眼望去一派田園風(fēng)光，唯一能讓司機(jī)們吐槽的是--法國高速公路近80%是收費(fèi)路段。

        說起法國高速公路收費(fèi)，特許經(jīng)營或許是法國獨(dú)有的特色。從1955年法國頒布高速公路法令開始，到2005年高速公路徹底私有化，國有資本全部撤出，10多家特許經(jīng)營公司成為高速公路建設(shè)、投入、運(yùn)營、維護(hù)乃至收益的主力。

        由這10多家公司參與的法國高速公路特許企業(yè)協(xié)會（asfa）是特許經(jīng)營企業(yè)與政府和公眾溝通的主要渠道，其開設(shè)的網(wǎng)站上能夠找到包括收費(fèi)價格、工程施工、道路狀況、限速提醒甚至天氣情況等所有與高速公路有關(guān)的信息。2015年asfa公布的法國特許經(jīng)營高速公路上年度統(tǒng)計數(shù)字手冊，也許能讓我們對法國式的高速公路管理了解一二：

        法國高速公路里程：至2014年，總計11880多公里，高速公路總長度居世界第四，其中9053公里為特許公司經(jīng)營的收費(fèi)路段，占總里程的近80%。

        車道：74%為雙向2車道，25%為雙向3車道，1%為雙向4車道。

        沿線服務(wù)設(shè)施：367個服務(wù)站（有加油站和超市），626個休息站（免費(fèi)衛(wèi)生設(shè)施），436家餐館，19家賓館。算下來，法國高速公路沿線大致平均10公里就有一個休息站或服務(wù)站，平均20公里就有一家餐館。

        為何收費(fèi)：按誰使用誰付費(fèi)的原則向高速公路使用者收費(fèi)而不是向納稅人收費(fèi)，因?yàn)?8%的法國人沒有車，5%的法國人從來不上高速，12%的外國人使用法國高速公路。

        誰定價：國家每年制定并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照通貨膨脹率有所上漲，但上漲幅度不超過通脹率的70%。

        收多少：按照道路造價、地理環(huán)境、使用人次收費(fèi)價格略有不同，大致在每公里7歐分至12歐分之間（約合0.5元至1元人民幣）。

        收費(fèi)分配：約40%以稅費(fèi)形式上交國家，30%用于高速公路建設(shè)和維護(hù)，15%用于特許公司的運(yùn)營管理，15%作為公司收入。

        高速公路安全：2014年全年高速公路因車禍死亡人數(shù)為142人，該數(shù)字自2002年以來下降了57%，共處理各類事故420645起。

        對收費(fèi)高速的滿意度調(diào)查：在對9600人進(jìn)行的10項(xiàng)調(diào)查中（滿分10分），最低分為7.3，最高分為8.6，平均分為8分。

        

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