道路無揚塵渣土凈清運燒烤減油煙
2015-07-31
夏季，快速路、主干道每天沖洗1次
□記者劉瑞朝文許俊文攝影
閱讀提示白天，市區(qū)道路增加灑水頻次，保證道路干凈、空氣清新；晚上，渣土清運規(guī)范沿途無遺撒，燒烤攤點進店，餐飲服務場所油煙達標排放。在鄭州市城市管理局承擔的三項工作上，城管局將加強規(guī)范整治，把大氣污染防治納入城市管理綜合考評體系，力爭實現大氣污染防治目標任務。
[道路揚塵]
市區(qū)積存建筑垃圾較多，在建工地也不少，市政道路上不可避免地蒙上了一層灰土。市民對道路揚塵感受最貼切，為保證市民每天都能正常出行、清潔呼吸，鄭州市城管局專門制訂了《鄭州市道路揚塵治理工作方案》，對道路清掃作業(yè)進行再部署。
城管局市容環(huán)衛(wèi)處相關人士介紹說，目前快速路、主次干道清掃（機掃、沖洗、灑水）覆蓋率達到了100%，其他道路達到70%。他們將加大環(huán)衛(wèi)清掃車輛的購置力度，各區(qū)（管委會）計劃購置95臺，市政府將采取以獎代補的方式給予配套獎勵。在車輛購置上以吸塵車為主，8月底清掃機械到位后，市區(qū)的機械化清掃率將達到80%以上。
另外，在道路清掃作業(yè)人員配置方面，駕駛員將按照“兩班制”作業(yè)要求配置，每個班次平均不少于1.2人，沖洗車輛按要求配備輔助工（跟車工），做到人、機結合，車輛使用率達85％以上。
隨著炎夏季節(jié)的來臨，他們也將提高機械化清掃的頻率。其中，快速路、主干道每天沖洗1次，吸塵作業(yè)2次(8月底機械到位后,每區(qū)每天吸塵面積不少于80萬平方米),道路機掃作業(yè)要達到每天2次，灑水降塵作業(yè)每兩小時就要進行一次。次干道、支路則是每周沖洗2次，每天吸塵1次(8月底機械到位后，每區(qū)每天吸塵面積不少于50萬平方米），每天機掃作業(yè)要達到2次，灑水降塵每兩小時1次。背街小巷每周機掃作業(yè)2次，灑水降塵每天2次。
根據以上標準和措施，市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要做到“五凈、五無”（五凈：車行道凈、人行道凈、側石凈、標志線凈、樹穴凈；五無：無積存垃圾、無污泥積水、無煙頭痰跡、無浮土積存、無亂貼亂畫）。[渣土清運]
城管局搭建渣土車監(jiān)控系統(tǒng)
目前，部分渣土車違規(guī)清運、黑車違規(guī)進市區(qū)、建筑垃圾消納場所較少等問題，與建筑垃圾積存同時存在。
城管局從去年開始，就對84家清運公司（含未年審公司）進行了重組整合，并對所有車輛進行了統(tǒng)一頂棚、標示、頂燈和北斗監(jiān)控系統(tǒng)的“四統(tǒng)一”改裝。另外，針對原來建筑垃圾消納場較少的情況，城管局督促每個區(qū)（管委會）必須建成1—2處建筑垃圾消納場地。截至目前，市內五區(qū)和四個管委會已籌建20處建筑垃圾消納場，其中三分之二的消納場已投入運行，還有一部分正在進行設施完善工作。
除了遠程監(jiān)控外，鄭州市城管局還加強聯合執(zhí)法，重拳打擊違規(guī)行為。從7月24日起，各區(qū)（管委會）執(zhí)法局每天晚上將派出不少于20人的執(zhí)法力量上路執(zhí)法和巡查，對密閉不嚴、無證運輸、車身不潔等車輛，該暫扣的要暫扣，該警戒的要警戒，在違章渣土車的查處方面真正形成過街老鼠人人喊打的局面。
渣土車的執(zhí)法查處，將以違規(guī)渣土車被查處時所在的區(qū)（管委會）為扣分、扣款對象。建筑垃圾處置管理整體督導考評工作采取量化措施，實行每日百分制考核，每月分值加權后排名。鄭州市建筑垃圾處置管理領導小組抽調30人組成兩個督導考評小組，每天對市內五區(qū)和四個管委會的建筑垃圾處置管理情況進行督導考評，每日對上一日督導情況進行統(tǒng)計并通報各區(qū)（管委會）。
積存建筑垃圾僅靠遠程清運，一時半會兒還搬運不完。對此，上述負責人說，他們目前正在鼓勵推進建筑垃圾資源化利用，推廣建筑垃圾在拆遷工地進行粉碎加工這種移動處置模式。
[露天燒烤]
建成區(qū)露天燒烤基本都進行了油煙凈化
白天揚塵飛，晚上油煙嗆，特別到了夏天，市區(qū)已很少能找到涼爽的納涼之地了。今年露天燒烤治理雖然較往年有了巨大改善，都加裝了油煙凈化裝置，不規(guī)范燒烤數量也減少了很多，但仍占壓城市道路，影響交通，部分餐飲服務場所油煙排放仍未達標，大大降低了市民的夜間生活品味，污染了綠城夜間的空氣質量。
城管局執(zhí)法督導處有關人士說，目前市區(qū)約有露天燒烤1706處，已取締或加裝油煙凈化裝置1669處，但未退路進店的露天燒烤仍有321家。由于露天燒烤投資少、經營靈活、經營者法律意識淡薄，治理后反彈現象還存在，治理難度并不小，餐飲服務場所審批把關不嚴、油煙排放污染物檢測技術落后等問題，使得治理措施很難充分施展。
根據《鄭州市露天燒烤暨餐飲服務場所油煙治理工作專項方案》，各縣（市、區(qū)）政府、管委會中心城區(qū)建成區(qū)范圍內要基本取締露天燒烤食品現象，在劃定的特定場地內露天燒烤食品，應當使用油煙凈化裝置，并不得使用高污染燃料。
為此，鄭州市露天燒烤暨餐飲場所油煙治理領導小組辦公室（含市監(jiān)察支隊）堅持“每天對各區(qū)（管委會）露天燒烤治理情況適時檢查、督導，對發(fā)現的問題，現場整改并及時下達《督查整改通知書》”的督導措施。一是加強宣傳。提高市民環(huán)保意識，進一步公布舉報電話讓污染大氣的燒烤現象無處藏身。二是配足人員裝備。按照相關規(guī)定配足管理人員、行政執(zhí)法人員和相關裝備，定人定崗責任到人。鄭州市城市管理局將進一步發(fā)動縣（市、區(qū)、管委會）持續(xù)開展聯合治理行動，對露天燒烤予以強力整治。[承諾發(fā)言]
大氣污染防治納入城市管理綜合考評體系
道路揚塵治理方面，對按期未能整改到位的單位，將按照市政府有關規(guī)定實施有償清運和財政扣款。
渣土清運治理方面，對渣土車未密閉運輸的，扣責任單位1萬元/輛，對建筑垃圾在運輸過程中丟棄、遺撒、亂倒，扣責任單位1000元/平方米。
露天燒烤治理方面，對工作落實不到位的實行通報批評、掛牌督辦、媒體曝光、財政扣款等措施。
在涉及城管系統(tǒng)的大氣污染治理方面，鄭州市城管局在以上三方面都下了重拳，以期取得較明顯成效。在7月24日上午召開的鄭州市大氣污染防治攻堅動員大會上，城管局局長趙新民承諾說，他們將把大氣污染防治作為當前城市管理工作的重中之重，建立完善市、區(qū)、辦事處責任領導分包機制，實行銷號管理，掛圖作戰(zhàn)、每天檢查、每周例會制度。
同時，還將加大督查力度。他們將把大氣污染防治工作納入城市管理綜合考評體系，建立大氣污染治理督導工作推進機制，采取媒體曝光、日例會、周排名、有償整改等措施。對各責任單位未能及時完成或對照標準尚有差距的工作，先期下達責令整改通知書，在規(guī)定時限內整改不到位的進行掛牌督辦，仍沒有按標準落實到位的予以通報批評。
對在大氣污染防治工作過程中“搞變通”、“打折扣”的，按照《鄭州市大氣污染防治工作責任追究辦法》，落實責任倒查、實行責任追究。通過以上措施，堅決實現大氣污染防治目標任務，以實際成效向市委市政府和全市人民交出一份合格答卷。
