廣東擬全面落實(shí)快遞實(shí)名制遏止毒品通過快遞運(yùn)輸
2015-08-03
由于物流發(fā)達(dá)，廣東成為境外毒源地毒品進(jìn)入中國的中轉(zhuǎn)集散地，一定程度上造成我省毒情形勢(shì)的嚴(yán)峻。為遏止毒品通過物流寄遞的方式進(jìn)行運(yùn)輸，首次提交省人大常委會(huì)審議的《廣東省禁毒條例（草案）》擬規(guī)定，物流、郵政、快遞企業(yè)對(duì)托運(yùn)人托運(yùn)的物品，要當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件，否則不予承運(yùn)或收寄齲
7月31日，常委會(huì)組成人員在分組審議草案時(shí)認(rèn)為，這個(gè)規(guī)定并不能根本杜絕毒品的寄遞，并呼吁盡快健全完善物流寄遞實(shí)名登記制度。
按照草案的規(guī)定，為了防止托運(yùn)寄送毒品和非法托運(yùn)寄送麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品，物流、郵政、快遞企業(yè)對(duì)托運(yùn)人托運(yùn)的物品，要當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件，并要求托運(yùn)人完整準(zhǔn)確填寫收寄雙方的姓名、地址、聯(lián)系方式以及托運(yùn)物品的名稱、數(shù)量等信息。如果在寄送托運(yùn)的時(shí)候，托運(yùn)人拒絕驗(yàn)視或者不如實(shí)填寫托運(yùn)單（寄遞運(yùn)單）的，物流、郵政、快遞企業(yè)不得承運(yùn)或收寄。
如因違反這一規(guī)定導(dǎo)致承運(yùn)了毒品，公安機(jī)關(guān)將對(duì)物流企業(yè)處20萬元以上50萬元以下的罰款。郵政企業(yè)違反規(guī)定導(dǎo)致收寄毒品的，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員都將受到處分。對(duì)快遞企業(yè)，郵政管理部門可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
部分常委會(huì)組成人員在審議時(shí)認(rèn)為，此規(guī)定能起到一定的遏制作用，但并不能從根本上解決這個(gè)問題，在某些情況下，驗(yàn)視內(nèi)件不一定具有完全的可操作性。驗(yàn)視內(nèi)件存在著快遞人員如何甄別是否毒品的問題?！艾F(xiàn)在毒品制作的工具和流程都很簡單容易了，毒品種類很多，怎樣去甄別是不是毒品？”常委會(huì)組成人員紛紛提出質(zhì)疑并紛紛呼吁建立物流寄遞實(shí)名登記制度，才能杜絕毒品經(jīng)物流寄遞進(jìn)行運(yùn)輸。
據(jù)悉，我省已在珠海、中山、惠州等市開展實(shí)名登記試點(diǎn)工作，將逐步擴(kuò)大實(shí)名寄遞試點(diǎn)范圍，2016年底前在全省推行。常委會(huì)組成人員都表示，要將物流寄遞實(shí)名登記制度通過法規(guī)形式確定下來。
