在2015年第二次全區(qū)公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度暨交通運(yùn)輸年中工作視頻會(huì)議上的講話
2015-08-05
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長潘巍
同志們：
大家上午好！經(jīng)自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們召開2015年第二次全區(qū)公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度暨交通運(yùn)輸年中工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全區(qū)年中工作會(huì)議精神，檢查第一次全區(qū)公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議以來的項(xiàng)目推進(jìn)情況，總結(jié)上半年全區(qū)交通運(yùn)輸工作，分析面臨的形勢，研究部署下半年工作，確保完成今年以及“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，我們聽取了廣西交通投資集團(tuán)、北部灣投資集團(tuán)、北部灣國際港務(wù)集團(tuán)、西江開發(fā)投資集團(tuán)、柳州市、梧州市、河池市、來賓市共8家單位的發(fā)言。從發(fā)言來看，各單位上半年為推進(jìn)公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都想了很多辦法，采取了很多措施，分析提出了一些存在的問題和困難，明確了下半年的工作思路，講得很好。李小林副廳長通報(bào)了上半年全區(qū)公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)完成情況，分析了存在的問題，這些要引起我們的重視。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、上半年全區(qū)交通運(yùn)輸工作總體態(tài)勢良好
上半年，全區(qū)公路水運(yùn)交通固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成255.6億元，同比增長11.8%，完成年度投資計(jì)劃的36.5%，投資完成總量為歷年最好。其中，高速公路建設(shè)完成投資118.2億元，同比增長46.8%，完成年度投資計(jì)劃的41.4%；路網(wǎng)項(xiàng)目完成投資26.1億元，同比下降13.9%；農(nóng)村公路完成投資29.3億元，同比增長128.2%；水運(yùn)建設(shè)完成投資21.7億元，同比下降25%。從各市投資完成情況來看，來賓、欽州、防城港、梧州、南寧、柳州6個(gè)市情況較好，完成年度投資的50%以上，百色、崇左、貴港、桂林、北海5個(gè)市完成年度投資40%以上，共有11個(gè)市的完成投資同比實(shí)現(xiàn)增長。北部灣投資集團(tuán)完成年度責(zé)任投資接近50%。
上半年，項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，開工高速公路項(xiàng)目1個(gè)，路網(wǎng)項(xiàng)目7個(gè)，農(nóng)村公路項(xiàng)目1312個(gè)，水運(yùn)項(xiàng)目4個(gè)，開工項(xiàng)目占計(jì)劃新開工項(xiàng)目的58%。高速公路方面，今年計(jì)劃新開工的樂業(yè)至百色、貴港至隆安、南寧至欽州至防城港段改擴(kuò)建、崇左至水口等高速公路項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)南寧吳圩機(jī)場第二高速公路開工，啟動(dòng)南寧環(huán)城高速公路收費(fèi)站遷建以及桂林繞城高速公路（靈川至僚田段）、桂柳高速（僚田至鹿寨北互通）、南壇高速公路石埠北至壇洛段3個(gè)路面改造項(xiàng)目。來賓至馬山、馬山至平果、灌陽至鳳凰、柳州至武宣等4條計(jì)劃年內(nèi)建成的高速公路已完成概算投資的95%以上，沿海高速公路改擴(kuò)建一期工程主體已完成。路網(wǎng)方面，實(shí)現(xiàn)昭平三合至馬江、昭平富裕至馬江、欽州至靈山等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，10條國省干線公路基本完工，其中龍州至科甲、都安至武鳴、興安至陽朔等5個(gè)項(xiàng)目交工，計(jì)劃建成的德保至天等、大化至巴馬等5個(gè)項(xiàng)目主體工程已基本完成。農(nóng)村公路方面，完工項(xiàng)目1129個(gè)，完工率51.1%，其中通建制村瀝青（水泥）路項(xiàng)目開工314個(gè)、完工69個(gè)。水運(yùn)方面，計(jì)劃新開工的28個(gè)項(xiàng)目中有22個(gè)已獲得審批或核準(zhǔn)，其中北海港鐵山港區(qū)航道疏浚二期擴(kuò)建工程、防城港電廠二期配套碼頭工程等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。防城港東灣402號泊位碼頭工程建成交工，百色港田東祥周作業(yè)區(qū)、崇左港扶綏港區(qū)將軍嶺作業(yè)區(qū)一期工程4個(gè)項(xiàng)目水工主體建成，左江崇左至南寧(宋村三江口)1000噸級航道、桂江蓮花大橋至桂江河口段Ⅲ級航道工程主體建成。
上半年，公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別下降2.85%和5.05%，降幅與去年同期相比有所縮校其他運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長，公路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長10.8%和11.9%。水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長14.2%和21.3%，水路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長11.8%和7%。全區(qū)規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成1.5億噸，同比下降2.3%。全區(qū)港口集裝箱吞吐量完成90萬標(biāo)箱、同比增長12.6%，其中沿海港口完成60.7萬標(biāo)箱、同比增長16.8%，內(nèi)河港口完成29.5萬標(biāo)箱、同比增長4.8%。
今年以來，全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級各部門在自治區(qū)和當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)穩(wěn)增長措施，知難而進(jìn)、積極主動(dòng)、真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作成效顯著。上半年，我們主要抓了以下幾個(gè)方面工作：
（一）推進(jìn)公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目管理責(zé)任制度，對今年計(jì)劃開竣工的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一制度”“一項(xiàng)目一小組”，即每個(gè)項(xiàng)目制定一個(gè)管理制度，明確工作目標(biāo)和措施，成立相應(yīng)的項(xiàng)目推進(jìn)工作小組，由我廳一名領(lǐng)導(dǎo)作為組長，項(xiàng)目所在市分管副市長及區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。同時(shí)，建立項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度，自6月起，每月采取視頻方式組織召開全區(qū)公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類影響目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的突出問題，明確解決時(shí)限，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
（二）做好項(xiàng)目建設(shè)保障工作。一是主動(dòng)積極籌措建設(shè)資金。上半年全區(qū)在建公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共新增銀行信貸資金142.1億元，與上年同期相比增長15.8%。加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的溝通對接，落實(shí)國家補(bǔ)助資金117億元，占年度投資目標(biāo)任務(wù)的17%，有效緩解了交通建設(shè)資金壓力。自治區(qū)財(cái)政廳安排地方政府債券3億元、一般預(yù)算補(bǔ)助2億元，有效支持了交通建設(shè)。同時(shí)，各市縣和項(xiàng)目業(yè)主主動(dòng)作為，開創(chuàng)性地推動(dòng)交通籌融資方式多元化、多樣化。二是與發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保、住建、文化等部門密切溝通協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目建設(shè)的審批、土地、拆遷、環(huán)境問題，加快了前期工作進(jìn)度和項(xiàng)目開工。
（三）推進(jìn)交通運(yùn)輸改革。一是完善社會(huì)資本參與交通建設(shè)機(jī)制。通過與中國交通建設(shè)股份有限公司等國企洽談，我區(qū)8個(gè)列入《縣縣通高速公路建設(shè)工作方案》的高速公路項(xiàng)目將按經(jīng)營性模式建設(shè)運(yùn)營。探索試行設(shè)計(jì)施工總承包模式，新發(fā)展交通集團(tuán)在賀州至巴馬（鐘山至昭平段）高速公路率先開展設(shè)計(jì)施工總承包，目前已開展初步設(shè)計(jì)招標(biāo)。二是推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制改革。“廣西北部灣港口發(fā)展一體化改革試點(diǎn)實(shí)施方案”已獲自治區(qū)政府同意并印發(fā)實(shí)施，自治區(qū)北部灣港口管理局“三定”方案已獲自治區(qū)編辦批復(fù)；繼續(xù)以桂林市為試點(diǎn)推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。這兩個(gè)試點(diǎn)列入了交通運(yùn)輸部全面深化交通運(yùn)輸改革試點(diǎn)方案。三是推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級。組織開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，桂林市成為交通運(yùn)輸部首批綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市。積極探索甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)的財(cái)稅扶持政策，推進(jìn)我區(qū)甩掛運(yùn)輸通行費(fèi)減免政策的落實(shí)。開展廣西交通一卡通工作，按照“兩年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)互通、三年全區(qū)互通、五年全國互聯(lián)互通”的目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)，分段實(shí)施。四是推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。桂林綠色交通城市、柳南綠色公路、綠色交通裝備（天然氣車船）3個(gè)項(xiàng)目通過交通運(yùn)輸部評審。西江內(nèi)河船舶油改氣工作穩(wěn)步推進(jìn)，西江開發(fā)投資集團(tuán)建成首艘天然氣示范船并下水實(shí)驗(yàn)，梧州扶典水上加氣站建成投入使用。
（四）推進(jìn)交通運(yùn)輸開放合作。落實(shí)自治區(qū)深化粵桂合作的有關(guān)部署要求，積極與廣東交通運(yùn)輸廳溝通對接并舉行專題會(huì)議，就兩?。▍^(qū)）高速公路省際通道的規(guī)劃對接工作達(dá)成共識。赴香港開展交通優(yōu)勢項(xiàng)目招商推介活動(dòng)，鼓勵(lì)和吸引香港知名企業(yè)參與廣西的交通項(xiàng)目投資建設(shè)。與中交公司簽訂貴港至隆安高速公路項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議。開展柳州經(jīng)合山至南寧、桂林至柳城高速公路項(xiàng)目招標(biāo)工作。加強(qiáng)國際道路運(yùn)輸合作，指導(dǎo)國際運(yùn)輸企業(yè)開通越南經(jīng)廣西至歐洲的“桂新歐”“桂蒙歐”國際運(yùn)輸線路（公路+鐵路）。與鐵路部門建立公鐵水多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)合作機(jī)制，推動(dòng)建立合作平臺和申報(bào)交通運(yùn)輸部全國多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)項(xiàng)目。
（五）加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管。一是完善交通運(yùn)輸法規(guī)體系，制定出臺了《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳立法調(diào)研工作制度》及《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案工作制度》。二是加強(qiáng)行政許可后續(xù)監(jiān)管，以政務(wù)服務(wù)窗口為平臺，形成辦證與執(zhí)法稽查相互動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用偽造、變造的虛假材料申請辦理《超限運(yùn)輸車輛行駛公路通行證》的違法行為。三是推行權(quán)力清單制度建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)職責(zé)，目前我廳的權(quán)力清單、責(zé)任清單及事中事后監(jiān)管制度已經(jīng)自治區(qū)初步審核并向社會(huì)公開征求意見。四是調(diào)整優(yōu)化城市客運(yùn)發(fā)展模式，密切跟蹤我區(qū)“專車”“約租車”發(fā)展，指導(dǎo)各市做好出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作。五是持續(xù)抓好“平安交通”建設(shè)，修訂完善《廣西壯族自治區(qū)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故同比大幅下降，安全形勢總體平穩(wěn)。
二、聚焦問題，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
在剛剛結(jié)束的全區(qū)年中工作會(huì)議上，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華，自治區(qū)主席陳武在會(huì)上作了重要講話。
會(huì)議指出，今年以來，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。隨著各項(xiàng)穩(wěn)增長舉措的進(jìn)一步落實(shí)，全區(qū)簡政放權(quán)、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)、降電價(jià)清收費(fèi)、扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展、促消費(fèi)發(fā)展三產(chǎn)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策支持和盤活存量資金等工作初見成效，利好因素不斷增多。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)3個(gè)月上揚(yáng)，服務(wù)業(yè)增加值增速自2003年以來首次快于二產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資增長18.5%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整趨優(yōu)、企業(yè)信心趨強(qiáng)、民生發(fā)展趨好，總體呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢頭。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年各項(xiàng)工作，事關(guān)全年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，事關(guān)我區(qū)“十二五”規(guī)劃的圓滿收官，事關(guān)“十三五”發(fā)展的良好開局。各單位各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢抓住增投資上項(xiàng)目不放松、扶企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)不放松、促消費(fèi)旺市場不放松、活財(cái)政強(qiáng)金融不放松、惠民生補(bǔ)短板不放松、真放權(quán)優(yōu)服務(wù)不放松，進(jìn)一步完善和落實(shí)“增投資、促消費(fèi)、強(qiáng)融資、暢物流、降電價(jià)、減負(fù)擔(dān)”等實(shí)招硬招，確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議對下半年公路水運(yùn)交通建設(shè)提出了具體要求。公路方面，要開工建設(shè)樂業(yè)至百色、貴港至隆安、南寧至欽州至防城港段改擴(kuò)建、崇左至水口4條高速公路，建成來賓至馬山、馬山至平果、岑溪至水汶、灌陽至鳳凰、柳州至武宣5條高速公路。水運(yùn)方面，確保開工西津二線船閘、梧州港紫金村碼頭二期、北海鐵山港北暮作業(yè)區(qū)7—10號泊位、欽州港大欖坪作業(yè)區(qū)1—3號泊位等項(xiàng)目，建成崇左港扶綏將軍嶺作業(yè)區(qū)一期、百色港田東祥周作業(yè)區(qū)、欽州港國投煤炭碼頭等項(xiàng)目，推進(jìn)鐵山港區(qū)東岸碼頭工程等前期工作。
對照全區(qū)年中工作會(huì)議對當(dāng)前形勢的分析和對下半年工作的要求，我區(qū)交通運(yùn)輸工作還存在一些比較突出的困難和問題：一是完成年度目標(biāo)任務(wù)差距大。上半年高速公路和農(nóng)村公路完成年度投資達(dá)到近年最好水平，同比增長迅速。但路網(wǎng)和水運(yùn)項(xiàng)目完成年度投資不理想，特別是水運(yùn)新開工項(xiàng)目完成投資僅為年度計(jì)劃的3%，與年度投資責(zé)任目標(biāo)差距較大。4個(gè)新開工高速公路、24個(gè)水運(yùn)、24個(gè)路網(wǎng)項(xiàng)目集中在下半年開工，任務(wù)艱巨，壓力很大。二是項(xiàng)目建設(shè)困難多，前期工作、資金籌措、征地拆遷三個(gè)方面的制約依然存在。三是保安全保穩(wěn)定壓力大。上半年道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢雖然有所好轉(zhuǎn)，但較大營運(yùn)車輛事故略有反彈。交通運(yùn)輸行業(yè)深化改革帶來的矛盾化解和風(fēng)險(xiǎn)防范壓力逐步加大。
面對困難和問題，我們要進(jìn)一步找準(zhǔn)癥結(jié)，在深入研究分析國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署、重大政策實(shí)施和重大改革落實(shí)的基礎(chǔ)上，采取更有力的措施予以解決。當(dāng)前，我區(qū)發(fā)展正處在新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，今年全國“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)指出中央對廣西的三大戰(zhàn)略定位：構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。這三大戰(zhàn)略定位為當(dāng)前以及“十三五”我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展確立了方向指引和基本遵循。同時(shí)，就經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出了精準(zhǔn)判斷，進(jìn)一步加大定向調(diào)控力度，出臺了一系列穩(wěn)增長措施。自治區(qū)也針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的突出問題，出臺了穩(wěn)增長“48條”，明確了以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體擴(kuò)投資。交通項(xiàng)目具有規(guī)模大、效益好、見效快的特點(diǎn)，在穩(wěn)增長中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，仍將是國家和自治區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資優(yōu)先考慮的領(lǐng)域。進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于滿足當(dāng)前穩(wěn)增長的需要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長目標(biāo)，而且可以為將來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)，預(yù)留好發(fā)展空間。全系統(tǒng)各級各部門要切實(shí)認(rèn)識到這一點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)完成下半年任務(wù)的決心和信心，以積極的姿態(tài)、堅(jiān)強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、有力的舉措、有效的工作，研究政策、把握機(jī)遇、精準(zhǔn)發(fā)力，千方百計(jì)爭取工作主動(dòng)權(quán)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三、全力抓好下半年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作
今年是“十二五”的收官之年，也是最關(guān)鍵的決戰(zhàn)之年。全系統(tǒng)各級各部門要根據(jù)年初工作會(huì)議所確定的目標(biāo)，落實(shí)好中央和自治區(qū)的部署要求，保證目標(biāo)不變、任務(wù)不減，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，完成“十二五”的目標(biāo)。
（一）以更大的決心加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照年初確定的全年交通固定資產(chǎn)投資700億元的目標(biāo)任務(wù)，下半年必須確保完成投資445億元以上，平均每個(gè)月要完成投資74億元以上。各市、各單位特別是任務(wù)較重的南寧市、柳州市、桂林市和廣西交通投資集團(tuán)、西江開發(fā)投資集團(tuán)、北部灣國際港務(wù)集團(tuán)要對照各自下半年的投資任務(wù)，把任務(wù)分解到月、分解到項(xiàng)目，以計(jì)劃開竣工項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
公路方面：
計(jì)劃年內(nèi)開工的南寧至欽州至防城港段改擴(kuò)建項(xiàng)目要盡快爭取國家工可批復(fù)。崇左至水口高速公路要爭取8月底獲工可批復(fù)，9月完成初步設(shè)計(jì)，10月獲得施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)，年內(nèi)完成土建施工、監(jiān)理招標(biāo)，爭取實(shí)質(zhì)性開工。貴港至隆安高速公路已基本完成工可批復(fù)前置的幾項(xiàng)重大工作，要跟蹤自治區(qū)有關(guān)部門的審批進(jìn)度，為早日獲得工可批復(fù)創(chuàng)造條件，力爭9月完成初步設(shè)計(jì)編制，年底開工。荔浦至玉林、樂業(yè)至百色高速公路的項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)部門溝通，爭取國家發(fā)改委早日批復(fù)工可，同步開展的初步設(shè)計(jì)要抓緊編制完成，經(jīng)自治區(qū)初審后盡早報(bào)交通運(yùn)輸部審批，爭取年內(nèi)獲得批復(fù)。
計(jì)劃今年建成的4個(gè)高速公路項(xiàng)目中，來賓至馬山、馬山至平果高速公路在目前形勢較好的局面下，要咬緊通車目標(biāo)不放松，盡快完成路面和附屬工程施工，提前處理和恢復(fù)沿線影響群眾生產(chǎn)生活的路系水系。灌陽至鳳凰高速公路要加大與全興高速公路接頭互通立交施工方案的協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)互通立交順利建設(shè)，早日完成主體工程。柳州至武宣高速公路要催促施工單位履行合同，解決設(shè)備不足以及武宣段瀝青備料不足等影響瀝青路面施工的問題，要加班加點(diǎn)、全力推進(jìn)馬王黔江特大橋建設(shè)。
續(xù)建項(xiàng)目方面，貴港至合浦、梧州至柳州、桂林至三江、崇左至靖西、靖西至龍邦、三江至柳州等6個(gè)已具備大規(guī)模施工條件的高速公路項(xiàng)目要加快進(jìn)度，千方百計(jì)多完成投資，確保三季度各項(xiàng)目投資完成目標(biāo)任務(wù)的70%以上。吳圩機(jī)場至大塘、柳州至南寧八車道改擴(kuò)建、梧州繞城線、河池至百色、麥嶺至賀州等5個(gè)高速公路項(xiàng)目，今年已具備實(shí)質(zhì)性施工條件，要加快征地拆遷和施工招標(biāo)等工作進(jìn)度，三季度基本完成施工招標(biāo)和重點(diǎn)路段征拆工作，迅速組織施工隊(duì)伍入場，加快路基清表，四季度大面積鋪開施工。路網(wǎng)項(xiàng)目要全力追回上半年未完成的投資，加大力度推進(jìn)63個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。地方項(xiàng)目要利用地方主體建設(shè)優(yōu)勢，盡快完成征地拆遷工作，確保突破年度投資目標(biāo)。自治區(qū)公路管理局管理的項(xiàng)目雖受到征地拆遷條件限制，但也要自覺加力，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)條件較好的項(xiàng)目鋪開工作面，特別加快永福至鹿寨、欽州至大寺、來賓至貴港等一批進(jìn)度較好的重點(diǎn)項(xiàng)目施工。
水運(yùn)方面：
內(nèi)河重點(diǎn)加快貴港港華電碼頭、貴港港郁水浙商碼頭、柳州港鹿寨江口一期工程、崇左港瀨湍作業(yè)區(qū)工程、南寧港六景永凱碼頭等項(xiàng)目的開工前準(zhǔn)備工作，完成施工招標(biāo)后盡快開工；加快西津二線船閘可研階段各專題前期工作，爭取盡快完成可研報(bào)批，同時(shí)按年底開工的要求，做好項(xiàng)目征地拆遷工作，南寧市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)與市政府匯報(bào)，盡快按自治區(qū)政府要求落實(shí)西津二線船閘項(xiàng)目征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等征拆相關(guān)工作。來賓港象州港區(qū)猛山作業(yè)區(qū)一期、崇左港扶綏將軍嶺作業(yè)區(qū)一期、百色港田東祥周作業(yè)區(qū)等一批計(jì)劃建成項(xiàng)目要加快進(jìn)度，盡快進(jìn)行交工驗(yàn)收。
沿海重點(diǎn)加快北海港鐵山港北暮作業(yè)區(qū)7號8號泊位工程、欽州港大欖坪港區(qū)大欖坪作業(yè)區(qū)1—3號泊位、欽州港金鼓江作業(yè)區(qū)12號13號泊位等項(xiàng)目的施工招標(biāo)，盡快組織進(jìn)場施工；加快北海港鐵山港北暮作業(yè)區(qū)9號10號泊位等項(xiàng)目前期工作，對于交通運(yùn)輸部今年安排有補(bǔ)助資金的北海鐵山港航道三期工程、防城港漁澫港區(qū)第五作業(yè)區(qū)進(jìn)港航道工程，北海市、防城港市港口管理部門要督促、協(xié)調(diào)前期工作，必須年內(nèi)開工并完成交通運(yùn)輸部安排的補(bǔ)助投資。國投欽州煤炭碼頭、北海港中石化煉化項(xiàng)目碼頭、北海港液化天然氣（LNG）項(xiàng)目碼頭工程，要盡快交工驗(yàn)收。
（二）以更好的辦法破解交通建設(shè)的瓶頸問題。
第一，千方百計(jì)化解資金供需矛盾。縣縣通高速公路方面，各高速公路項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主要及時(shí)足額籌措并下?lián)茼?xiàng)目資金，包括中央車購稅資金、地方配套資金及銀行貸款等自籌資金，避免項(xiàng)目資金截留、沉淀和浪費(fèi)，充分發(fā)揮資金使用效益。各市交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)向市政府匯報(bào)，加快落實(shí)“區(qū)市共建”各項(xiàng)政策，按照自治區(qū)部署，整合資源參與交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，承諾的出資和建設(shè)用地要及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目能按時(shí)開工并完成投資任務(wù)。西江黃金水道方面，西江開發(fā)投資集團(tuán)和各有關(guān)市要多想辦法，拓寬資金渠道，協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)對在建重大項(xiàng)目貸款規(guī)模、放款進(jìn)度等方面予以重點(diǎn)支持，確保在建項(xiàng)目貸款及時(shí)到位。要積極探索嘗試PPP等新模式，解決增建船閘建設(shè)資金籌措困難問題。普通公路方面，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以財(cái)政性資金為主解決投入問題，規(guī)范融資渠道，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。各級交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通，確保中央及地方各級財(cái)政預(yù)算資金及時(shí)足額落實(shí)到位，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金（特別是涉農(nóng)資金）的使用管理，確保?？顚Ｓ?，加快支出進(jìn)度，避免擠占、挪用項(xiàng)目資金。
第二，千方百計(jì)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各項(xiàng)目要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，落實(shí)有力措施，切實(shí)加快征地拆遷，并做好社會(huì)治安保障等工作，排除影響項(xiàng)目建設(shè)的各種障礙，營造良好建設(shè)環(huán)境。一是以計(jì)劃通車的4個(gè)高速公路項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大征拆力度，倒排工期確定拆遷工作時(shí)限。來賓至馬山、馬山至平果高速公路的剩余拆遷工作要在8月中旬完成，盡快實(shí)現(xiàn)路基交工；灌陽至鳳凰高速公路的炮損恢復(fù)、林地權(quán)屬、果林遷移、路系水系等可能引起阻工的問題要爭取在路基交工前全部解決；柳州至武宣高速公路要協(xié)調(diào)自治區(qū)林業(yè)部門，及早獲得新增林地用地批復(fù)。要整合各方面力量全力推進(jìn)征拆進(jìn)度。廳將進(jìn)一步向自治區(qū)政府匯報(bào)，請求由自治區(qū)督查部門牽頭對交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目進(jìn)行督查。推進(jìn)工作小組要組織自治區(qū)高速公路管理局、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站以及項(xiàng)目實(shí)施單位，會(huì)同當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門深入施工現(xiàn)場第一線，協(xié)調(diào)解決影響年度任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的突出問題，為工程項(xiàng)目參建單位提供良好工作環(huán)境。柳州、桂林、梧州市是今年高速公路征地拆遷工作的重點(diǎn)，3個(gè)市要高度重視征地拆遷工作，加大力度做好群眾的工作，構(gòu)建和諧拆遷氛圍。桂林市高速公路業(yè)主較多，要主動(dòng)溝通、及時(shí)幫助BOT業(yè)主正確處理征地拆遷的困難和問題。二是加快協(xié)調(diào)解決水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、進(jìn)場道路、供水供電等問題。貴港二線船閘、貴港港蘇灣作業(yè)區(qū)一期、柳州港官塘作業(yè)區(qū)一期、百色港田陽港區(qū)頭塘作業(yè)區(qū)一期工程等項(xiàng)目的征地拆遷問題，以及防城港東灣513—516號泊位工程群眾阻工問題，各項(xiàng)目業(yè)主要主動(dòng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)溝通，爭取盡快解決，自治區(qū)層面也將加快協(xié)調(diào)、督查。
第三，千方百計(jì)建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全工程。一是建設(shè)單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理人員，堅(jiān)持工期服從質(zhì)量，科學(xué)劃分標(biāo)段，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格開展從業(yè)單位履約考評，要對違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包和人員不滿足要求的承包人果斷清理，建立考評臺帳，逐步建立試驗(yàn)檢測信息化系統(tǒng)。二是施工單位要深入推行現(xiàn)代工程管理辦法，健全質(zhì)量安全保證體系和重大項(xiàng)目預(yù)警機(jī)制，確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)自檢自查，均衡提升駐地建設(shè)、設(shè)備配置等基礎(chǔ)硬實(shí)力和人員技能、現(xiàn)場管理、科技應(yīng)用等管理軟實(shí)力。三是監(jiān)理單位要充分發(fā)揮對質(zhì)量安全的管控作用，保持人員的穩(wěn)定，杜絕人員頻繁更換現(xiàn)象；要細(xì)化監(jiān)理實(shí)施辦法，規(guī)范工作程序，獨(dú)立開展監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全問題和隱患及時(shí)督促整改，要嚴(yán)格驗(yàn)收，確保監(jiān)理指令閉合。四是設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)管理，針對建設(shè)過程的設(shè)計(jì)變更問題，認(rèn)真分析研究和總結(jié)原因，指導(dǎo)后續(xù)設(shè)計(jì)。五是交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門、各行業(yè)管理局和廳有關(guān)處室要加強(qiáng)行業(yè)督查，對項(xiàng)目建設(shè)管理法人、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及試驗(yàn)檢測等各參建單位的建設(shè)行為、履約能力進(jìn)行督查，確保各參建單位嚴(yán)格按照合同辦事。要定期組織全區(qū)重大項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)督查，通過專題協(xié)調(diào)、約談法人、跟蹤落實(shí)等方式，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋。質(zhì)量監(jiān)督要突出抓好隱蔽工程、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的督查，推進(jìn)監(jiān)督信息化，推行隧道洞口和特大橋等關(guān)鍵施工部位視頻監(jiān)控。全行業(yè)各有關(guān)單位要深入開展誠信體系建設(shè)，認(rèn)真做好從業(yè)單位和從業(yè)人員信用評價(jià)工作，促進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸建設(shè)市場良性發(fā)展。
（三）以更強(qiáng)的力度推進(jìn)各項(xiàng)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一個(gè)重點(diǎn)工作是，加快廣西公路水路交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。在系統(tǒng)總結(jié)“十二五”我區(qū)交通運(yùn)輸工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢，明確指導(dǎo)思想，把習(xí)總書記關(guān)于廣西的三大戰(zhàn)略定位、交通運(yùn)輸部的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及自治區(qū)關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的一系列部署作為規(guī)劃編制的重要前提和重要遵循，用更長遠(yuǎn)的眼光來謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖，體現(xiàn)我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的區(qū)域性、創(chuàng)新性和繼承性，科學(xué)確定“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展的方向、目標(biāo)、思路和重點(diǎn)。要編好“十三五”規(guī)劃或者說要做好“十三五”時(shí)期廣西交通運(yùn)輸工作，就必須要對廣西交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展形勢、發(fā)展動(dòng)力、有利條件以及制約因素有正確的判斷和預(yù)估，尋找解決的方法和措施。因此對影響廣西或各地交通運(yùn)輸發(fā)展的重大問題包括建設(shè)的問題、改革的問題，要專項(xiàng)專題研究論證，以使得情況更加清楚，思路更加明確，規(guī)劃方案和對策更加有針對性和操作性。同時(shí)，積極主動(dòng)向國家有關(guān)部委匯報(bào)，加強(qiáng)跟蹤對接，力爭將我區(qū)“十三五”規(guī)劃交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目以及更多項(xiàng)目納入國家“十三五”規(guī)劃，爭取國家在資金、政策等方面給予大力支持。廳各直屬二層局要抓緊開展本行業(yè)的“十三五”規(guī)劃編制工作。各市交通運(yùn)輸局要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的對接溝通，積極向市委、市政府匯報(bào)，爭取把更多的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入本地區(qū)的“十三五”規(guī)劃，及早謀劃一批重大項(xiàng)目，把前期工作做深做細(xì)做實(shí)，做好項(xiàng)目儲備，為“十三五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基矗
第二個(gè)重點(diǎn)工作是，加快推進(jìn)4個(gè)信息化項(xiàng)目。一是ETC系統(tǒng)建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部的部署要求，9月30日前我區(qū)要完成與全國ETC聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，自治區(qū)高速公路管理局、捷通公司、各高速公路經(jīng)營業(yè)主要按照職責(zé)分工做好ETC系統(tǒng)建設(shè)及推廣應(yīng)用的各項(xiàng)工作。自治區(qū)高速公路管理局要采取非常措施，五天一督查，十天一檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)；捷通公司要嚴(yán)格按照ETC建設(shè)任務(wù)計(jì)劃表倒排工期，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)；各高速公路經(jīng)營業(yè)主要嚴(yán)格按照自治區(qū)政府批準(zhǔn)的ETC實(shí)施方案做好配合工作，確保9月底前完成我區(qū)ETC與全國聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的目標(biāo)。二是交通一卡通工作。交通一卡通工作是自治區(qū)政府推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戶籍同城化的重點(diǎn)任務(wù)，也是交通運(yùn)輸部重點(diǎn)推進(jìn)的工作。下半年，要加快成立推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、制定相關(guān)工作方案、組建廣西一卡通公司等工作。各市交通運(yùn)輸局要按照具體工作部署，認(rèn)真調(diào)研本地情況，積極推進(jìn)交通一卡通工作，南寧、欽州、北海、防城港市交通運(yùn)輸局要加大工作力度，制定切實(shí)可行的工作方案、明確工作時(shí)間表，按照自治區(qū)政府要求率先實(shí)現(xiàn)交通一卡通。三是聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)。按照交通運(yùn)輸部要求，我區(qū)要在今年9月底前完成道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)的啟動(dòng)工作，明年年底前完成省級系統(tǒng)建設(shè)，接入部級系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部省兩級系統(tǒng)的全面聯(lián)網(wǎng)。下半年，各有關(guān)單位要加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的前期工作，確保8月底完成可行性研究報(bào)告審查，9月底前確定聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的基本模式并啟動(dòng)建設(shè)工作。各市交通運(yùn)輸局要提前做好轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的調(diào)研工作，積極配合做好全區(qū)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，確這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)。按交通運(yùn)輸部要求及我廳建設(shè)工作方案，南寧市要建成“12328”電話系統(tǒng)分中心，明年其他13個(gè)市要建成“12328”電話系統(tǒng)分中心，以實(shí)現(xiàn)各市撥入的電話自動(dòng)轉(zhuǎn)入各市的系統(tǒng)分中心。因此，南寧市要加快工作進(jìn)度，爭取盡早第一個(gè)建成；其他13個(gè)市要把建設(shè)系統(tǒng)分中心的建設(shè)費(fèi)用列入2016年部門預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)來源。
第三個(gè)重點(diǎn)工作是，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化長途客運(yùn)安全監(jiān)管。今年以來，我區(qū)長途客運(yùn)車輛凌晨2至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行情況突出，在公安部門的通報(bào)中，涉及廣西的車輛數(shù)、違規(guī)運(yùn)行記錄次數(shù)均排在全國前幾名。各市要嚴(yán)格落實(shí)長途客運(yùn)車輛夜間運(yùn)行相關(guān)規(guī)定，加大對違規(guī)運(yùn)行行為的處罰力度，杜絕“走過潮。自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局及廳相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定的要求，明確職責(zé)，加大掛牌督辦和約談力度。同時(shí)，針對當(dāng)前交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)深刻變化，安全壓力不斷增大的實(shí)際情況，各級交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸服務(wù)供給與需求的調(diào)查研究，深入分析道路客運(yùn)發(fā)展趨勢，科學(xué)調(diào)整道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)，逐步減少長距離道路客運(yùn)線路，重點(diǎn)發(fā)展中短途道路客運(yùn)優(yōu)勢線路，全面優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，從源頭提高交通運(yùn)輸安全保障能力。二是強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。針對今年上半年發(fā)生在我區(qū)境內(nèi)的多起外籍車輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故，各有關(guān)單位和部門要舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。要根據(jù)前一階段道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)（單位）復(fù)查工作結(jié)果，及時(shí)整改安全隱患，加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可管理；充分利用重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對異地危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社區(qū)、村的作用，加強(qiáng)聯(lián)合整治，建立非法營運(yùn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督力量，嚴(yán)厲打擊非法從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營行為。完善與公安、安監(jiān)等相關(guān)部門的農(nóng)村客運(yùn)線路通行條件聯(lián)合審核機(jī)制，確保新開通的農(nóng)村客運(yùn)線路符合安全運(yùn)營條件。切實(shí)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，確保今年年底前，完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖路段的安全隱患治理。四是做好汛期安全生產(chǎn)工作。目前，廣西已進(jìn)入汛期，特別是這段時(shí)間，降雨量較大，據(jù)氣象部門預(yù)測，這種極端天氣還將延續(xù)一段時(shí)間。針對極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)、多發(fā)，防汛和防臺形勢嚴(yán)峻的實(shí)際，各單位各部門要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化保障措施，強(qiáng)化應(yīng)急值守。要加強(qiáng)低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等的安全防范，加大公路橋梁、隧道、涵洞、高填深挖和臨水臨崖等路段的巡查力度。各企業(yè)要提高風(fēng)險(xiǎn)意識，完善安全作業(yè)操作規(guī)程，提高作業(yè)人員安全避險(xiǎn)能力，要及時(shí)調(diào)整發(fā)班時(shí)間和路線，緊急情況果斷采取停班、停工等措施，嚴(yán)防冒險(xiǎn)作業(yè)。
第四個(gè)重點(diǎn)工作是，推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)改革。一是全面清理行政審批項(xiàng)目，建立權(quán)力清單。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，挑選出可以取消而基層部門又迫切要求授權(quán)下放的行政審批事項(xiàng)。調(diào)整的重點(diǎn)放在現(xiàn)有的資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、評比達(dá)標(biāo)表彰、評估事項(xiàng)等。各單位各部門要全面徹底核查業(yè)務(wù)范圍內(nèi)現(xiàn)行有效的行政審批事項(xiàng)，摸清底數(shù)，不能漏項(xiàng)、多項(xiàng)，建立自治區(qū)本級和全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政審批目錄清單。二是按照自治區(qū)政府的批復(fù)要求，做好取消全區(qū)政府還貸二級公路收費(fèi)工作。廳相關(guān)處室和自治區(qū)公路管理局要就債務(wù)償還、人員安置以及今后二級公路的建設(shè)、管養(yǎng)、籌融資等進(jìn)行研究，8月底前提出具體實(shí)施方案，確保年底前基本完成這項(xiàng)工作。三是做好北部灣港口管理局的組建工作，根據(jù)自治區(qū)編委印發(fā)的機(jī)構(gòu)編制方案，加快沿海三市港口管理機(jī)構(gòu)和引航機(jī)構(gòu)的上收管理，做好機(jī)構(gòu)調(diào)整和職責(zé)調(diào)整等工作。四是根據(jù)交通運(yùn)輸部和自治區(qū)的改革要求，穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸部綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)、廣西北部灣港口發(fā)展一體化改革試點(diǎn)、廣西國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理改革等工作。要注意在推進(jìn)改革中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、尋找規(guī)律，調(diào)整工作措施和方法，使這些體制機(jī)制性的改革方向不偏、目標(biāo)達(dá)到。
第五個(gè)重點(diǎn)工作是，嚴(yán)格進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。以“三嚴(yán)三實(shí)”教育促行風(fēng)、促作風(fēng)、促學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變，促反腐倡廉形勢的好轉(zhuǎn)。自治區(qū)黨委、廳黨組對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育都作了部署。第一專題研討學(xué)習(xí)各單位已經(jīng)全面鋪開，接下來的第二專題、第三專題的研討學(xué)習(xí)以及專題民主生活會(huì)等工作要開展好。通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育促進(jìn)我們工作、管理、做人更加“嚴(yán)”、更加“實(shí)”，以“嚴(yán)”和“實(shí)”促使交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作的質(zhì)量進(jìn)一步提升，以“嚴(yán)”和“實(shí)”促使領(lǐng)導(dǎo)干部做事、做人質(zhì)量進(jìn)一步提高，以“實(shí)”和“嚴(yán)”促使反腐倡廉形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
同志們，做好下半年工作，對“十二五”收好官、“十三五”開好局意義重大。全系統(tǒng)各級各部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新，千方百計(jì)確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，切實(shí)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和“兩個(gè)建成”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出交通人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
