荊門中心城區(qū)近十條斷頭路年內(nèi)有望拉通
2015-08-06
果園一路斷頭路正在建設(shè)，本月可建成通車。
望兵石路西段正在建設(shè)，路基雛形初顯。
“咚，咚，咚……”
7月31日上午，在掇刀區(qū)望兵石社區(qū)關(guān)帝路與望兵石路交會路口，一臺液壓挖掘機(jī)正在施工，施工噪聲讓人耳膜難受，但在附近的居民聽來十分悅耳。
“這條路再次動工了，建設(shè)力度明顯比上次加大很多，看來修通望兵石路有望了１望著門前繁忙的施工場面，路口超市老板田女士高興不已。
今年以來，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和市區(qū)兩級政府的強(qiáng)力推動下，中心城區(qū)近十條斷頭路的建設(shè)如火如荼，年內(nèi)均有望拉通。
出行不便，民有所呼我有所應(yīng)
竹園路、果園一路、蓮花路、望兵石路、白廟路、果園四路、長寧大道北段、軍馬場一路、忠勇路……因?yàn)闅v史原因，中心城區(qū)有近十條斷頭路，有的斷頭路形成已有10多年的歷史。
竹園路南起象山二路，北接泉口路，全長955米，2006年該路拓寬改造時，因?yàn)榉N種原因，造成中間50米長的路段有半幅車道未打通，形成“腸梗阻”。
果園一路是連接九淵路和月亮湖北路的一條重要通道，全長423米，2005年建設(shè)時，因東段土地征收補(bǔ)償問題未談妥，形成斷頭路。
望兵石路東接虎牙關(guān)大道，西接象山大道，全長1698米，2008年開工建設(shè)，因?yàn)椴疬w原因，斷斷續(xù)續(xù)修了多年，到現(xiàn)在還沒打通，給當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂小⑸顜順O大不便……
斷頭路的存在，導(dǎo)致市民怨聲不斷。
市民要求打通斷頭路的呼聲不斷高漲，要求盡快打通斷頭路，解決出行難問題。
順應(yīng)群眾意愿，今年，市政府將影響交通暢通的近10條斷頭路納入城建計劃，并將拉通果園一路、蓮花路、長萊巷等項目列為市政府工作報告承諾的“十件實(shí)事”之一。市住建委也將打通斷頭路作為優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解交通擁堵的重要舉措予以重點(diǎn)推進(jìn)。
今年5月，市委書記別必雄在中心城區(qū)調(diào)研望兵石路、竹園路、果園一路等斷頭路建設(shè)時明確提出，“各級政府要有擔(dān)當(dāng)精神，要依法依規(guī)、分類制定處置政策和辦法，早日打通斷頭路”。隨后，一份綜合考慮了市民迫切需求、道路重要性及施工可行性等因素的打通中心城區(qū)近10條“斷頭路”的行動方案正式出爐。市、區(qū)兩級政府和各相關(guān)部門迅速組建攻堅專班，認(rèn)領(lǐng)“斷頭路”任務(wù)，形成了“一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一套工作專班、一個推進(jìn)方案、一抓到底”的工作格局。
5月22日，竹園路斷頭路一舉拉通。
6月20日，橫穿路基的三三0鐵路和鐵路北側(cè)電信桿、供水供氣管道成功遷移，長寧大道北段修通。
7月初，完成2處房屋征收補(bǔ)償拆遷后，白廟路順利修通。
7月中旬，連接南京路和長坂坡路的蓮花路貫通。
直面困難，履職盡責(zé)盡顯擔(dān)當(dāng)
每條斷頭路能“堅持”一斷幾年甚至十多年，均有歷史原因和諸多難題。
為方便市民出行，提升城市形象，市委書記別必雄在調(diào)研中心城區(qū)城建重點(diǎn)項目建設(shè)時多次強(qiáng)調(diào),“要從打通斷頭路的工作力度來看各級政府及部門的擔(dān)當(dāng)能力?！?br />
7月30日下午，別必雄再次實(shí)地查看了望兵石路、果園一路工程建設(shè)情況，要求加大控違拆違力度，依法依規(guī)處置征地拆遷中出現(xiàn)的問題，盡快拆除違法建設(shè)，早日打通斷頭路，方便市民出行，提升城市形象。
市長肖菊華、副市長蔣星華多次召開會議，對斷頭路涉及的征地拆遷、安置補(bǔ)償、資金調(diào)度等事項進(jìn)行研究，分類制訂解決方案，明確責(zé)任單位、工作內(nèi)容和時限要求。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，給斷頭路的征地拆遷和工程建設(shè)注入了強(qiáng)大動力。住建、國土、規(guī)劃、財政、城投等部門以及各區(qū)政府積極行動，共同立下“軍令狀”，設(shè)立破解期限，一批難題隨之迎刃而解。
為加快征收補(bǔ)償和道路建設(shè)進(jìn)度，市國土局認(rèn)真核實(shí)地塊屬性和土地使用年限，市規(guī)劃局積極調(diào)整報批地塊規(guī)劃方案，市審計局開通簡易程序，及時對征收補(bǔ)償預(yù)算進(jìn)行審計，市財政局、城投公司多方籌措，迅速落實(shí)征收補(bǔ)償和建設(shè)資金。
3月下旬，在長萊巷鐵路涵洞及道路建設(shè)項目實(shí)施過程中，由于建設(shè)方資金壓力較大，后期工程進(jìn)度款不能按合同到位，施工方武漢鐵路局停工。市政府副秘書長秦少華及時組織市財政、國土、住建部門，專題研究鐵路涵洞建設(shè)土地出讓金返還問題，迅速協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)費(fèi)用，保障了后續(xù)工程按計劃推進(jìn)。
5月至7月，市政協(xié)副主席張保民連續(xù)多次帶領(lǐng)市住建、財政、審計等市直部門及東寶、掇刀區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就長萊巷、果園一路、蓮花路等三條“斷頭路”進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開建設(shè)協(xié)調(diào)會。
5月22日，東寶區(qū)、市住建委聯(lián)合公安、城管、衛(wèi)計等部門排除干擾，齊心協(xié)力打通了竹園路，周邊居民拍手叫好。
拆遷難，是困擾打通“斷頭路”專項行動的首要難題，也是決定行動成敗的關(guān)鍵。
掇刀區(qū)委書記呂義斌、區(qū)長劉啟華多次上門做被拆遷對象的工作，洽談?wù)鞯夭疬w事宜。同時，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，組織區(qū)住建、國土、規(guī)劃、房管等部門主要負(fù)責(zé)人成立拆遷工作專班，明確職責(zé)分工，制定詳細(xì)的計劃，并將包保拆遷戶工作納入督導(dǎo)考核內(nèi)容。
望兵石路段征收補(bǔ)償共涉及單位地塊15家、個人宅基地10戶、占壓道路紅線房屋31戶，經(jīng)過前期大量工作，妥善解決了9家單位和所有涉及個人的征遷補(bǔ)償問題。7月份以來，市住建委主任楊劍多次帶領(lǐng)委屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人到望兵石路現(xiàn)場，與掇刀區(qū)政府和市直國土、規(guī)劃、財政、城投等部門一道商討征遷方案。同時，積極協(xié)調(diào)解決4個施工班組在施工中存在的困難和問題，推進(jìn)項目順利實(shí)施。目前，掇刀區(qū)政府?dāng)M定了6個地塊的初步征收補(bǔ)償方案，正在按程序洽談和報批。
還路于民，“兩為”表率順民心
7月31日上午，望兵石路西段靠近市人社局南側(cè)的路段路基上，兩臺挖機(jī)、五臺翻斗車正在來往奔波，一條雛形初顯的道路直通遠(yuǎn)處的鐵路。
此前，路段東邊是一個堆滿建筑施工材料的院子，剛好擋住道路走向。掇刀區(qū)政府采勸陽光”征遷工作方法，依法依規(guī)處置征地拆遷中出現(xiàn)的問題，贏得了拆遷戶的信任與支持。征收補(bǔ)償問題一談妥，地面上的房屋就在第一時間被拆除了。
望兵石路周邊居民多，人流車流量大，是居民出行的唯一通道，不能封閉施工。今年6月，市住建委在掇刀區(qū)政府的配合下重啟望兵石路建設(shè)，工作專班組織城投、設(shè)計、施工、房管等單位共同踏勘現(xiàn)場，積極調(diào)整規(guī)劃設(shè)計，細(xì)化施工組織方案，克服地勢、地質(zhì)、通行協(xié)調(diào)等困難，加大人力、設(shè)備投入，在路基施工中采取半幅施工、半幅通行的施工方案，同時安排專人對車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，確保了符合施工條件的路段按照既定目標(biāo)進(jìn)度有序推進(jìn)。
白廟路全長1960米，紅線寬40米，由于征地拆遷量巨大，涉及30余戶私人房屋和多家單位房產(chǎn)，工程建設(shè)歷經(jīng)5年時間沒有完工。
今年以來，市住建委強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動加壓，協(xié)調(diào)城投、掇刀區(qū)政府、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園組成工作專班，逐一摸底調(diào)查、鎖定征遷土地和房屋，及時解決被拆遷單位的訴求，多次向有關(guān)單位發(fā)函、上門拜訪、座談協(xié)商，會同管線單位勘察現(xiàn)場，與專家反復(fù)研究討論方案；掇刀區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦，征收拆遷專班晝夜加班加點(diǎn)，通過艱苦細(xì)致的工作，用2個月時間一舉完成了全部拆遷任務(wù)，確保了道路在7月初順利拉通。
一條條“斷頭路”被打通，市民出行便利了，城市內(nèi)外交通銜接順暢了，城市形象品位也跟著提升。
“要以推進(jìn)斷頭路建設(shè)來踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求，爭做‘兩為’干部表率，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，加大協(xié)調(diào)督辦力度，積極創(chuàng)造斷頭路建設(shè)的條件和環(huán)境，確保在10月底前拉通望兵石路，年內(nèi)修通長萊巷、蓮花路、軍馬場一路和二路等斷頭路?！笔凶〗ㄎ魅螚顒υ凇叭龂?yán)三實(shí)”專題教育和爭做“兩為”干部主題活動推進(jìn)會上鄭重表示。
6月初，蓮花路項目復(fù)工，目前已完成排水、穩(wěn)定層施工，正在進(jìn)行站石和人行道施工，即將進(jìn)行瀝青攤鋪，計劃8月底前完工。
7月底，果園一路東段地塊征遷完畢。目前，施工方正在進(jìn)行果園一路與月亮湖北路交叉口處路基、過路涵、擋土墻和排水管道施工，預(yù)計8月中旬可完成整個道路建設(shè)。
位于果園一路的金色華府小區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理吳玉芬十分關(guān)注果園一路的建設(shè)進(jìn)展?！?月30日上午完成拆遷，施工隊伍下午進(jìn)場施工，半個月后就能建成拉通，政府部門和城市建設(shè)者的這股干勁、這份擔(dān)當(dāng)精神尤其讓我感動１（記者戴永君文/圖）
