有停車位才能購(gòu)車的前提是大力發(fā)展公共交通
2015-08-08
【導(dǎo)讀】北京通州有可能會(huì)率先實(shí)行買車需有停車位?！堆霃V財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn)：有停車位才能購(gòu)車的前提是大力發(fā)展公共交通。
央廣網(wǎng)北京8月7日消息據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，自從7月中旬北京市委決定，未來(lái)將聚焦通州，加快“市行政副中心”建設(shè)以后，通州成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。針對(duì)“市行政副中心”的規(guī)劃，北京市規(guī)劃委主任黃艷今天表示，抑制通州房?jī)r(jià)飆升，要加強(qiáng)政府的管控手段；在交通方面，“購(gòu)車要有停車位”應(yīng)在通州先行。
黃艷表示，通州交通方面的規(guī)劃將做大的轉(zhuǎn)型，就是提倡綠色交通，用公共交通來(lái)替代機(jī)動(dòng)車交通，今后通州的停車管理，買車以及交通設(shè)施的配套，要比過(guò)去更加嚴(yán)格、更加協(xié)調(diào)。交通管理、交通方式必須兩條腿走路，一條腿是設(shè)施要做好，另一條腿是需求要管理，不能說(shuō)大家都愿意買車，都買車，大家出行都開(kāi)車。買車必須要有停車的地方，不能馬路亂停。通州區(qū)在這個(gè)方面要先行。這話一出，立刻引起網(wǎng)友的熱議。
其實(shí)此前早在5月底的時(shí)候，就有消息說(shuō)，北京將在2016年出臺(tái)《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》，并按照“有位購(gòu)車、停車入位、停車付費(fèi)、違停受罰”的思路制定相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)時(shí)很多網(wǎng)友就表示，交通擁堵、停車混亂就不讓人買車，而不是在道路和交通設(shè)施以及停車管理上想辦法，遇事只會(huì)堵不會(huì)疏，這不就是典型的懶政思維嗎？還有網(wǎng)友表示，類似政策以前也實(shí)行過(guò)，結(jié)果造成停車公司倒賣停車泊位證明，現(xiàn)在怎么又想到這政策了。這次有一部分網(wǎng)友還是持這種觀點(diǎn)。但是也有很多網(wǎng)友表示，北京市老城區(qū)的規(guī)劃混亂，新的行政副中心在建設(shè)中一定要注意規(guī)劃，只要公共交通建設(shè)跟得上，確實(shí)應(yīng)該從增量入手去管理和規(guī)劃亂停車的問(wèn)題。一定要提前管控和規(guī)劃，盡量避免北京市區(qū)亂停車和交通擁堵的現(xiàn)象在通州重演。
北京的交通擁堵、停車管理混亂等問(wèn)題有目共睹，亂停在道路兩邊的車輛嚴(yán)重影響了人們的出行，那么，在通州區(qū)的規(guī)劃中，通過(guò)車位來(lái)限制購(gòu)車到底能不能有效解決亂停車和擁堵的問(wèn)題呢？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、社科院政治學(xué)所行政學(xué)研究室研究員贠杰就此做出了評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲：關(guān)于有車位才能購(gòu)車，網(wǎng)友持兩種觀點(diǎn)，一種認(rèn)為應(yīng)該先治理現(xiàn)有亂停車現(xiàn)象，多建停車設(shè)施，北京搖號(hào)控制購(gòu)車增量并不多，有車位購(gòu)車沒(méi)有意義，另一種認(rèn)為新的城區(qū)規(guī)劃就應(yīng)該從增量入手管理亂停車。有網(wǎng)友強(qiáng)調(diào)，前提是要大力發(fā)展公共交通。您更支持哪種觀點(diǎn)？
贠杰：從網(wǎng)友持有的不同的觀點(diǎn)來(lái)看，實(shí)際上這種現(xiàn)象具有復(fù)雜性，所以用一種方式來(lái)解決，效果肯定不明顯，這也是為什么現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)要綜合治理。實(shí)際要解決這個(gè)問(wèn)題，可以從幾個(gè)層面來(lái)看，第一，有車位來(lái)購(gòu)車，這是一個(gè)“堵”的方式，這實(shí)際也是一種無(wú)奈的選擇。北京的城市容量畢竟有限，如果有發(fā)展的余地，這種堵可以不采齲第二，僅僅靠堵還不行，在新區(qū)的城市規(guī)劃中，一定要加大停車位的規(guī)劃，這樣也可以在新區(qū)的發(fā)展中避免這種交通的混亂。第三。要加強(qiáng)管理，也即如果車位夠了，但是亂停車現(xiàn)象仍存在的話依然解決不了問(wèn)題。同時(shí)還是需要疏導(dǎo)，所謂疏導(dǎo)就是要發(fā)揮公共交通的作用，現(xiàn)在公共交通一直在大力發(fā)展，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上需求。如果從這四個(gè)方面綜合著手，對(duì)北京的停車管理、交通管理都挺有幫助。
經(jīng)濟(jì)之聲：如果從城市管理的角度講，對(duì)于老城區(qū)出現(xiàn)的這種亂停車導(dǎo)致?lián)矶录觿〉默F(xiàn)象到底該如何去治理？如何避免它在新城區(qū)重演？
贠杰：規(guī)劃是最重要的方式，如果僅僅靠有車位可以買車這種方式，車位的價(jià)格肯定會(huì)大幅的飆升，當(dāng)然從一方面抑制了需求，但實(shí)際上它解決不了根本的問(wèn)題。對(duì)于新區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)，它的規(guī)劃可以發(fā)揮很重要的作用，也就是在建樓盤、發(fā)展公共設(shè)施的時(shí)候，將車位的數(shù)量充分考慮進(jìn)去，這樣在新區(qū)進(jìn)一步發(fā)展中，就會(huì)創(chuàng)造很有利的條件。另外，要有序的管理。
就此相關(guān)話題，經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員張彬也做出了評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲：有車位才能購(gòu)車，我們以前也討論過(guò)，這次不同的是在新城區(qū)規(guī)劃中，這種方法是否必要。網(wǎng)友也分為兩派，有人認(rèn)為，搖號(hào)控制購(gòu)車，增量不大，新城區(qū)建設(shè)中應(yīng)該首先做好建設(shè)規(guī)劃，多建停車場(chǎng)和立體停車位，其次做好管理，加大管理力度，杜絕亂停車，而不是靠通過(guò)車位限制購(gòu)車來(lái)管理，這無(wú)疑有懶政之嫌，但也有網(wǎng)友認(rèn)為，治理亂停車就得從增量入手。對(duì)于這樣的政策，您是什么樣的觀點(diǎn)？
張彬：這樣一個(gè)方式其實(shí)是一個(gè)典型的行政化的思維，因?yàn)楸本┬姓敝行碾m然是近期才曝出來(lái)，但是從中央到北京市早早做規(guī)劃和決策，這個(gè)地方住了多少人，要遷走多少人，未來(lái)進(jìn)入多少單位等應(yīng)該有一個(gè)詳盡的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，這樣就對(duì)它的車位布局有一個(gè)相對(duì)的了解。另外，在新建的這些地方，肯定有一些配套的辦公樓，相應(yīng)的辦公場(chǎng)所，在其車位建設(shè)上，是不是可以向空中，向地下要空間這也是一個(gè)可以考慮的問(wèn)題。現(xiàn)在出臺(tái)的這個(gè)政策，首先是一個(gè)實(shí)行起來(lái)非常難的政策，停車位怎么算，單位的停車位算不算等很多難以解決的問(wèn)題。另外，這樣一種說(shuō)法是會(huì)解燃眉之急，但這是一種行政化的思維，在未來(lái)的運(yùn)作過(guò)程中，市場(chǎng)的還是要?dú)w市場(chǎng)，能用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的就別用行政手段來(lái)調(diào)節(jié)。當(dāng)然它很可能很快實(shí)行，但這絕不是解決北京未來(lái)的城市擁堵和停車位難問(wèn)題的根本方法，如贠杰所說(shuō)，我們需要想開(kāi)源的辦法，再想節(jié)流，節(jié)流只能做一個(gè)輔助。某種意義上，讓老百姓買車必須有停車位，這也侵犯了我們的一個(gè)消費(fèi)權(quán)，或者侵犯了我們的基本出行權(quán)利。所以多開(kāi)增量，比如立體停車場(chǎng)，比如規(guī)劃是不是再能前瞻一些，集思廣益節(jié)能減排等才能從根上解決這個(gè)問(wèn)題。
(原標(biāo)題：有停車位才能購(gòu)車的前提是大力發(fā)展公共交通)
本文來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng)
