拿不下印尼高鐵中國在亞洲還有戲嗎？
2015-08-11
今年以來，中國高鐵在與日本新干線爭奪泰國和印度高鐵項目中落敗。為了戰(zhàn)勝中國的泰國高鐵項目建設計劃，日本提出了一個獨立的80億美元高鐵項目。
這個項目是建設連接曼谷與位于泰國南部的泰國第二大城市清邁的高鐵。6月初，日泰兩國交通部長一起簽署了這個項目的諒解備忘錄。
現(xiàn)在，中日又在印度尼西亞狹路相逢。也就是說，中日正在爭奪印尼高鐵項目。
盡管印尼還沒有宣布誰來承建高鐵，但中國發(fā)改委主任徐紹史8月10日在雅加達與印尼總統(tǒng)佐科維多多會晤后對媒體表示，雅加達-萬隆鐵路項目下月可開工，可于2018年完工。中國將向雅加達項目提供具有競爭力的融資支持。
然而，這只是中國單方面宣布的，至今沒有得到印尼官方的肯定。究其原因，主要是面對中日兩國高鐵在價格與技術方面的各自優(yōu)勢，印尼目前仍在猶豫，或者說在待價而沽。
其實，中日對印尼高鐵項目競爭已進入最關鍵的時間點，日本正圍追堵截物美價廉的中國高鐵。用業(yè)界人士的話說，中日在這一項目上的爭奪進入白熱化。
客觀的說，中國高鐵相比日本新干線運行的歷史較短，但鋪設的總里程更長，過去幾年經(jīng)歷高速增長，發(fā)展勢頭迅猛，這些都是印尼方面看到的優(yōu)勢。
不過，他們反而并不認為中國在價格上占上風，中國的造價雖然名義上較低，但日本的融資十分優(yōu)惠，印尼在考慮時會進行權衡。
就目前而言，中國唯一占有優(yōu)勢的是，今年4月22日，在中國領導人訪問印尼期間，雙方簽署了《關于開展雅加達—萬隆高速鐵路項目的框架安排》。
根據(jù)框架協(xié)議，印尼同意向中國提供雅加達和萬隆之間的地形圖、地震和地質(zhì)資料等數(shù)據(jù)。作為回報，中方將按計劃在今年7月20日前完成高鐵項目的可行性報告。
當然，中國與印尼高鐵合作的實際步驟，對日本相關人士造成很大震動。日本隨繼向印尼宣傳其新干線“節(jié)能性、抗震性、安全性”等優(yōu)勢，并揣測中國亦在向印尼闡述比日本“更早完工、費用更低”等好處。
印尼官員近日訪日期間得知，如果采用日本的新干線方案，項目總投資的75%可獲得日本0.1%的低息貸款，還款期限為40年，并有望獲得10年的寬限期。算上融資成本，新干線方案的造價居然比中國高鐵方案低。
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面對中日兩國在高鐵市場上的激烈競爭，有日本官員甚至表示：日本的目的“純粹是為了和中國競爭或者攪局”。
這也許道出了日本的真正心態(tài)，在中國“一帶一路”計劃實施之后，日本明顯加快了新干線出口計劃，也獲得了泰國、印度高鐵項目。
所以，到底是為搶占市場參與競爭，還是為阻礙中國發(fā)展，明眼人一看就知道。
高鐵是一種高技術、高投入的項目，具有高度的政治敏感性和公眾關注度，沒有詳盡的信息，很難說服一個國家做出發(fā)展高鐵的決策。
而且，國家間的競爭令東道國政府對崛起中的中國分外警惕，對于中國在他們國家投資，以“經(jīng)濟安全”為由進行政治干預可能是最好的辦法。
不過這也為中國提了個醒：泰國、印度和越南（2010年6月，越南國會否決了受到中國支持的越南高鐵計劃）等周邊國家對中國高鐵輸出一直保持警惕態(tài)度，已經(jīng)明顯從“經(jīng)濟安全”上升到“政治干預”，日本才能趁機而入。
對于中國來說，僅僅擁有技術和價格優(yōu)勢還不夠，如何消除中國周邊國家的疑慮，也許正是高鐵走出去計劃能否成功的關鍵。
由于日本競爭因素的無處不在，時時考驗著中國的實力與耐心。當然，中國并不笨，早看出來印尼在中國與日本之間游走，是在選擇多元化投資，規(guī)避投資領域和政治風險（避免把雞蛋都放在一個籃子上）。
中國輸?shù)籼﹪陀《雀哞F項目，已感到自身存在的問題。關鍵是，如果這次拿不下印尼高鐵，其項目落入日本之手，中國將在亞洲市場很難有立足之地。下一步，中國將很難染指連接新加坡和馬來西亞吉隆坡的新隆高鐵項目。
責任編輯：NONOHan
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