多措并舉推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展
2015-08-13
物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義。今年以來，國家發(fā)改委多措并舉，狠抓已出臺規(guī)劃政策的落實，大力開展試點示范，著力解決制約物流業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，積極營造良好發(fā)展環(huán)境，物流業(yè)發(fā)展取得明顯成效。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計，今年上半年，全國社會物流總額104.7萬億，同比增長5.7%，增速比一季度回升0.1個百分點，社會物流總費用與GDP的比率為16.1%，比去年同期下降0.3個百分點，物流運行效率顯著提升。
一是狠抓規(guī)劃政策落實。去年，國家發(fā)改委會同30多個部門研究編制了《物流業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》，報經(jīng)國務(wù)院審議批準(zhǔn)，國務(wù)院以國發(fā)[2014]42號文件印發(fā)實施。報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，發(fā)改委印發(fā)了《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2014—2016年)》。今年上半年，充分利用全國現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會議機制，發(fā)改委會同有關(guān)部門加強對《規(guī)劃》和《三年行動計劃》政策措施落實情況的督促檢查，積極協(xié)調(diào)解決行業(yè)企業(yè)反映的突出問題，進一步改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二是加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，發(fā)改委利用中央預(yù)算內(nèi)投資支持重要節(jié)點物流項目建設(shè)，有力地改善了我國物流基礎(chǔ)設(shè)施條件。今年6月份，啟動實施了現(xiàn)代物流重大投資工程包，重點加強多式聯(lián)運工程、物流園區(qū)工程、農(nóng)產(chǎn)品(16.92,-0.50,-2.87%)物流工程、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理工程、資源型產(chǎn)品物流工程、城鄉(xiāng)物流配送工程、電子商務(wù)物流工程、物流標(biāo)準(zhǔn)化工程、物流信息平臺工程、應(yīng)急物流工程等10大領(lǐng)域項目建設(shè)。通過建立工作協(xié)調(diào)機制，著力解決制約物流業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，為社會資本參與建設(shè)創(chuàng)造良好條件，引領(lǐng)社會資本重點投向與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略相匹配的物流工程，重點提高沿帶、沿路、沿江和京津冀區(qū)域內(nèi)的物流基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進互聯(lián)互通。
三是加強現(xiàn)代物流試點示范工作。今年5月份，發(fā)改委會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展物流園區(qū)示范工作的通知》，通過試點示范，發(fā)揮典型帶動作用，鼓勵城市合理規(guī)劃布局物流園區(qū)，建立物流用地保障機制，提高物流集聚水平，解決園區(qū)發(fā)展“融資難”等問題，形成可復(fù)制、可推廣、符合我國實際的物流園區(qū)建設(shè)運營模式。6月份，發(fā)改委與有關(guān)部門共同啟動了多式聯(lián)運示范工程，通過開展試點示范，建立多式聯(lián)運持續(xù)、有序發(fā)展的體制機制。
四是加強物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂等基礎(chǔ)性工作。今年以來，發(fā)改委會同有關(guān)部門，在做好與物流業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)銜接的基礎(chǔ)上，組織行業(yè)協(xié)會和專家開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，進一步完善我國物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。目前，《汽車零部件物流器具分類及編碼》、《餐飲冷鏈物流服務(wù)規(guī)范》等6項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在按程序報批。這些標(biāo)準(zhǔn)的實施，將進一步提升相關(guān)領(lǐng)域物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。
