大道通衢百業(yè)興：我省推進國省干線公路重點工程建設(shè)紀(jì)實
2015-08-13
經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。
這個亙古不變的道理，尤其適用于當(dāng)下的山西。
承東啟西的陸路樞紐優(yōu)勢，將為山西煤炭外運、裝備制造、高等級鋼鐵等優(yōu)勢產(chǎn)品西進東出拓展更大市場空間。
今年3月，省委對省公路局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整。新一屆黨委成立后，在省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下，把重點工程建設(shè)作為全年的頭等大事，不等不靠，作出了一系列工作部署，務(wù)求打好打勝這場硬仗。
隨即,一幅氣勢磅礴的錦繡畫卷在三晉大地徐徐展開——
2015年全省干線公路新改建工程和養(yǎng)護工程共111項，總里程達(dá)到1073公里，省政府、省交通運輸廳下達(dá)的目標(biāo)是完成建設(shè)里程300公里，完成投資35億元。從3月中旬全省陸續(xù)恢復(fù)施工到5月中旬，跨年續(xù)建工程復(fù)工率達(dá)100%；5月底，50%的項目完成前期工作；6月底，80%的項目完成招投標(biāo)，施工單位進場，工程建設(shè)實現(xiàn)時間、任務(wù)雙過半，工程進度在全省交通系統(tǒng)排名第一。
責(zé)任狀就是軍令狀
既然簽了，就要一諾千金，完不成就要打板子
在全國及全省經(jīng)濟運行走勢分化、下行壓力加大的不利因素下，投資成為拉動經(jīng)濟發(fā)展最為有力的支柱。
具體到山西，交通是省政府確定的“十大投資”領(lǐng)域的重中之重，今年的交通投資任務(wù)是245億元，分解到省公路局，需要完成投資35億元、建成300公里。
年初，省政府把39項新改建工程和養(yǎng)護工程列入省重點工程，這在公路局歷史上絕無僅有。而且在去年拿出18.8億元的基礎(chǔ)上，今年我省還要再拿出10個億支持干線公路建設(shè)。
5月8日，廳黨組成員、局黨委書記雷天才在省公路局第二次重點工程建設(shè)推進會上明確表示，省委、省政府的一系列舉措，明確了公路建設(shè)在全省工作中的戰(zhàn)略地位和作用，“形勢逼人，不干不行，慢干不行，干不好不行１
圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，該公路局逐一明確了完成時限，落實責(zé)任主體，層層傳導(dǎo)壓力。
省公路局局長惠高峰與各分局逐一簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀?；莞叻逡?，既然簽了目標(biāo)責(zé)任狀，就不是一句空話，要一諾千金！
任務(wù)分解后，省公路局黨委相繼決定推出一系列跟進措施：班子成員分成四個組，包片每月進行1-2次督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題；每月召開一次重點工程建設(shè)推進會，項目進展情況實行全過程、動態(tài)化管理，一旬一通報，一月一排隊；各市分階段制定任務(wù)，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，力爭及早開工；圍繞質(zhì)量、安全、廉政，及時修訂完善制度并加大執(zhí)行監(jiān)管力度，確保工程優(yōu)質(zhì)高效推進……
打破常規(guī)解決問題
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一個月跑遍11市，探索省市共建
土地是公路建設(shè)的基本保障。
針對干線公路新改建工程建設(shè)用地指標(biāo)遲遲不能落實的問題，雷天才、惠高峰帶領(lǐng)他們的“團隊”集中一個月時間，深入全省11個市，主動與當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)溝通，共商妥善解決問題的辦法，并對集中連片特困地區(qū)扶貧項目的建設(shè)用地問題率先達(dá)成共識——
大同市承諾盡快辦理預(yù)征地審批手續(xù)，待手續(xù)辦理后即可開工；忻州、臨汾市答應(yīng)安排有關(guān)部門加快辦理用地審批手續(xù)，全力支持工程建設(shè)；呂梁市承諾在全面加快辦理相關(guān)手續(xù)的同時，由市政府墊資解決征地拆遷費超支部分……
這些實實在在的舉措，掃清了工程建設(shè)中的障礙，為工程全面開工提供了有力條件和支持。
近年來，好多干線公路建設(shè)項目有投資、無土地，好多地方項目則是有土地、無投資，公路部門著急，市縣各級政府同樣著急。
為進一步調(diào)動地方政府積極性，省公路局專門起草了《普通干線公路建設(shè)項目省市共建實施意見》草案，把地方政府容易協(xié)調(diào)解決的問題，比如落實土地指標(biāo)、征地拆遷等前期工作主要交由地方政府負(fù)責(zé)，公路部門主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)。
這種“項目共建”的探索，適應(yīng)了當(dāng)前形勢，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和公路建設(shè)的雙贏。
敢于擔(dān)當(dāng)不辱使命
通過重點工程建設(shè)，檢驗“三嚴(yán)三實”專項教育成果
對省公路局來說，今年的工程建設(shè)任務(wù)與往年相比有幾個特殊性：
一是39項重點工程特別是集中連片特困地區(qū)扶貧項目，無一不是交賬工程，沒有退路，務(wù)必完成；
二是前期工作特別是集中連片扶貧項目的推進面臨土地指標(biāo)制約等困難；
三是正值全省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理期間，客觀上擠壓了有效施工時間；
四是今年9月要迎接“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，要盡可能在檢查前確保大部分工程竣工通車。
面對繁重而艱巨的任務(wù)，省公路局黨委書記雷天才認(rèn)為，越是建設(shè)任務(wù)繁重，就越需要“不辱使命，敢于擔(dān)當(dāng)”的精神、“不畏困難，開拓進缺的勇氣、“堅定信心，志在必得”的氣魄。要把重點工程建設(shè)當(dāng)作考驗干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的戰(zhàn)場，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。在工程建設(shè)中嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，落實“六權(quán)治本”，監(jiān)管好資金、重點人物和關(guān)鍵崗位，以嚴(yán)的態(tài)度、實的作風(fēng)推進重點工程建設(shè)，通過重點工程建設(shè)檢驗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題教育的成果。
大道通衢，出行便利，沿線群眾致富的金鑰匙就在大伙的手中。
全省公路系統(tǒng)干部職工一定會敢于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，如期打贏這場硬仗，向全省人民交上一份滿意的答卷！
本報記者常慧忠
本文來源：山西新聞網(wǎng)-山西日報
