構(gòu)筑農(nóng)村經(jīng)濟大動脈我市推進農(nóng)村公路建設紀實
2015-08-14
構(gòu)筑農(nóng)村經(jīng)濟大動脈——我市推進農(nóng)村公路建設紀實
本報記者何立忠
初秋時節(jié)，走進武威鄉(xiāng)村，處處生機盎然。連片的經(jīng)濟林、日光溫室之間，清新別致的新農(nóng)居旁邊，一條條縱橫交錯的鄉(xiāng)村公路，猶如一匹匹錦緞，在山川之間飄舞。
近年來，我市堅持規(guī)劃先行、因地制宜、質(zhì)量第一、有序建設原則，大力推進農(nóng)村公路建設，取得了歷史性突破。截至2014年底，全市公路總里程達12029公里，其中農(nóng)村公路總里程11137公里，是2009年的1.35倍。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達到100%，比2009年提高了6.3個百分點；建制村通暢率達到60.2%，比2009年提高了14.7個百分點。大規(guī)模的農(nóng)村公路建設，打通了我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大動脈。
說起交通路網(wǎng)完善帶來的好處，民勤縣南湖鄉(xiāng)夾崗井村養(yǎng)羊大戶葉建新深有感觸。2012年以前，南湖鄉(xiāng)是民勤縣惟一一個沒有通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“那時候我們出趟門真是發(fā)愁，僅有的一條土路不但坑坑洼洼，而且路面窄無法會車，收購農(nóng)產(chǎn)品的商販不愿意到我們這里來?！?br />
為解決南湖鄉(xiāng)群眾行路難問題，2012年，民勤縣投資3789萬元，開建民南公路。3月初道路正式開工建設，8月底全線貫通鋪油、竣工通車，一條62.32公里的四級公路由縣城直通南湖，結(jié)束了南湖鄉(xiāng)不通油路的歷史，也實現(xiàn)了民勤縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標。
“這條路建成后，不僅解決了沿線村社群眾行路難問題，也成為了群眾脫貧致富的重要依托，有效帶動了南湖鄉(xiāng)及沿線村社經(jīng)濟快速發(fā)展。”南湖鄉(xiāng)黨委書記曹軍義說。
近年來，我市緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務，將農(nóng)村公路建設作為扶貧攻堅的“先手棋”，凝心聚力，真抓實干，通過科學規(guī)劃、示范帶動、強化質(zhì)量，大力實施農(nóng)村公路通暢工程，每年建設1000公里以上農(nóng)村公路。市委、市政府每年把農(nóng)村公路建設作為為民辦實事的主要任務，重點安排部署，從組織領導、協(xié)調(diào)配合，責任考核等方面督促落實。各縣、區(qū)政府認真履行農(nóng)村公路通暢工程建設管理的主體責任，調(diào)動群眾參與農(nóng)村公路建設的積極性和主動性，把農(nóng)村公路通暢工程建設作為重要工作來抓，相繼建成了一批高質(zhì)量的農(nóng)村公路，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支撐。
市交通運輸局副局長魏斌說，在農(nóng)村公路建設中，我市不斷完善建設規(guī)劃、落實縣區(qū)政府主體責任、加強科學規(guī)范管理、強化質(zhì)量跟蹤監(jiān)管，努力把農(nóng)村公路建成惠民路、致富路、放心路。搶抓國家和省上一系列政策機遇，制定了《武威市國家公路網(wǎng)線位規(guī)劃調(diào)整建議方案》、《武威市省道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整建議方案》，編制了《武威市“1236”交通扶貧攻堅規(guī)劃》、《武威市“兩縣兩片”交通扶貧規(guī)劃》，開展“十二五”全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃中期評估，一大批交通路網(wǎng)建設項目列入六盤山、四省藏區(qū)交通扶貧規(guī)劃，為項目實施打下了堅實的基矗
各縣、區(qū)交通運輸局作為具體實施和管理部門，建立項目專人盯辦制度和領導分片包干，強化組織實施，工程管理和全過程的監(jiān)督檢查，形成了上下聯(lián)動、政府與部門合力、廣大群眾共同參與的農(nóng)村公路建設新局面。同時，我市不斷完善農(nóng)村公路建設規(guī)范和標準，確定農(nóng)村公路路基寬度和路面寬度及路面結(jié)構(gòu)層標準，合理劃分施工標段，在具體實施中，采用強制性攪拌機集中拌合，有條件的項目在路面鋪筑中使用商品混凝土，推行水泥混凝土面層機械攤鋪，從而提高項目工程建設質(zhì)量。嚴格落實項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，強化質(zhì)量檢測，每個項目建立工地試驗室，嚴格落實農(nóng)村公路建設“七公開”制度(即建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗收公開)，充分發(fā)揮督導組和督查組的督導督查作用，通過抽查實體工程質(zhì)量和試驗檢測報告等資料，查看核實實體工程質(zhì)量，督導工程建設進度等，跟蹤落實整改各類督查中提出的問題，強化施工現(xiàn)場監(jiān)理，確保農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理全覆蓋。
今后3年，將迎來農(nóng)村公路建設的黃金機遇期。4月2日，全省交通扶貧攻堅農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上提出要率先開展農(nóng)村公路三年大會戰(zhàn)，把農(nóng)村公路通暢工程作為交通扶貧攻堅的重要建設內(nèi)容，強勢推進。全拾6873”交通突破行動動員會和全省交通突破行動公路建設會議要求，農(nóng)村公路建設是保障“6873”交通突破行動的主要任務。
市政協(xié)副主席、市交通運輸局局長范景林告訴記者，這是推進農(nóng)村公路建設的一次重大機遇。今年我市計劃實施農(nóng)村公路通暢工程182項1150.4公里，10月底將全部完工。預計到2016年，我市將比省政府規(guī)定的時間提前1年實現(xiàn)100%建制村通瀝青(水泥)路的目標。
一條條連城通鄉(xiāng)、進村入戶的鄉(xiāng)村道路，縮短了城鄉(xiāng)時空距離，擴大了對外交流交往，有效改變了區(qū)域交通條件和發(fā)展環(huán)境，有力促進了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，正成為我市廣大農(nóng)村的發(fā)展路、農(nóng)民的致富路。
