蘭州“四版規(guī)劃”推動(dòng)城市交通建設(shè)向縱深發(fā)展
2015-08-15
工人進(jìn)行城市交通建設(shè)（資料照片）
中國(guó)蘭州網(wǎng)8月14日消息蘭州位于青藏、內(nèi)蒙古、黃土三大高原交匯地帶，地居南北之中，東西扼塞之處。自秦漢至今，一直是我國(guó)重要的交通樞紐。在新的歷史時(shí)期，蘭州將承擔(dān)重要的國(guó)際運(yùn)輸職能，為此，在《四版規(guī)劃》中，蘭州將依托位居歐亞國(guó)際航路通道和陸路通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑西北區(qū)域性航空門戶樞紐和面向中西亞的國(guó)際陸路樞紐。
同時(shí)，通過(guò)路網(wǎng)性鐵路樞紐和國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，形成西北地區(qū)核心樞紐；以蘭州中心城區(qū)和蘭州新區(qū)為重點(diǎn)，完善市域綜合交通體系，加強(qiáng)城市供水水源、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防洪、防震等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系建設(shè)，支撐蘭州城市空間拓展，支持蘭州新區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
打造國(guó)際交通樞紐提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)
記者從交通部門了解到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)，區(qū)域交通系統(tǒng)的不足逐漸呈現(xiàn)出：國(guó)際功能尚顯薄弱。蘭州雖處歐亞大陸橋上，但通過(guò)歐亞大陸橋?qū)χ衼喌穆?lián)系量?。粎^(qū)域交通設(shè)施能力不足?，F(xiàn)狀鐵路通過(guò)能力與樞紐能力全面飽和，無(wú)法承擔(dān)新增的交通需求；公路技術(shù)等級(jí)低，G312國(guó)道擁擠高，高速公路尚未與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通缺乏規(guī)模效應(yīng)導(dǎo)致流量低；機(jī)場(chǎng)亦處于飽和運(yùn)行狀態(tài)。各方式之間銜接不暢。
蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃院高級(jí)工程師、國(guó)家注冊(cè)城市規(guī)劃師賈云鴻告訴記者，《四版規(guī)劃》強(qiáng)化了蘭州的鐵路、公路和航空聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快區(qū)域鐵路貨運(yùn)樞紐建設(shè)，擴(kuò)建蘭州中川機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)一體化發(fā)展的國(guó)家綜合性交通樞紐，提升城市綜合交通樞紐功能。
《四版規(guī)劃》明確提出，構(gòu)建“兩主一輔多點(diǎn)”的鐵路客運(yùn)樞紐體系?！皟芍鳌睘樘m州西客站和蘭州站；“一輔”為榆中站(含夏官營(yíng)客運(yùn)站)；“多點(diǎn)”為擴(kuò)建皋蘭站、永登站和海石灣站，新建城際鐵路中川機(jī)場(chǎng)站、蘭州新區(qū)站、沙九組團(tuán)站和阿干鎮(zhèn)站，改建原西固車站。構(gòu)建“三主三輔一中心”鐵路貨運(yùn)樞紐體系。“一中心”，以蘭州北編組站為貨運(yùn)組織的中心；“三主”，結(jié)合蘭州集裝箱中心站、蘭州新區(qū)中川貨運(yùn)站和榆中夏官營(yíng)貨運(yùn)站共同組成區(qū)域性鐵路貨運(yùn)主樞紐；“三輔”，以蘭州東站、西固站和新區(qū)鐵路貨運(yùn)站組成服務(wù)中心城區(qū)和蘭州新區(qū)的貨運(yùn)樞紐。在永登、皋蘭及紅古形成服務(wù)縣區(qū)域的貨運(yùn)樞紐。
同時(shí)，高速公路規(guī)劃將形成“一環(huán)、六射”的環(huán)放式市域高速公路系統(tǒng)總體格局：“一環(huán)”為蘭州環(huán)城高速公路；“六射”為蘭州—重慶方向、蘭州—西安方向、蘭州—白銀方向、蘭州—景泰方向、蘭州—武威方向、蘭州—西寧方向的放射性高速公路。遠(yuǎn)景依托南繞城高速公路，新建清水驛—什川—皋蘭—蘭州新區(qū)的高速公路，形成涵蓋中心城區(qū)和蘭州新區(qū)的高速公路外環(huán)；增加蘭州—臨夏—成都方向、蘭州—固原—慶陽(yáng)方向的放射性高速公路，形成“一環(huán)、八射”的高速公路網(wǎng)。
并擴(kuò)建中川機(jī)場(chǎng)，提升飛行區(qū)標(biāo)準(zhǔn)至4E級(jí)，擴(kuò)建航站樓和站坪，發(fā)展成為西北區(qū)域性門戶樞紐機(jī)常2020年中川機(jī)場(chǎng)民航旅客吞吐量達(dá)到900—1000萬(wàn)人次，貨運(yùn)吞吐量達(dá)到10萬(wàn)。
多條市域快速路破解城市擁堵
近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的大發(fā)展，城市開發(fā)強(qiáng)度的急劇加大，大量的建筑拔地而起，加上汽車保有量的迅猛增加，城市骨架交通和區(qū)域交通都面臨著越來(lái)越多的困難，城市交通矛盾也越來(lái)越凸顯,城市交通發(fā)展與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)。
記者從交警部門了解到，我市機(jī)動(dòng)車數(shù)量與日俱增，據(jù)交警部門提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，我市機(jī)動(dòng)車保有量已接近67萬(wàn)輛，而城市道路資源嚴(yán)重不足。而且，城市尚未形成完善的過(guò)境交通系統(tǒng)。城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有立體快速骨干道路，平面交叉點(diǎn)較多。區(qū)域內(nèi)循環(huán)道路較少，造成主要的幾條東西向道路和交叉口擁堵。存在多條未通道路，據(jù)市建設(shè)局統(tǒng)計(jì)，全市未打通各類道路還有100多條，還不算2013年以來(lái)集中實(shí)施的16條。
為了破解城市交通擁堵，《四版規(guī)劃》中規(guī)劃了5條BRT線路，提供河口南、沙九、鹽嘗彭家坪、定連等外圍組團(tuán)與城市中心之間的快速聯(lián)系服務(wù)。建設(shè)蘭州中心港區(qū)客運(yùn)碼頭，開展以黃河景觀旅游功能為主的水上客運(yùn)服務(wù)。依托碼頭布局建立水上公共客運(yùn)系統(tǒng)。
同時(shí)，規(guī)劃“兩橫三縱”的市域快速路系統(tǒng)。其中“兩橫”為中心城區(qū)的南山快速路與北山快速路，“三縱”為聯(lián)系中心城區(qū)與蘭州新區(qū)的快速路。還規(guī)劃形成“六橫十九縱”的骨架性主干路系統(tǒng)，規(guī)劃骨架性主干路總長(zhǎng)度達(dá)到525公里。
規(guī)劃中心城區(qū)跨黃河橋梁共計(jì)33座，其中河口南至西柳溝段5座。和平定遠(yuǎn)段2座，東崗至西柳溝26座。規(guī)劃公共停車泊位達(dá)到7.5萬(wàn)個(gè)，其中城市出入口及軌道線路首末站P+R停車泊位1.4萬(wàn)個(gè)，市內(nèi)路外公共停車泊位5萬(wàn)個(gè)，其余泊位利用路側(cè)空間提供。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和綜合防災(zāi)體系建設(shè)
在《四版規(guī)劃》中，除了城市交通建設(shè)外，城市供水水源、給排水、污水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人防、防洪、防震等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系建設(shè)，都被列入完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
賈云鴻介紹，蘭州市現(xiàn)在的水資源開發(fā)利用已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，雖然水資源供給仍有一定的保證，但水資源承載潛力已相對(duì)較小，水資源進(jìn)一步開發(fā)利用潛力很?！端陌嬉?guī)劃》明確規(guī)定，我市2020年可合理利用水資源量為22.92億立方米，按照人均綜合用水量445立方米/人/年，可承載人口規(guī)模為515萬(wàn)人左右，而2020年規(guī)劃人口為500萬(wàn)人，水資源承載能力可滿足蘭州市本身的用水需求。
同時(shí)，加快污水收集系統(tǒng)和污水處理廠建設(shè)，規(guī)劃期內(nèi)污水處理率達(dá)到環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求。逐步建成完善、順暢的城鄉(xiāng)污水排放系統(tǒng)，努力提高污水再生利用率，力爭(zhēng)使城市污水再生利用率達(dá)到50%以上，從而提高水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)污水資源化，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展相平衡。
另外，到規(guī)劃期末，各縣、區(qū)將設(shè)1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站或小型普通消防站，且與周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享；現(xiàn)有的建制鎮(zhèn)中，重點(diǎn)鎮(zhèn)及人口規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)人以上的建制鎮(zhèn)都應(yīng)建立不同形式的消防隊(duì)伍(可建義務(wù)消防隊(duì)等)；對(duì)于生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的單位和大中型企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，促使其建立企業(yè)專職消防隊(duì)。
針對(duì)我市存在地震檢測(cè)能力比較薄弱、缺乏必要的地震前兆觀測(cè)手段、市域內(nèi)的前兆觀測(cè)手段落后等一系列問(wèn)題，《四版規(guī)劃》要求根據(jù)場(chǎng)地地震動(dòng)頻普特征強(qiáng)度、砂土液化和地形地貌等多種地震效應(yīng)，將規(guī)劃區(qū)的場(chǎng)地劃分為抗震有利地段、抗震不利地段和抗震危險(xiǎn)地段，作為未來(lái)城市建設(shè)應(yīng)遵循的主要依據(jù)。并規(guī)劃與市防災(zāi)指揮中心合建1座人防指揮中心。
