3名下崗工南大橋下辦特種工檔案“提前退休”騙24萬社保
2015-08-17
快滿58周歲的吳云鶴是海南某機(jī)械廠下崗工人。正常來說，吳云鶴將在2017年11月退休?？墒?，他卻從2011年8月開始就開始領(lǐng)退休工資。和他一起“提前退休”的還有原單位同事劉海山（男，現(xiàn)年60歲）及另一工廠下崗工人陳大運(yùn)（男，現(xiàn)年59歲，某建筑機(jī)械廠下崗職工）。他們究竟是怎么辦下的退休手續(xù)呢？當(dāng)事情曝光后，他們又將面臨著怎樣的刑罰呢？
南國都市報(bào)記者何慧蓉通訊員陳文杰呂瑩玉
為原同事改“特殊工種”提前領(lǐng)退休金
吳云鶴、劉海山以前是同事，都是海南某機(jī)械廠工人。10來年前，兩人所在的工廠破產(chǎn)改制，吳云鶴、劉海山成了下崗工人。下崗后的生活并不好過，除了每月工資1千多的保安工作，就基本上閑在家里。吳云鶴曾是廠里清算小組成員，對(duì)工人辦理退休手續(xù)及特種工人退休政策十分熟悉，他知道，特殊工種的工人可以提前退休，并且工資比普通工人高。于是，在2010年上半年，當(dāng)劉海山找到他，問他能不能幫忙辦理特殊工種提前退休事宜的時(shí)候，吳云鶴同意了。幫忙的好處就是，劉海山答應(yīng)事成之后給吳云鶴2萬元“辦事費(fèi)”。
2010年7月，按照吳云鶴的要求，劉海山從海南省就業(yè)局將自己的人事檔案取了出來，交給了吳云鶴。之后，吳云鶴到了?？谀洗髽蛳拢?千多元請(qǐng)人偽造了7張“鍛工”的工資表，并將劉海山之前電工的工種改為“鍛工”（屬特殊工種）。吳云鶴將偽造的7張工資表放進(jìn)劉海山的人事檔案內(nèi)，拿到海南省政務(wù)中心的海南省人力資源與社會(huì)保障廳（以下稱省人社廳）窗口，提交審批特殊工種退休。通過審批后，吳云鶴將檔案交給劉海山，由劉海山本人到海南省社保局辦理退休手續(xù)。
沒想到，偽造的文件也通過了審批。2010年9月，劉海山開始領(lǐng)取每月近2千元的養(yǎng)老金。為了感謝吳云鶴的幫忙，劉海山支付2萬元好處費(fèi)給吳云鶴。經(jīng)查，2010年9月至2014年10月，劉海山共騙取省人社廳社會(huì)保險(xiǎn)基金共計(jì)人民幣101256.80元。
看老同事領(lǐng)退休金后心動(dòng)他為自己造假辦“特殊工種”
眼看著自己為老同事操辦的“特殊工種”沒有出問題，老同事每月還多了近2千元的養(yǎng)老金收入，吳云鶴心動(dòng)了。他決定也為自己辦一個(gè)“特殊工種”，提前退休。
2010年8月23日，吳云鶴到海南省就業(yè)局領(lǐng)取其本人的人事檔案。他再次來到南大橋下，找人偽造了“調(diào)整工資升級(jí)呈批表”、“1989位職工升級(jí)審批表”、“企業(yè)職工工作變動(dòng)工資呈批表”、“企業(yè)單位職工升級(jí)審批表”等9張與工種相關(guān)的審批表及7張“電焊班”工資表，將其工種改為“電焊”（屬特殊工種）。利用偽造的檔案材料，吳云鶴申請(qǐng)辦理了特殊工種提前退休手續(xù)。經(jīng)查，2011年8月至2014年10月，吳云鶴騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金共計(jì)人民幣90694.14元。
陳大運(yùn)是劉海山介紹給吳云鶴的。2012年2月，他找到吳云鶴，讓其也幫忙辦理特殊工種提前退休事宜。在吳云鶴的操作下，陳大運(yùn)從2012年7月開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。截止至案發(fā)的2014年10月，陳大運(yùn)共平騙取社?；鸸灿?jì)55014.79元。
幫人幫己最終成害人害己主犯犯詐騙罪獲刑4年半
不是特殊工種，卻提前辦了退休手續(xù)，還領(lǐng)了養(yǎng)老金，陳大運(yùn)等人的事情最終還是被其他人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)。之后，省社保局的工作人員報(bào)案。
2014年10月15日12時(shí)許，陳大運(yùn)被抓獲后，配合公安民警抓獲劉海山。當(dāng)日13時(shí)許，根據(jù)劉海山對(duì)吳云鶴的揭發(fā)，公安民警在吳云鶴家里將吳云鶴抓獲。案發(fā)后，被羈押的吳云鶴通過家屬退出全部贓款9萬余元，被取保候?qū)彽膭⒑Ｉ?、陳大運(yùn)分別退出贓款101256.80元、55014.79元。
2015年3月，海口美蘭區(qū)人民檢察院以涉嫌詐騙罪對(duì)吳云鶴、劉海山、陳大運(yùn)3人提起公訴。?？诿捞m區(qū)法院認(rèn)為，吳云鶴、劉海山、陳大運(yùn)以非法占有為目的，采用偽造人事檔案的方法，辦理特殊工種提前退休手續(xù)，騙取海南省人力資源與社會(huì)保障廳社會(huì)保險(xiǎn)資金，共計(jì)人民幣246965.73元。其中，吳云鶴騙取社會(huì)保險(xiǎn)資金計(jì)人民幣246965.73元，其個(gè)人獲得社會(huì)保險(xiǎn)資金計(jì)人民幣90694.14元；被告人劉海山騙取社會(huì)保險(xiǎn)資金共計(jì)人民幣156271.59元，其個(gè)人獲得社會(huì)保險(xiǎn)資金計(jì)人民幣101256.80元；被告人陳大運(yùn)騙取并獲得社會(huì)保險(xiǎn)資金計(jì)人民幣55014.79元，3人的行為均已構(gòu)成詐騙罪。
6月，?？诿捞m區(qū)法院作出判決，以詐騙罪判處吳云鶴有期徒刑4年6個(gè)月，并處罰金5000元；判處劉海山有期徒刑3年2個(gè)月，并處罰金3000元；有立功表現(xiàn)的陳大運(yùn)被判處有期徒刑有期徒刑1年6個(gè)月，緩刑3年，并處罰金2000元；3人退出的贓款返還給省人社廳。
宣判后，3人服從判決，沒有上訴。目前，一審判決已生效。
檢察官說法
相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管
吳云鶴、劉海山、陳大運(yùn)等人費(fèi)盡心思，以為多領(lǐng)了幾年的養(yǎng)老金，卻怎么也沒想到，最終還是要退出贓款，不但落得個(gè)“竹籃打水一場(chǎng)空”，還因此背負(fù)罪名，讓人唏噓。
?？谑忻捞m區(qū)檢察院辦案檢察官表示，由于特殊工種提前退休涉及現(xiàn)實(shí)利益，覬覦者想盡辦法制造假檔案、涂改原始檔案資料等情況時(shí)有發(fā)生，由此導(dǎo)致的違法違規(guī)辦理提前退休套取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的事件屢禁不止，既對(duì)正常參保繳費(fèi)的人員有失公平，也使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金潛在的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。
辦案過程中，吳云鶴等人表示家里經(jīng)濟(jì)不是很好，希望日子能過得好一點(diǎn)才想著辦理提前退休。但是，缺錢并不是理由，觸犯了法律就要承擔(dān)責(zé)任。吳云鶴等人利用國家對(duì)從事電焊工、鍛工等特種工種人員人性關(guān)懷的特殊政策，偽造假的檔案，騙取了退休養(yǎng)老金。一方面，工人們觸犯法律，在退繳全部贓款之余，還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任；另一方面，這也給相關(guān)部門提了個(gè)醒。檢察官表示，在這種特殊人員辦理退休的時(shí)候，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，最好能有一些實(shí)地調(diào)查。此外，相關(guān)部門也可以對(duì)這些特種工種從業(yè)人員進(jìn)行備案登記，也能防止吳云鶴之類利用政策鉆空子。（涉案人物為化名）
