廳安委會下發(fā)緊急通知對近期安全生產工作進行專項安排
2015-08-18
8月14日,省廳安委會根據(jù)交通運輸部安全生產緊急電視電話會議和省廳安全工作專題會議,連夜下發(fā)緊急通知對全省安全生產工作進行再安排和再部署。廳安委會要求各單位認真學習,引以為戒,切實落實預警和防范措施。大家必須清醒的看到安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,任何時候、任何情況下都必須堅守“安全第一”的宗旨,牢牢把住安全生產的紅線和底線,不麻痹、不僥幸,不松勁、不懈怠,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全面加強交通運輸安全生產工作,切實維護好人民群眾生命財產安全。通知還要求:(一)全面開展隱患排查治理攻堅行動。從今年下半年開始到2017年底,省廳啟動為期兩年半的隱患排查治理攻堅行動,各部門、各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,堅持“隱患就是事故”的理念,抓好治本攻堅,深化隱患源頭治理,全面排查治理交通運輸生產經營中存在的事故隱患。建立健全安全生產隱患排查治理制度,重點突出道路水路客運、危險品運輸、工程建設,對客運站嘗長途客車、客運站嘗工程建設項目等密集場所和重點建設領域做到逐船逐車逐點逐線排查事故隱患,要建立隱患清單,確保隱患整改“五到位”。要用2年半的時間基本建成企業(yè)負責、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督、有效運行的隱患排查治理體系。(二)落實企業(yè)安全生產主體責任。各市州交通局和交通運輸企業(yè)要按照新的安全生產法要求,切實把安全投入責任、管理責任、技術責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場責任等,層層落實到各個層面、各個崗位,杜絕責任盲區(qū),避免工作疏漏。各單位、各部門及相關交通運輸企業(yè)主要負責人要切實履行法定責任,組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化監(jiān)督考核,積極推進安全生產標準化建設,經常性制度化加強從業(yè)人員安全知識和能力的培訓和培養(yǎng),保證安全生產責任制落實。各級交通運輸管理部門要依法強化對企業(yè)有效監(jiān)管,引導企業(yè)依法誠信生產經營,凡列入重點監(jiān)管名單或“黑名單”的企業(yè),一律要加大監(jiān)督檢查頻次;凡違法違規(guī)的企業(yè),一律要依法依規(guī)嚴肅處理;凡發(fā)生責任事故的企業(yè),一律要追究主要領導和相關責任人的責任。(三)強化安全生產預防預控。要加強安全生產形勢研判,分析安全生產特點,查找影響安全生產的因素和薄弱環(huán)節(jié),總結規(guī)律,舉一反三,制定有效的措施。要深入推進安全生產風險管理,重點強化客運、危險品運輸、交通工程建設等的風險源辨識、評估和管控。要加大工作力度,扎實開展“道路運輸平安年”、落實工程建設施工方案專項行動等,確保整治行動取得成效。要開展安全生產明查暗訪、突擊檢查和巡視督查,重點解決安全生產工作執(zhí)行力和最后一公里問題。(四)排查治理當前汛期安全生產隱患。當前正值主汛期,各地交通主管部門、各單位按照省廳的工作要求,高度戒備做好防汛安全工作。全面排查可能由汛期自然災害引發(fā)的安全事故隱患,按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求,針對強降水、洪水、泥石流、地質滑坡、雷電、大霧等惡劣天氣和自然災害情況,進一步強化安全生產保障措施,嚴防各類事故發(fā)生。各級公路管理和路政執(zhí)法部門要加大對公路基礎設施的巡查力度,尤其是在汛期來臨前逐橋、逐路進行排查,確保排泄洪設施通暢;各交通建設和工程施工單位要加強對易受大風、雷雨、洪水、山體滑坡和泥石流等自然災害影響區(qū)域的施工工地和駐地安全管理,切實做好防坍塌、防觸電、防雷電等工作。各項目建設單位加強對在建工程項目的防汛檢查,督促施工單位提前加固大型臨時結構、檢查機械設備防洪抗風措施。凡安全生產條件得不到保障的,一律停止施工作業(yè);各級道路運輸部門科學調派運力,確保防汛期間道路運輸暢通;加強對道路運輸樞紐、場站的安全管理,督促檢查道路運輸企業(yè)采取有力措施,根據(jù)汛期雨多路滑、道路塌方、路基下沉、泥石流及夏季天氣多變等特點,開展駕駛員安全行車意識教育,嚴防冒險行車。各級地方海事部門加強船舶安全監(jiān)管,強化水上交通動態(tài)監(jiān)控,嚴禁船舶在大風、雷雨時間違規(guī)航行,消除事故隱患。(五)嚴格執(zhí)法強化事故查處和責任追究。對已發(fā)生的安全生產事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,徹查事故原因,對違規(guī)企業(yè)嚴格依法依規(guī)予以處罰,要通過加大問責追責力度,使責任人真正得到處理,并要通過各種渠道公開曝光,使其他企業(yè)和從業(yè)人員真正受到教育、警示,對存在共性的問題要進行預警,總結事故教訓,及時堵塞安全生產漏洞。對于管理部門工作不落實、監(jiān)督管理不到位、失職瀆職的,必須追責問責,對發(fā)生重大事故的地區(qū)和單位,要對主要負責人開展誡勉約談。(六)加強安全生產應急值守,嚴格值班制度。切實做好信息報送和應急值班值守工作,及時掌握、準確判斷各類自然災害、安全隱患事故發(fā)生的態(tài)勢,第一時間做出反應,組織開展先期處置。根據(jù)實際情況及時啟動應急響應,組織調動應急物資和力量,力爭在最短的時間內實施緊急搶險救援。