鳳橋村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“造血自強(qiáng)”
2015-08-18
■記者牟鳳嬌通訊員王惠明
連日來，鳳橋鎮(zhèn)永紅村黨總支書記陸惠忠很忙，但是忙得很快樂。村里原來的魚塘租賃期滿后，今年實(shí)行了陽光招租，在信息平臺上公布信息，有意向的競爭者前來競價承包。
“公開招租后，租金從原來的不足1萬元增加到了11.2萬元，這是市場配置資源的神奇效果埃”陸惠忠說，讓市場發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的保值增值，村級集體經(jīng)濟(jì)又多了一條增收的渠道。
一樣忙并快樂著的還有新民村的黨總支書記史備軍。該村原閑置的一處場地在鎮(zhèn)里的支持鼓勵下，建成了老年公寓，“不僅解決了輻射范圍內(nèi)村民養(yǎng)老的民生大問題，而且鼓了村集體的腰包?！笔穫滠娬f，目前租賃合同已經(jīng)簽訂，年租金約為15萬元。
據(jù)鳳橋鎮(zhèn)黨委書記姚福林介紹，以前鳳橋鎮(zhèn)的村（包含2個由村轉(zhuǎn)變成的社區(qū)）底子雹基礎(chǔ)弱，“無錢辦事”的局面非常突出。為改變這一局面，2013年開始，鳳橋鎮(zhèn)圍繞“提升富裕村、壯大一般村、轉(zhuǎn)化薄弱村”的發(fā)展思路，將壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“黨委書記領(lǐng)辦項(xiàng)目”，啟動了兩輪“村級集體經(jīng)濟(jì)壯大扶持計(jì)劃”，通過盤活資產(chǎn)經(jīng)營、興辦服務(wù)項(xiàng)目、抱團(tuán)聯(lián)合建設(shè)商鋪或標(biāo)準(zhǔn)廠房等途徑，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。截至目前，村級集體經(jīng)濟(jì)普遍增長，12個村（社區(qū)）經(jīng)常性總收入達(dá)480萬元，年總收入在50萬元以上的村達(dá)50%左右，其中永紅、聯(lián)豐突破80萬元，全面形成了村級集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
通過產(chǎn)業(yè)帶動、土地流轉(zhuǎn)和陽光招租促增值等方式挖掘資源、盤活資產(chǎn)，是鳳橋鎮(zhèn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村的妙招之一，其中令人刮目相看的項(xiàng)目俯拾皆是，比如盤活聯(lián)豐、星火、永紅、陳良等村因世合項(xiàng)目、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)待開發(fā)等原因閑置的土地1600多畝，其中200畝搭建設(shè)施大棚進(jìn)行租賃；同時，盤活大星、莊史等流轉(zhuǎn)土地500多畝，年可為相關(guān)村增加收入約150萬元。
在增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)“造血自強(qiáng)”時，鳳橋鎮(zhèn)還善用活水思維，抱團(tuán)發(fā)展。在多年的發(fā)展中，鳳橋鎮(zhèn)摸索出了符合自身實(shí)際的租賃經(jīng)營模式，采用統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)和招租等辦法，分別在鳳橋工業(yè)區(qū)旁、城鎮(zhèn)社區(qū)、新篁集鎮(zhèn)給予棲檉、三星等7個村發(fā)展創(chuàng)收項(xiàng)目，建造商鋪出租，每年給這7個村增加近10萬元收入；給予新民、茜柳2個村提供10畝土地用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，建成后每村每年可增加村級租賃收入近30萬元。與此同時，發(fā)展服務(wù)創(chuàng)收型模式，在聯(lián)星路吳家浜社區(qū)邊提供土地給鳳橋社區(qū)、大星村建設(shè)公共配套用房，建成后年可為每村增加村級租賃收入25萬元。
據(jù)悉，3個村在第一輪壯大村級集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中先后摘掉了“經(jīng)濟(jì)薄弱村”的帽子，在第二輪村級集體經(jīng)濟(jì)“壯大計(jì)劃”中，又由鳳橋鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦、鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系包干、村黨總支書記全面負(fù)責(zé)，為經(jīng)濟(jì)薄弱村量身定制“一村一策”的扶持計(jì)劃，充分發(fā)揮薄弱村“主角”作用，形成產(chǎn)業(yè)帶動型、租賃經(jīng)營型、服務(wù)創(chuàng)收型和土地流轉(zhuǎn)型多種發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)類型，走出一條由“輸血幫扶”向“造血自強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的新路子。
