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高速公路收費(fèi)不是薅羊毛

2015-08-21　

        湖北日?qǐng)?bào)訊

        李思輝

        備受關(guān)注的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》昨天結(jié)束征求民意。新條例中，“高速公路不設(shè)收費(fèi)期限”的規(guī)定，引發(fā)巨大爭(zhēng)議。專家解釋說(shuō)，“羊毛出在羊身上”。

        客觀地說(shuō)，高速公路修建和養(yǎng)護(hù)成本巨大，“誰(shuí)使用誰(shuí)交費(fèi)”也有其合理性。如果如有關(guān)部門(mén)和專家所說(shuō)，目前全國(guó)高速公路每年虧損多達(dá)上千億之巨，一旦停止收費(fèi)，路橋企業(yè)將無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，公共財(cái)政也無(wú)力承擔(dān)，那么長(zhǎng)期收費(fèi)也是可以理解的。只是，高速公路收費(fèi)的性質(zhì)應(yīng)該厘清，邏輯需要理順。

        在北方一些牧民把羊身上的毛薅（ho）得光禿禿，賣(mài)了貼補(bǔ)家用。高速公路收費(fèi)不是薅羊毛，不是路橋企業(yè)怎么薅羊毛的問(wèn)題，恰恰相反，它是個(gè)老百姓如何花錢(qián)享有公共服務(wù)的問(wèn)題。其本質(zhì)是民眾對(duì)公共服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)。因此，高速公路的收費(fèi)需要更多地尊重民眾意見(jiàn)、在意百姓情緒、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以最大誠(chéng)意消除公眾疑慮，尋得最大公約數(shù)。這就要求有關(guān)部門(mén)和企業(yè)真正做到政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。

        比如，一條高速公路當(dāng)初到底貸了多少款，現(xiàn)在已經(jīng)還了多少，還剩多少，預(yù)計(jì)什么時(shí)候能還完，具體的賬目明細(xì)在哪里，這些應(yīng)該向公眾講清楚，不能像過(guò)去那樣“永遠(yuǎn)都是一個(gè)謎”。你去問(wèn)，他說(shuō)有，你要看，他就是拿不出來(lái)。還有，以往一些路橋企業(yè)坐擁超過(guò)金融、房產(chǎn)行業(yè)的超高利潤(rùn)率，分享超高薪資福利，挪用甚至侵占動(dòng)輒數(shù)十億的資金，這樣的現(xiàn)象不杜絕，會(huì)讓老百姓認(rèn)為高速收費(fèi)是明火執(zhí)仗的“搶錢(qián)邏輯”，不可避免地推高不滿情緒。

        我國(guó)擁有世界上里程最長(zhǎng)的高速公路，全國(guó)高速公路一年收費(fèi)在4000億元以上，其中一些收費(fèi)不僅合理性存疑、資金去向成謎，給消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都造成了不可忽視的影響。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要載體。橫桿設(shè)阻提高的是物流成本、阻擋的是經(jīng)濟(jì)流速，因此高速公路的收費(fèi)一定要慎重，決不能無(wú)休無(wú)止、想收就收。

        新的收費(fèi)條例雖然取消了高速公路的收費(fèi)年限設(shè)置，但并不是說(shuō)所有高速公路都可以無(wú)理由地長(zhǎng)期收費(fèi)下去，更不是認(rèn)可一些已經(jīng)還完貸款的路段繼續(xù)收費(fèi)。“長(zhǎng)期收費(fèi)”是有前提的，那就是貸款還沒(méi)還完，一旦還完了就斷不能再繼續(xù)收費(fèi)了。說(shuō)到底，強(qiáng)調(diào)的是實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待。更進(jìn)一步說(shuō)，那些按照過(guò)去的約定已經(jīng)到期，現(xiàn)在還要延長(zhǎng)收費(fèi)、長(zhǎng)期收費(fèi)的高速公路，就必須給出個(gè)令人信服和接受的理由來(lái)，讓公眾在公開(kāi)透明的環(huán)境下，明明白白地掏錢(qián)，舒心享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而不是稀里糊涂地被薅羊毛、無(wú)可奈何地“留下買(mǎi)路錢(qián)”。

        本文來(lái)源：荊楚網(wǎng)-湖北日?qǐng)?bào)

        

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