[“一帶一路”陸路口岸萬里行]瑞麗：魅力邊城黃金支點
2015-08-24
氣候濕潤，綠樹蔥蘢；珍寶薈萃、商賈云集；這是一座魅力之城。
一路向南，過了橫跨瑞麗江的姐告大橋，前行幾分鐘，高大的國門聳立眼前。右前方是一條狹長的街道，兩側傣式、緬式、中式、西式的各色店鋪里，擺滿了世界各國的工藝品、化妝品、服裝、金銀珠寶等，顧客盈門。
8月20日，“一帶一路”陸路口岸萬里行采訪團走進云南西部邊境的國家一類口岸——德宏傣族景頗族自治州瑞麗口岸。
絲路古道迸發(fā)活力
瑞麗與緬甸山水相連，背靠大西南，面向南亞、東南亞，立足南亞經(jīng)濟圈、東盟經(jīng)濟圈交會點。歷史上，南方絲綢之路和茶馬古道由此而過。二戰(zhàn)時期，滇緬公路以此為節(jié)點，將抗戰(zhàn)物資運往內地。
隨著“一帶一路”建設的穩(wěn)步推進，瑞麗以其得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，迸發(fā)出強勁的發(fā)展活力。
今年以來，我國進出口貿易持續(xù)下滑。尤其是7月份，全國進出口總值同比下降了8.8%。
然而，今年前7個月，我國與“一帶一路”一些沿線國家的貿易量卻穩(wěn)中有升。
“瑞麗的通關貿易額逆勢上揚?！?月21日，瑞麗市市長楊向宏表示，今年前半年，通過瑞麗口岸，瑞麗市與緬甸的進出口貿易總值增長了18%，下半年，緬甸的水果等農副產品集中上市、出口我國，預計增幅更大。今后發(fā)展?jié)摿善凇?br />
內聯(lián)外通有力支撐
作為中國面向西南開放的重要前沿，瑞麗既是中緬公路、水路、鐵路、民航、管道五大國際通道的重要樞紐和中國連接印度洋通道的國內終端，也是“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點。
2010年6月，瑞麗被確定為國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)。按照國務院批準的《瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案》，該試驗區(qū)估算投資7687億元，重點建設邊境經(jīng)濟合作區(qū)、國際物流倉儲區(qū)、國際商貿旅游服務區(qū)、進出口加工區(qū)、特色農業(yè)示范區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)6個功能區(qū)，最終把瑞麗試驗區(qū)建設成為中緬邊境經(jīng)濟貿易中心、西南開放重要國際陸港。
楊向宏表示，瑞麗是一個缺乏資源開發(fā)的城市，發(fā)展的潛力在于通道經(jīng)濟。充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，深入推進瑞麗試驗區(qū)建設，有效融入國家“一帶一路”建設，關鍵是要加強交通基礎設施建設，提高對內對外的物流運輸水平。
走進瑞麗試驗區(qū)，一片熱火朝天的建設場面，公路、鐵路、水運、航空、管道運輸綜合立體交通網(wǎng)絡建設正在全方位推進。
杭州至瑞麗高速公路龍陵至瑞麗段，預計10月底建成通車。這條橫貫東西的大動脈，一頭連著上海自由貿易區(qū)，另一頭連著瑞麗試驗區(qū)。
瑞麗至隴川高速公路也將于明年建成通車。瑞麗航空有限公司成立，瑞麗直升機機場已投入使用。
值得注意的是，由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、仰光，直到昆明的泛亞鐵路西線方案，也途經(jīng)瑞麗。目前，這條線路上大理至瑞麗段已進入實質開工階段。
此外，經(jīng)瑞麗到緬甸皎漂的境外公路項目建設，中緬雙方也在積極協(xié)調推進。這條通道一旦打通，我國外貿貨物可直接經(jīng)緬甸運至印度洋，比從東部沿海繞道馬六甲海峽的運距縮短3000多公里。
便民利民互利互惠
在積極加強通道建設的同時，中緬兩國跨境便利運輸也取得了實質性進展。
從瑞麗口岸到緬甸木姐口岸只有4.5公里，到緬甸八莫碼頭138公里，到仰光981公里。
作為我國對緬貿易最大的陸路口岸，瑞麗口岸邊民互市貿易、邊境小額貿易等有了長足發(fā)展。出口商品達2000多種，進口200多種，進出口額連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長。
不少我國商品通過緬甸轉口到孟加拉、泰國、新加坡、印度和中東國家，緬甸的土特產、玉石、木材等貨物以及第三國的各種商品也源源不斷地通過該口岸進入我國內地。
雙方貿易往來密切，客貨運輸效率需要與之相適應。
2007年，瑞麗市政府和緬甸木姐地方政府就開通中緬瑞麗—木姐跨境便利運輸達成共識，2008年4月就開通兩口岸國際定線旅游車輛形成共識。
瑞麗口岸與緬方推進跨境貨物便利運輸，從瑞麗口岸出境的中方貨物運輸車輛在緬甸境內的縱深里程由原來的15公里增加到220公里。
為切實提高通關效率，瑞麗口岸建立了統(tǒng)一的聯(lián)檢中心，海關、檢驗檢疫、公安邊防、國際道路運輸管理等機構集中在一起辦公，為通關車輛和人員提供“一次性”通關服務。
“對車輛和人員的通關審核，可以隨來隨辦，也可以提前預約，預約審核24小時都可以辦理，節(jié)假日不休?！比瘥惪诎秶H道路運輸管理站站長吳道華表示，只要證照齊全，車輛合格，一般2分鐘就可以完成通關。
筑巢引鳳走向“深藍”
不斷完善的交通通道設施，加上通關便利化措施，有效促進了兩國的貿易往來，也為瑞麗吸引眾多現(xiàn)代化企業(yè)入駐和改造傳統(tǒng)產業(yè)提供了有利條件。
新建設的北京汽車集團有限公司瑞麗產業(yè)基地(簡稱北汽瑞麗)生產的小汽車，7月26日一期產品正式下線，可以就近進入緬甸市常
“對于汽車產業(yè)來講，有路才能有依托，有口岸才能有便利?！北逼瘥惛笨偨?jīng)理李志國表示，道路交通基礎設施的完善以及優(yōu)越的口岸條件，是北汽落戶瑞麗考慮的重要因素。
新引進的銀翔摩托車企業(yè)，去年對緬摩托車銷售量達到70多萬輛。
珠寶玉石加工、農副產品加工……傳統(tǒng)原材料出口產品走向深加工，產業(yè)結構不斷升級。
總人口只有17萬多人的邊陲小城，緬甸人、巴基斯坦人等外籍流動人員就達到8萬多，昔日的山區(qū)邊城，有了國際范兒。
政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，以口岸為支點，瑞麗正快步走向“深藍”。
