國(guó)家鐵路局推進(jìn)鐵路行業(yè)安全檢查和專項(xiàng)整治工作
2015-08-24
8月18日，國(guó)家鐵路局安委會(huì)召開(kāi)專題電視電話會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，就落實(shí)8月15日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)鐵路行業(yè)安全大檢查、“打非治違”和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查工作，進(jìn)行再動(dòng)員再部署。8月20日開(kāi)始，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成的4個(gè)督導(dǎo)組，將分赴鐵路現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)安全、高鐵和旅客列車安全以及防洪安全。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局將對(duì)全路39個(gè)爆炸品、劇毒品和放射性物品辦理站進(jìn)行全覆蓋檢查。
局黨組書記、局長(zhǎng)、局安委會(huì)主任陸東福作動(dòng)員部署講話。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鐵路安全質(zhì)量監(jiān)管的極端重要性，必須把政府的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任扛在肩上，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，必須依法從嚴(yán)加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管執(zhí)法。要堅(jiān)持人民利益至上，始終把人的生命安全放在首位，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維；堅(jiān)持安全第一，始終把加強(qiáng)鐵路安全質(zhì)量監(jiān)管作為首要職責(zé)，牢記我們必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)；堅(jiān)持防患于未然，從嚴(yán)從實(shí)查隱患、抓整治，堅(jiān)決打擊危及鐵路安全的非法違法行為，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
按照國(guó)家鐵路局安委會(huì)部署，結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際，把握檢查治理重點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，這次為期4個(gè)多月的鐵路行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)是七個(gè)方面：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，二是危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治情況，三是汛期防洪安全和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，四是重點(diǎn)時(shí)段鐵路運(yùn)輸安全情況，五是鐵路工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況，六是鐵路設(shè)備質(zhì)量安全情況，七是鐵路外部環(huán)境治理情況。
陸東福指出，今年以來(lái)，全國(guó)鐵路安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故。但必須清醒看到鐵路安全還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識(shí)鐵路安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和突出性，始終繃緊安全這根弦，決不能掉以輕心。他要求局有關(guān)部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)管局制定科學(xué)嚴(yán)密的檢查計(jì)劃，盯住重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，努力防患于未然；各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督檢查主體和行政執(zhí)法主體責(zé)任，守土盡責(zé)，務(wù)實(shí)有序開(kāi)展監(jiān)督檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)反饋意見(jiàn)，雙方“簽字畫押”，確保問(wèn)題整改到位；抓住有利契機(jī)，加大行政執(zhí)法力度；自覺(jué)規(guī)范檢查行為，嚴(yán)肅執(zhí)法問(wèn)責(zé)。同時(shí)積極探索建立鐵路安全監(jiān)管工作新機(jī)制，加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，構(gòu)建鐵路安全監(jiān)管法治體系；加強(qiáng)與地方政府、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，探索建立協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效推動(dòng)跨行業(yè)安全疑難問(wèn)題的解決；抓緊建立安全質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化安全分析評(píng)估；提升監(jiān)管的科學(xué)性和權(quán)威性；加大安全監(jiān)管信息公開(kāi)力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
據(jù)了解，目前全國(guó)鐵路辦理危險(xiǎn)貨物的車站1234個(gè)、專用鐵路(鐵路專用線)1919條，其中爆炸品、劇毒品和放射性物品辦理站39個(gè)。陸東福強(qiáng)調(diào)，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治要以更嚴(yán)格的要求、更嚴(yán)密的部署、更嚴(yán)厲的措施加強(qiáng)整頓治理，重點(diǎn)針對(duì)39個(gè)爆炸品、劇毒品和放射性物品辦理站和運(yùn)輸安全存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行全面徹底排查，不放過(guò)任何重大安全隱患；對(duì)檢查發(fā)出整改通知的，要專人跟蹤督辦，確保整改到位；對(duì)非法違法行為，要敢于亮劍、嚴(yán)格執(zhí)法、絕不姑息，做到排查細(xì)致、整改徹底、源頭治理、應(yīng)急處置科學(xué)有效。
局黨組成員、副局長(zhǎng)傅選義在會(huì)上就開(kāi)展鐵路行業(yè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了專題部署，要求各單位各部門充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和加強(qiáng)安全工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，深入開(kāi)展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查，突出重點(diǎn)品類、重點(diǎn)單位，對(duì)存在重大隱患的，必須立即整改；一時(shí)難以整改到位的，要立即停止運(yùn)輸。
局黨組成員、副局長(zhǎng)陳蘭華主持會(huì)議，局黨組其他成員、局總工程師、安全總監(jiān)和局機(jī)關(guān)各部門、局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局通過(guò)視頻系統(tǒng)收看了會(huì)議。
