[“一帶一路”陸路口岸萬(wàn)里行]深入中國(guó)大陸最南端口岸—磨憨：由邊緣走向前沿
2015-08-25
磨憨，位于云南省最南端，與老撾磨丁口岸接壤，是我國(guó)通向老撾唯一的國(guó)家級(jí)口岸和通往東南亞最便捷的陸路通道。
8月24日，“一帶一路”陸路口岸萬(wàn)里行中央媒體采訪團(tuán)圓滿完成對(duì)滇西瑞麗、猴橋口岸采訪后，轉(zhuǎn)戰(zhàn)滇南磨憨口岸，開(kāi)始對(duì)中國(guó)最南端陸地邊塞小鎮(zhèn)磨憨的采訪行程。
亞洲第一條陸路大通道
作為面向東南亞和南亞的國(guó)際大通道，昆曼國(guó)際公路全線由中國(guó)境內(nèi)段、老撾段和泰國(guó)境內(nèi)段組成，連接到新加坡和馬來(lái)西亞，是我國(guó)通往老撾及東南亞最便捷的陸路通道之一，也是大湄公河次區(qū)域跨境貨物及人員便利運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ乐?，特別是隨著昆曼公上最后一個(gè)節(jié)點(diǎn)—老撾、泰國(guó)第四座友誼大橋的正式通車，標(biāo)志著實(shí)際意義上亞洲第一條陸上大通道的真正形成，而磨憨作為昆曼公路中國(guó)段的終點(diǎn)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，磨憨將成為云南省建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略中的重點(diǎn)口岸之一。
磨憨口岸國(guó)際道路運(yùn)輸提速發(fā)展
磨憨口岸1996年1月15日正式開(kāi)通中老國(guó)際道路運(yùn)輸，同時(shí)掛牌成立磨憨國(guó)際道路運(yùn)輸管理站，保障了兩國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易和人員往來(lái)。通過(guò)雙方交通運(yùn)輸部門的努力，中老兩國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸市場(chǎng)得到穩(wěn)步發(fā)展。截至目前，中老雙方共開(kāi)通18條國(guó)際道路運(yùn)輸線路，其中最長(zhǎng)線路昆明至占巴色(柬埔寨邊境)達(dá)到2300公里。
8月24日上午8點(diǎn)半，云南昆明交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司中國(guó)昆明至老撾萬(wàn)象的客車正在排隊(duì)等待通關(guān)。按照口岸“人車分過(guò)”要求，客車及28名旅客分別通過(guò)客運(yùn)通道及出境聯(lián)檢通道出關(guān)后開(kāi)始了境外的旅程。
據(jù)客車司機(jī)普師傅介紹，這條國(guó)際道路運(yùn)輸線路已經(jīng)開(kāi)通了9年多，每天下午6點(diǎn)從昆明發(fā)車（其中周五發(fā)兩班），經(jīng)過(guò)勐臘、磨憨、勐賽到達(dá)萬(wàn)象，全程1381km，其中境內(nèi)701km，境外680km。“從磨憨出發(fā)，大概10個(gè)小時(shí)即可達(dá)到萬(wàn)象，昆曼大通道拉近了兩國(guó)的距離，對(duì)外貿(mào)易和人員往來(lái)不斷增長(zhǎng)，客車的實(shí)載率基本都在60%以上”。
2015年上半年，磨憨口岸出入境貨物運(yùn)輸量為55萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量為9299萬(wàn)噸公里，其中出境貨物運(yùn)輸量為24萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量為4223萬(wàn)噸公里，入境貨物運(yùn)輸量30萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量為5075萬(wàn)噸公里；出入境旅客運(yùn)輸量14萬(wàn)人次，周轉(zhuǎn)量2378萬(wàn)人公里；其中出境旅客運(yùn)輸量近7萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量1294萬(wàn)人公里，入境7萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量為1084萬(wàn)人公里?？瓦\(yùn)車輛共出入境5萬(wàn)余輛次，貨運(yùn)車輛出入境5萬(wàn)輛次。
道路運(yùn)輸助力便利通關(guān)主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)
速度快
按照服務(wù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放、服務(wù)口岸、服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的宗旨，磨憨口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理站苦練內(nèi)功，在辦理車輛通關(guān)上以最快的速度辦理手續(xù)，目前客貨運(yùn)車輛每輛車的辦證時(shí)間不超過(guò)1分鐘，私家車的辦證時(shí)間不超過(guò)30秒。在春節(jié)、州慶、老撾新年（潑水節(jié)）和國(guó)慶黃金周期間積極與相關(guān)旅行社和客運(yùn)公司聯(lián)系，提前收集車輛、人員信息，提前出證，大大縮短了通關(guān)時(shí)間。
服務(wù)優(yōu)
目前，國(guó)際道路運(yùn)輸各客貨運(yùn)輸企業(yè)對(duì)國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)了解還比較欠缺，磨憨口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理站在口岸上專門設(shè)立了咨詢服務(wù)窗口，為擬參與國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的客貨運(yùn)輸企業(yè)做好法律法規(guī)、市場(chǎng)行情等方面的咨詢工作，同時(shí)為取得國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)做好與口岸聯(lián)檢部門、老撾交管部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
流程簡(jiǎn)
2015年以來(lái)，磨憨口岸人流、車流、物流急劇增加，為解決口岸擁堵現(xiàn)象，口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)克服人少事多的現(xiàn)實(shí)困難，于其他管理部門于2015年6月15日一齊進(jìn)駐一站式服務(wù)大廳，辦理相關(guān)車輛通關(guān)手續(xù)，既方便縮短了車、貨的通關(guān)時(shí)間又簡(jiǎn)化了通過(guò)手續(xù)的辦理。
磨憨口岸、打洛口岸、景洪港和西雙版納機(jī)場(chǎng)是西雙版納州的4個(gè)國(guó)家級(jí)口岸，共同圍繞中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快橋頭堡建設(shè)、促進(jìn)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的一系列決策部署，著力構(gòu)建通往東盟的大通道、經(jīng)貿(mào)合作的大平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大基地、文化交流的大平臺(tái)。
