盱眙：交通事故調(diào)處無縫對接
2015-08-25
■政法委
本報訊近年來，道路交通事故呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢，由道路交通事故引發(fā)的矛盾糾紛嚴重影響群眾生產(chǎn)生活和社會和諧穩(wěn)定。為了更好地解決道路交通事故當事人之間的民事?lián)p害賠償糾紛，盱眙縣委政法委整合資源，高起點建立機制、高標準開展工作、高質(zhì)量服務(wù)民生，逐步探索出一條運用人民調(diào)解方式解決道路交通事故矛盾糾紛的新路子。
專業(yè)調(diào)解便民服務(wù)
為了更好地解決道路交通事故當事人之間的民事?lián)p害賠償爭議，最大限度地化解矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定，今年年初，在盱眙縣委政法委的積極協(xié)調(diào)下，該縣成立了交通事故調(diào)解服務(wù)中心，并被盱眙縣委、縣政府列入為民辦實事工程。由盱眙縣公安局、縣司法局、縣物價局、保險公司等部門抽調(diào)專業(yè)人員，同時聘請兩名退休的兼職調(diào)解員全面負責該縣的道路交通事故調(diào)處工作，實行集中辦公、合理分工和專業(yè)化調(diào)處。
過去一起普通的交通事故進入法院正常的訴訟程序需要兩個月左右的時間才能裁判，現(xiàn)在10天到20天就能處理完，事故認定、委托鑒定、保險理賠、調(diào)解等都能在這里一次性辦妥，節(jié)約了大量的時間，而且人民調(diào)解后的司法確認沒有訴訟費，為當事人減輕了不小的訴訟負擔?！氨憬菔健?、“一條龍”、“一站式”服務(wù)儼然已成了調(diào)處中心的代名詞，實現(xiàn)了公安、法院、司法、保險等各方面職能無縫銜接，以“調(diào)”為主，博得了交通事故當事人的一致好評。今年以來，該縣交通事故糾紛調(diào)解調(diào)處中心共受理調(diào)解糾紛案件159件，調(diào)處成功159件，達成協(xié)議賠償金額80余萬元。
化解矛盾投訴下降
道路交通事故糾紛調(diào)處中心成立前，公安機關(guān)在交通事故處理過程中，從事故現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查、責任認定、損害賠償?shù)拳h(huán)節(jié)，一竿子包到底。在此過程中，原本許多細小的矛盾慢慢積累，最終在關(guān)系到各方實際利益的調(diào)解時一起爆發(fā)出來，致使公安機關(guān)交通部門成為了群眾投訴的重災(zāi)區(qū)。
道路交通事故糾紛調(diào)處中心成立后，公安交通管理部門在完成交通事故責任認定后，隨即將大量存在矛盾的案件，轉(zhuǎn)交給道路交通事故糾紛調(diào)處中心進行調(diào)解。由于道路交通事故糾紛調(diào)處中心不隸屬公安交管部門，隨著調(diào)解機關(guān)性質(zhì)的改變，前期事故處理中積累下來的矛盾，也隨之消弭，導(dǎo)致對公安機關(guān)交管部門的投訴量直線下降。
分清職責提高效率
過去，公安機關(guān)交通事故處理部門要將大量的時間和人力用在繁雜的交通事故糾紛調(diào)處中，事故處理民警為了保證當事人雙方滿意，不得不整天呆在辦公室里坐等當事人前來調(diào)解。致使大量的人力和時間浪費，導(dǎo)致其他事故的調(diào)查、取證工作被迫延后，有的證據(jù)無法及時獲取或滅失，交通事故處理的整體質(zhì)量無法提高，讓當事人產(chǎn)生公安部門對事故久拖不決的印象。
道路交通事故糾紛調(diào)處中心成立后，大量的交通事故損害賠償調(diào)解工作直接移交給了調(diào)處中心，把處理事故的民警從繁雜的交通事故糾紛調(diào)處中解放出來，集中精力進行事故的調(diào)查、取證工作，從而提高案件的辦理質(zhì)量和速度，實現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量“零投訴”、服務(wù)事項“零積壓”。
加強宣傳促進和諧
除了做好調(diào)解工作之外，該縣交通事故糾紛調(diào)處中心還不斷加強法制宣傳教育工作，對當事人細心講解損害賠償?shù)姆梢?guī)定，講解提交相關(guān)證據(jù)的法律要求，人民調(diào)解協(xié)議的法律效力，法院確認的法律制度等，使當事人通過矛盾糾紛的解決過程，增長了法律知識，達到化解矛盾、減少訴訟、促進和諧的目的。
