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機動車限行授權條款被刪除
2015-08-27
中國交通新聞網訊大氣污染防治法修訂草案8月24日提交全國人大常委會審議,這是修訂草案第三次提交審議。修訂草案的前兩次審議稿中都規(guī)定了地方政府對機動車實施限行的授權條款,三審稿中一個很大的修改就是將機動車限行的授權條款刪除。
2014年12月底,修訂草案一審稿提交全國人大常委會審議時規(guī)定,盛自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治法的需要和機動車排放污染狀況,可以規(guī)定限制、禁止機動車通行的類型、排放控制區(qū)域和時間,并向社會公告。
2015年6月24日提交全國人大常委會審議的修訂草案二審稿,在一審稿的基礎上增加了一款規(guī)定,“限制機動車通行的類型、區(qū)域和時間應當征求有關行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見?!?br />
全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹介紹,有些常委會委員、部門和社會公眾提出,限制機動車通行涉及公民財產權的行使,應當慎重;解決機動車大氣污染問題,宜通過提高燃油質量、提高用車成本等方式解決。目前雖然有一些地方限制機動車通行,但是范圍限于城市區(qū)域,授權盛自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定限制機動車通行,范圍太大,會影響流通,分割統(tǒng)一市常
“法律委員會經研究,考慮到限制機動車通行的社會成本高,群眾反響大,可以不在本法中普遍授權實施,由地方根據(jù)具體情況在其權限范圍內規(guī)定。因此,刪去了這一條款?!睂O寶樹說。
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