三座高鐵城市與南海的合作暢想
2015-08-29
走讀粵桂黔記者團(tuán)在貴陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心參觀。丁銓攝
“只要我們傍上佛山這個‘大款’，那我們的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)就上了一個層次了?！绷菔形Ｎ?、常務(wù)副市長劉傳林的話，說出了柳州、南寧、貴陽三座城市對高鐵經(jīng)濟(jì)帶、對鏈接包括南海在內(nèi)的珠三角地區(qū)的期盼。
8月17日—22日，“粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶跨省大調(diào)研”完成首輪采訪，中央、盛市、區(qū)及網(wǎng)絡(luò)媒體等14家單位派出記者和相關(guān)專家學(xué)者組成的采訪團(tuán)，一起走讀了粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶上的三座重點(diǎn)城市——柳州、南寧、貴陽。
柳州、南寧、貴陽等高鐵沿線城市或自然資源優(yōu)良、或工業(yè)發(fā)達(dá)、或占據(jù)對外貿(mào)易通道、或擁有創(chuàng)新優(yōu)勢，但無一例外都對高鐵經(jīng)濟(jì)帶響應(yīng)積極；當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)均表達(dá)出希望與南海等珠三角先發(fā)地區(qū)進(jìn)行合作的強(qiáng)烈意愿。
第1站
柳州
期待雙方在多個領(lǐng)域展開合作
梳理柳州和佛山的發(fā)展脈絡(luò)會發(fā)現(xiàn)，兩座城市皆因工業(yè)起家，也因工業(yè)聞名。如今高鐵時代來臨，柳州和佛山這兩座西江經(jīng)濟(jì)帶上的“工業(yè)重鎮(zhèn)”，將如何牽手打好“高鐵牌”？柳州市委常委、常務(wù)副市長劉傳林提出，要借力高鐵，打造西江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶“龍頭”，同時“傍大款、補(bǔ)短板”，瞄準(zhǔn)佛山的先進(jìn)制造業(yè)和資金人才等優(yōu)勢，期待未來雙方在多個領(lǐng)域展開合作。
而南海不僅是粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶中西南地區(qū)與珠三角對接的“橋頭堡”，更因背靠數(shù)萬億工業(yè)總產(chǎn)值，未來蘊(yùn)藏著巨大的產(chǎn)業(yè)商機(jī)。實際上，早在今年年初開始，南海就提出建設(shè)“粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗區(qū)”，期待對接大西南，充分與西南地區(qū)的總部研發(fā)、高端制造、銷售服務(wù)、文化旅游等優(yōu)質(zhì)資源合作互補(bǔ)。
工業(yè)重鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)版圖不斷豐富
柳州與佛山同為歷史文化名城，有著上汽通用五菱汽車、風(fēng)行汽車、柳工裝載機(jī)、兩面針牙膏、金嗓子喉寶、花紅藥業(yè)等名牌產(chǎn)品。在柳州市委常委、常務(wù)副市長劉傳林在眼中，“柳州工業(yè)因交通發(fā)展而發(fā)展。”
依托鐵路運(yùn)輸交通樞紐中心的地位，柳州已形成以汽車、機(jī)械、冶金為支柱產(chǎn)業(yè)，制藥、化工、造紙、制糖、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并存的現(xiàn)代工業(yè)體系。特別是汽車產(chǎn)業(yè)，如今的柳州已是國家汽車零部件生產(chǎn)基地、國家汽車及零部件出口基地和全國七大汽車產(chǎn)業(yè)示范基地之一，也是全國唯一擁有一汽、東風(fēng)、上汽和重汽四大汽車集團(tuán)整車生產(chǎn)企業(yè)的城市。
“汽車、機(jī)械裝備是柳州的支柱產(chǎn)業(yè)，我們的工業(yè)總產(chǎn)值占整個廣西的1/4，高鐵時代讓柳州迎來發(fā)展機(jī)遇，我們要打造西江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的龍頭?！眲髁终f。
在他看來，柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直向東邊的珠三角靠近，高鐵加快人流物流，將讓柳州離珠三角更近。借助高鐵，柳州可以更便捷地向南海、佛山等珠三角先進(jìn)地區(qū)靠攏。柳州市工信委總工程師陸銚也認(rèn)為，“利用高鐵，將人才、技術(shù)、設(shè)備引入柳州，這對于柳州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常有幫助?！?br />
不僅如此，高鐵的開通，也讓“工業(yè)重鎮(zhèn)”不斷地擦亮著“旅游名城”、“桂中商埠”等“金字招牌”。據(jù)相關(guān)媒體報道統(tǒng)計，貴廣高鐵開通以后，較之于往年，今年上半年柳州市共接待國內(nèi)旅游者1300萬人次，同比增長15%。除了傳統(tǒng)的夜游百里柳江、風(fēng)情民族特色縣精華游外，一些新興的景區(qū)、景點(diǎn)，如農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游也逐漸呈現(xiàn)井噴現(xiàn)象。此外，在城市休閑旅游消費(fèi)方面也大大拉動。柳州市正欲憑借自身獨(dú)特的民族風(fēng)情依靠休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，不斷打造“大健康、大生態(tài)、大風(fēng)情”產(chǎn)業(yè)。
“傍大款補(bǔ)短板”加速優(yōu)質(zhì)資源合作互補(bǔ)
在西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展史中，佛山與柳州的發(fā)展軌跡非常類似。如今，兩座城市也同樣因為坐擁高鐵，以期再次迎來發(fā)展的黃金期。
“裝備制造是佛山的支柱產(chǎn)業(yè)，也是柳州的支柱產(chǎn)業(yè)，目前柳州市的裝備制造業(yè)在技術(shù)、人才、資金、市場等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，可以依托佛山市在裝備制造業(yè)方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)兩市之間的合作?！眲髁终f，目前柳州正積極向廣西壯族自治區(qū)申報承辦粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)的廣西園，未來與佛山合作有著廣闊的發(fā)展空間。
柳州市工信委總工程師陸銚則建議與佛山市合作建設(shè)“粵桂先進(jìn)制造戰(zhàn)略合作示范區(qū)”，他認(rèn)為柳州與佛山至少可以在工程機(jī)械零部件、機(jī)器人制造與應(yīng)用、豪華游艇的制造與銷售、機(jī)械裝備設(shè)計與應(yīng)用、新能源汽車研發(fā)和設(shè)計等五個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展合作，承接廣東地區(qū)這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才等資源要素向西部轉(zhuǎn)移，柳州即可搭乘“快車”加速發(fā)展。
佛山方面也同樣期待與柳州牽手合作。早在今年年初開始，南海區(qū)就提出建設(shè)“粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗區(qū)”對接大西南，充分與西南地區(qū)的總部研發(fā)、高端制造、銷售服務(wù)、文化旅游等優(yōu)質(zhì)資源合作互補(bǔ)，打造西南地區(qū)與珠三角對接的“橋頭堡”。
除了政府層面的對接，兩地早已在民間和市場方面進(jìn)行了深度互動。柳州廣東商會會長鄺升是佛山人，他介紹說，改革開放以來，大量廣東老板帶著資金、技術(shù)、人才來到柳州投資工業(yè)、旅游、休閑娛樂、房地產(chǎn)等行業(yè)。其中來自佛山老板多從事家具、建材等貿(mào)易領(lǐng)域，目前加入柳州廣東商會有近800家佛山企業(yè)成員，高鐵經(jīng)濟(jì)時代，雙方還將在更多的領(lǐng)域開展合作。
來自南海的峰華卓立制造技術(shù)有限公司是一家3D打印企業(yè)，早年已和柳州方面開展合作，近年來客戶則包括上海通用五菱、柳汽、柳工等，例如以3D打印技術(shù)為柳州企業(yè)生產(chǎn)汽車發(fā)動機(jī)、變速器等零部件的樣件。其總經(jīng)理陳耀波介紹，該公司和柳汽的合作每年都有兩位數(shù)以上的增長。
第
2
站
南寧
欲借南海制造補(bǔ)工業(yè)短板
南寧位于廣西中部偏南，處于中國華南、西南和東南亞經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是環(huán)北部灣沿岸重要的中心城市，也是中國面向東盟國家的區(qū)域性國際城市。
南寧工業(yè)有制糖、食物和輕紡、機(jī)械、電子、建材、化工、冶金、煤炭等。富士康、娃哈哈、康師傅、美國亞馬遜公司“電子商務(wù)南寧運(yùn)營中心”等也落戶南寧。
目前，南寧正建設(shè)面向東盟區(qū)域性電商總部和集散中心、面向南海等制造業(yè)重鎮(zhèn)的加工貿(mào)易基地，希望成為珠三角企業(yè)、港澳臺企業(yè)進(jìn)軍東盟的橋頭堡。
從路網(wǎng)末梢變成區(qū)域性交通樞紐
南寧是廣西的首府城市。但據(jù)南寧市發(fā)展改革委副主任黃漢鋒透露，在高鐵尚未開通前，南寧市屬于“路網(wǎng)末梢”。近年，南廣鐵路、云桂鐵路、柳南鐵路、津南高鐵、南清高鐵、南平高鐵這六條高速鐵路陸續(xù)規(guī)劃開通，南寧市由“路網(wǎng)末梢”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性的國際交通樞紐。
“由于交通的變化，使南寧市城市的定位、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局都相應(yīng)發(fā)生了變化?！秉S漢鋒說，南寧市提出了“三基地三中心”的城市發(fā)展定位——南寧要建設(shè)成為區(qū)域性的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地，要打造國際綜合交通樞紐中心、金融中心和信息交流中心。
生物制藥、電子信息、機(jī)械裝備制造、鋁深加工、食品加工和新能源新材料是當(dāng)?shù)氐牧螽a(chǎn)業(yè)。黃漢鋒說，南寧市正圍繞六大產(chǎn)業(yè)積極吸納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時加快南寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，“特別是高鐵開通后，對我們的影響非常大。”
高鐵正改變南寧，也正加強(qiáng)著南寧與珠三角城市的聯(lián)系。黃漢鋒說，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的南寧要借助高鐵帶動形成的立體交通網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建泛珠三角區(qū)域城市通往東盟的國際大通道，把交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為與東盟的合作發(fā)展優(yōu)勢。
如，按照南寧的規(guī)劃，南寧未來將打造高鐵金融集聚區(qū)。在高鐵商圈規(guī)劃建設(shè)新的金融集聚區(qū)，提高金融機(jī)構(gòu)覆蓋面和服務(wù)功能。積極搭建與區(qū)外金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作平臺，積極引進(jìn)外地優(yōu)秀金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶。黃漢鋒透露，南寧要建設(shè)面向東盟面向珠三角的金融街。
佛高區(qū)可成南寧尋找創(chuàng)新資源的窗口
韋耿是廣西東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的副主任。他說，佛山民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，而南寧的工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，高鐵讓二者拉近，佛山的技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢與廣西的區(qū)位、政策優(yōu)勢將因此得到共享。
而黃漢鋒則透露，南寧市已明確將與佛山在5個方面開展合作，分別為產(chǎn)業(yè)對接、經(jīng)貿(mào)合作、文旅合作、科技教育人才交流、合作打造粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗區(qū)。
據(jù)其透露，在產(chǎn)業(yè)對接上，南寧將錯位發(fā)展、構(gòu)筑跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與佛山當(dāng)?shù)劁X加工業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)等方面合作。為此，南寧將不定期地舉辦以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)合作洽談會，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面的合作。
南寧對佛山的專業(yè)市嘗專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)驗關(guān)注，希望其經(jīng)驗可被引至南寧。對佛山的家具、陶瓷產(chǎn)業(yè)“招手“，隔空借新聞媒體之手喊“家具、陶瓷老板可到南寧來發(fā)展”。
南寧的工業(yè)發(fā)展起步較晚，但后勁正持續(xù)增強(qiáng)。如，“十二五”期間，南寧全市累計完成工業(yè)投資是2861.51億元，總量在廣西的14個市中名列第一，累計完成技改投資是2766億元，總量排第二位。南寧市工信委副主任尹玉林說，南寧將以江南工業(yè)園、南寧新興產(chǎn)業(yè)園、六景工業(yè)園以及賓陽黎塘工業(yè)園為主，按照產(chǎn)業(yè)成鏈、集聚成群的思路，著力打造專業(yè)化特色園區(qū)，力爭到“十二五”末，4大特色園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超2000億元，各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)占比超過60%。而高鐵拉近兩座城市的距離，為南寧向佛山尋求產(chǎn)業(yè)合作提供了便利。
“佛山高新區(qū)和南寧的幾個高新區(qū)都可以嘗試建立合作機(jī)制，佛山高新區(qū)可作為我們的窗口，面向佛山尋求技術(shù)創(chuàng)新方向的合作。”尹玉林以黎塘工業(yè)園舉例，表示該工業(yè)區(qū)緊鄰南廣高鐵，是南寧到廣州途經(jīng)的第一站，工業(yè)基礎(chǔ)好。園區(qū)中的建材、家具、五金等產(chǎn)業(yè)都與南海、佛山等珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)有較大合作空間。
第
站
貴陽
希望南海企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)數(shù)據(jù)中心
貴陽，中國西南地區(qū)中心城市，西南地區(qū)溝通珠三角、長三角的重要交通通信樞紐和物流集散地；是中國西南重要的鐵路交通樞紐，川黔、貴昆、湘黔、黔桂4條鐵路干線交匯于此，其中川黔、貴昆、湘黔3條鐵路干線已實現(xiàn)電氣化，電氣化程度居中國之首。
隨著貴廣高鐵的開通，貴陽離包括南海在內(nèi)的珠三角地區(qū)更近了?！白詮娜ツ昴甑赘哞F開通后，我們?nèi)V東便捷了?！辟F州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客喻川說，他經(jīng)常往返廣東和貴陽，高鐵開通就像搭上了直通車。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是目前貴陽著力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。2015年，工信部、科技部分別授予貴陽國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)稱號。在大力發(fā)展大數(shù)據(jù)的環(huán)境下，2014年軟件和信息服務(wù)銷售收入180億元，同比增長168.66%。貴陽市工信委副主任肖魯表示，貴陽和南海可發(fā)揮各自優(yōu)勢，將大數(shù)據(jù)開發(fā)與制造業(yè)融合起來。
高鐵開啟南海貴陽合作之門
憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，以及貴廣高鐵的開通，貴陽明確今后五年，要致力打造國家創(chuàng)新型城市、西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要基地、區(qū)域性商貿(mào)物流會展中心、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等幾大名片。這為南海、佛山與其的合作奠定了基矗
“自從去年年底高鐵開通后，我們?nèi)V東便捷了。高鐵不僅省時間，在上面還可以辦公。”貴陽ANGELO公司負(fù)責(zé)人喻川說，他經(jīng)常往返廣東和貴陽，高鐵就像直通車。前兩天，他就坐高鐵到深圳和珠三角的大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)和設(shè)計公司洽談，看看他們外包給廣東企業(yè)的工業(yè)設(shè)計做得如何。
高鐵方便了這個做大數(shù)據(jù)開發(fā)的創(chuàng)客，也加速了粵桂黔的合作交流。喻川說，貴陽正在大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，由于珠三角的大數(shù)據(jù)開發(fā)、產(chǎn)品包裝等產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，促進(jìn)了他與珠三角一些城市相關(guān)企業(yè)的合作，而高鐵的開通加速了這些合作。
“高鐵開通后，貴陽承接了很多來自珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們的大數(shù)據(jù)展示中心也有一些參展公司來自廣東?！痹诒本べF陽大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心，調(diào)研團(tuán)見識了這個大數(shù)據(jù)主題的展示中心。
統(tǒng)計顯示，2014年貴陽大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達(dá)663億元，2015年上半年達(dá)427.25億元，同比增長50%，新增大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)1270家。與之對應(yīng)，近年佛山也不斷推進(jìn)智能裝備業(yè)，并將于9月舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)博覽會。
南海已多次到貴陽學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)
今年4月14日，貴陽大數(shù)據(jù)交易中心完成首批交易數(shù)據(jù)，此后不到2個半月的時間，交易額達(dá)2000萬元?！暗谝还P交易數(shù)據(jù)就是珠三角企業(yè)?！毙斦f，未來3—5年內(nèi)，大數(shù)據(jù)交易所日交易額將突破100億元。
肖魯認(rèn)為，南海工業(yè)產(chǎn)值較高，貴陽也正積極聯(lián)系南海、佛山，希望能夠在產(chǎn)業(yè)方面有所合作：“貴陽的工業(yè)資源確實不如佛山，但我們在數(shù)據(jù)開發(fā)方面已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，我們也希望能夠與南海、佛山有進(jìn)一步的合作?！?br />
肖魯表示，在產(chǎn)業(yè)方面，佛山高科技企業(yè)可在貴陽興建工業(yè)園，也可在貴陽建設(shè)數(shù)據(jù)中心、呼叫中心。貴陽企業(yè)將充分利用物流條件，積極為佛山企業(yè)做好產(chǎn)品配套，用好佛山的市場資源，在佛山建研發(fā)基地，使產(chǎn)品走向全球。
為學(xué)習(xí)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，今年，南海區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局兩次組團(tuán)前往貴陽實地調(diào)研取經(jīng)。今年5月，參加完貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會后，南?？疾靾F(tuán)一行走訪了貴陽大數(shù)據(jù)交易所、貴陽市烏當(dāng)區(qū)智慧城市指揮中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化器，并參加了行業(yè)峰會、論壇等活動。
考察團(tuán)成員表示，貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的速度之快讓人佩服，自2014年初提出加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始，短短一年內(nèi)，就一躍成為全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的排頭兵。
考察團(tuán)成員認(rèn)為，貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓住了“互聯(lián)網(wǎng)+”的契機(jī)，由政府一把手領(lǐng)導(dǎo)，自上而下去推動，打破各部門之間的壁壘，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供了各方面的保障。
貴州省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要是立足于產(chǎn)業(yè)，借用大數(shù)據(jù)的概念，招商引資，形成聚集效應(yīng)。相比之下，南海更側(cè)重于政務(wù)方面的大數(shù)據(jù)，經(jīng)過一年的積累，南海數(shù)據(jù)統(tǒng)籌局在政府主導(dǎo)的項目建設(shè)上取得了一定成績，但在推動過程中也遭遇了許多阻力。
考察團(tuán)成員希望，借鑒貴州省經(jīng)驗，南海在發(fā)展大數(shù)據(jù)的過程中能得到盛市、區(qū)高層更多的支持，打破各部門數(shù)據(jù)的壁壘。此外，南海的大數(shù)據(jù)也需向產(chǎn)業(yè)方面延伸，全面助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
本版統(tǒng)籌：南方日報記者盛正挺本版撰文：南方日報記者盛正挺張素圈何帆燕實習(xí)生王子琦本文來源：南方日報。更多精彩內(nèi)容請登錄南方網(wǎng)(http://www.southcn.com)
