湘潭市公路管理局紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督職能實(shí)現(xiàn)公路工程全方位監(jiān)管
2015-09-01
長期以來，公路工程建設(shè)一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是公路行業(yè)容易滋生腐敗的領(lǐng)域，針對今年迎接國家交通部五年一次的公路大檢查，公路工程項(xiàng)目多、投資大的特點(diǎn)，湘潭市公路管理局紀(jì)委著重從如下三個(gè)方面切實(shí)履行監(jiān)督職能。
一是對建設(shè)工程招投標(biāo)實(shí)行全程監(jiān)督。今年該局負(fù)責(zé)G107、G320、S208及婁湘線補(bǔ)板工程6.6萬㎡，投資達(dá)1600萬元，安保工程建設(shè)國省干線40km，投資800萬元左右，養(yǎng)護(hù)工程罩面6.68km，投資500萬元左右，農(nóng)村公路安保工程94km，投資500多萬元，整個(gè)迎國檢工程投資達(dá)3400萬元，所有工程項(xiàng)目均實(shí)行公開招投標(biāo)，對所有工程項(xiàng)目信息實(shí)行網(wǎng)上公開。局紀(jì)委對參加投標(biāo)單位的資質(zhì)等入圍資格的審查過程進(jìn)行全面監(jiān)督，委托具有資質(zhì)的招標(biāo)代理單位在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)，按照招標(biāo)投標(biāo)管理程序由紀(jì)檢監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查招標(biāo)文件，隨機(jī)抽取評標(biāo)專家，并且規(guī)避交通、公路行業(yè)以及原路橋公司的評標(biāo)專家，抽取招投標(biāo)浮動點(diǎn)，對專家評標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，并對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行簽字確認(rèn)，做到交易行為規(guī)范，信息發(fā)布公開，從源頭堵塞漏洞，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止暗箱操作。
二是對中標(biāo)單位與業(yè)主合同談判實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。在中標(biāo)單位與業(yè)主的合同談判中，局紀(jì)委實(shí)時(shí)參與、加強(qiáng)監(jiān)督、從合同條款、細(xì)節(jié)、資金撥付、工程項(xiàng)目變更要求以及公開透明、規(guī)范操作等方面做到事前提醒；對施工單位的施工組織、技術(shù)方案、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員資質(zhì)，以及安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行檢查落實(shí)，確保工程中按合同操作、公開透明并對相關(guān)業(yè)務(wù)科室和監(jiān)理單位實(shí)行點(diǎn)題式提醒；對中標(biāo)和施工單位按廉政建設(shè)規(guī)定提出要求，以確保搞好一個(gè)工程鍛煉一支隊(duì)伍，杜絕腐敗的滋生。
三是對工程項(xiàng)目建設(shè)過程實(shí)施不定期巡查。目前，局紀(jì)檢監(jiān)察單獨(dú)或會同相關(guān)科室對所有在建工程項(xiàng)目實(shí)行定期和不定期巡查3次，并狠抓《廉政合同》的簽訂，切實(shí)做到業(yè)主和施工單位、施工單位和監(jiān)理單位、監(jiān)理單位和業(yè)主層層簽訂廉政合同，確保監(jiān)督橫向到邊、縱向到底、層層壓實(shí)、不留死角。同時(shí)，對廉政公示牌、內(nèi)業(yè)各項(xiàng)工作按要求抓落實(shí)；在水泥、砂礫石等原材料進(jìn)出、水泥砼配合比以及安全生產(chǎn)等方面實(shí)行全方位監(jiān)督；對工程建設(shè)各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，規(guī)定完成各項(xiàng)檢測，檢測合格后方可進(jìn)入下一階段的施工，以確保保質(zhì)、保量、如期完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
截止目前，該局迎國檢工程建設(shè)項(xiàng)目和安保工程均完成工作量80%左右，工程建設(shè)項(xiàng)目中未出現(xiàn)重大質(zhì)量和責(zé)任事故，尚未接到違反廉政建設(shè)的舉報(bào)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)正按要求優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進(jìn)。
