粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶廣東園獲批專家:防利益驅(qū)動不足
2015-09-01
原文標(biāo)題:粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶廣東園規(guī)劃獲批
昨日,廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布一則批復(fù),原則同意《粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣東園)發(fā)展總體規(guī)劃(2015-2030年)》。批復(fù)稱,粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)打造成為高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展先行區(qū)、粵桂黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作集聚區(qū)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、珠三角西部綜合交通物流樞紐區(qū)和新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新建設(shè)示范區(qū),為三省(區(qū))更大范圍的合作積累經(jīng)驗(yàn)和提供示范。
規(guī)劃:核心區(qū)為佛山西站樞紐新城
批復(fù)稱,合作區(qū)域范圍劃分為核心區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和拓展區(qū)。核心區(qū)即佛山西站樞紐新城,面積約8.58平方公里;試驗(yàn)區(qū)以佛山高新區(qū)南海園為主體區(qū),面積約92平方公里;拓展區(qū)包括順德、禪城、三水、高明等四個分園;并積極推動試驗(yàn)區(qū)云浮分園建設(shè)。
批復(fù)要求,佛山市要抓緊制定具體實(shí)施方案,按照發(fā)展規(guī)劃確定的功能定位和發(fā)展重點(diǎn),大力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施,實(shí)施過程中遇到的重大問題及時向省有關(guān)部門反映,力爭到2030年全面實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展目標(biāo)。
批復(fù)同時要求,省發(fā)改委要會同省有關(guān)部門及佛山市及早研究制定試驗(yàn)區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、扶持政策,并加強(qiáng)與桂黔兩省(區(qū))有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),使試驗(yàn)區(qū)成為粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要合作載體。省有關(guān)部門要積極支持試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),確?!栋l(fā)展規(guī)劃》提出的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等落實(shí)到位;對于需要向國家爭取的扶持政策,要會同佛山市加強(qiáng)與國家相關(guān)部委溝通匯報,積極爭齲
進(jìn)展:13個城市將簽合作框架協(xié)議
根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,試驗(yàn)區(qū)將在產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、科技金融、商務(wù)物流、文化旅游、人才互動合作、資源能源、農(nóng)產(chǎn)品流通、環(huán)保治理、對口幫扶等方面加強(qiáng)與高鐵沿線地區(qū)合作,為促進(jìn)珠三角與大西南地區(qū)流通互動發(fā)展提供戰(zhàn)略通道。
在獲得省里批復(fù)之前,佛山已經(jīng)進(jìn)行了不少準(zhǔn)備工作。今年4月,為加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)和高鐵經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),市委書記劉悅倫、市長魯毅分別率佛山市黨政代表考察團(tuán),赴南廣、貴廣高鐵沿線城市進(jìn)行交流對接,得到沿線各城市的積極響應(yīng)。作為試驗(yàn)區(qū)的主體區(qū)域,南海區(qū)與高鐵沿線城市在旅游、文化等方面的交流合作也日益密切。
9月下旬,粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣東園)建設(shè)啟動暨首屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作聯(lián)席會議及展覽投洽會將在南海召開。屆時,貴廣、南廣高鐵沿線13個城市的主要領(lǐng)導(dǎo)將齊聚南海,并將簽署合作框架協(xié)議。
專家:試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需防利益驅(qū)動不足
廣東社科院區(qū)域與企業(yè)競爭力研究中心主任丁力表示,試驗(yàn)區(qū)的出現(xiàn),某種程度就是以高鐵的開通為抓手,粵桂黔三省共同打造一個落地的合作平臺。“在華南、西南地區(qū),缺乏一個國家級的實(shí)質(zhì)性平臺。此前提出的泛珠合作平臺只是一個區(qū)域性的合作組織,而且缺乏實(shí)質(zhì)性的載體?!倍F廣、南廣高鐵的開通,加速各類生產(chǎn)要素流通,成為整個泛珠區(qū)域合作走向縱深的關(guān)鍵。不僅可以促進(jìn)不同區(qū)域間生產(chǎn)力布局的調(diào)整,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以打破行政區(qū)劃限制,建立要素自由流動機(jī)制。
但丁力提醒,要實(shí)現(xiàn)深層次的區(qū)域合作,必須要有共同的利益平臺,完善利益分配機(jī)制?!皩τ诟鞣絹碚f,就看1+1是否大于2,如果合作沒有太多利益可圖、利益驅(qū)動不足,那將導(dǎo)致積極性不高、動力不足,合作就會局限在旅游、文化、招商等淺層次的方面?!?br />
對佛山與粵桂黔高鐵沿線城市的合作問題,資深時事評論員龍建剛此前在接受媒體采訪時表示,佛山與這些城市之間存在“經(jīng)濟(jì)代差”,只要尋找到合適的合作模式,完全可以形成合作而非競爭的關(guān)系。
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經(jīng)濟(jì)帶合作宣傳語河南七旬老兵攬?zhí)氐泉?br />
一萬元一句話,粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作宣傳語征集大獎有主了。昨日活動主辦方公布,經(jīng)初評、復(fù)評等程序,評委們決定將特等獎授予“高鐵新絲路,創(chuàng)享粵桂黔”的作者,一名來自河南洛陽的七旬老兵金先生。
8月1日,主題為“一萬元一句話·粵桂黔宣傳語廣發(fā)英雄帖”的微信在朋友圈刷屏?!罢骷睢焙芸煸趶V州、佛山、桂林、南寧、貴陽等高鐵沿線城市掀起宣傳熱潮。截至8月10日征集結(jié)束,網(wǎng)絡(luò)閱讀量逾百萬,有效投稿超過7000條?;顒幼罱K產(chǎn)生特等獎1名,獎現(xiàn)金1萬元;優(yōu)秀獎50名,各獎話費(fèi)100元;參與獎300名,各獎價值5元流量包。
當(dāng)聽到自己的宣傳語獲頒特等獎時,來自河南洛陽的金先生在電話里連說“中!中!中1他今年70歲,是一名愛好文字的退伍老兵。他說,兒子最早在網(wǎng)上看到消息,然后轉(zhuǎn)給家人?!拔覀兗?個人投稿,就我中了,太開心了1