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雷若愚：“最牛21號公路”的尷尬是任性決策所致

2015-09-08　

        上月31日剛剛通車的21號公路，沒有經(jīng)受住昨天凌晨暴雨的考驗，積水最深處近兩米，近十輛卡車、轎車被淹，司乘人員站到車頂求救。（9月6日《武漢晚報》）

        武漢市青山區(qū)化工新區(qū)新修建的21號公路因一場大雨火了。不是因為21號公路的設(shè)計標準在武漢城區(qū)屬于最高等級，堪比飛機跑道。而在于投資2.6億元的道路沒有抵擋住暴雨的考驗。當(dāng)消防戰(zhàn)士用沖鋒舟解救被積水圍困的群眾時，不知道路的設(shè)計者，建設(shè)者和投資方有何感想？不管他們有啥感想，筆者認為，這事很尷尬，而尷尬的背后卻透露出任性決策。

        為何是任性決策？其一，道路修建太過于隨意，少了嚴謹。其二，道路可否交付使用缺少應(yīng)有程序。其三，道路附屬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃實施滯后。一個投資2.6億的道路要修建，肯定需要經(jīng)過嚴格的環(huán)評、可研等環(huán)節(jié)，對道路修建中或修建后可能出現(xiàn)的各種不利因素應(yīng)都有考慮，如何防止雨水對道路的損壞肯定也在之列。既然路可以先行施工并交付使用，為何對道路排水起到至關(guān)重要的排水系統(tǒng)卻沒有納入工程同時開工建設(shè)？是根本就沒有設(shè)計？還是設(shè)計了某些決策者認為排水系統(tǒng)投資太小，沒有引起重視？到底是什么原因，需要有權(quán)威部門調(diào)查核實后對外公布，這也是能否搞清楚道路漬水為何如此嚴重的關(guān)鍵。

        如今，漬水道路飽受質(zhì)疑，無論是承建方還是業(yè)主都要認真對待。畢竟，投資這么大，道路不僅沒有便民，反而因大雨嚴重漬水影響到出行。試想，如果多下幾場雨，多漬幾次水，修好的道路估計要不了多久就會變成“豆腐渣”工程，到那時，損失該有誰來承擔(dān)？難道將責(zé)任歸咎于大雨？顯然是說不過去的。

        其實，21號公路漬水如此嚴重？固然有設(shè)計不完善，配套設(shè)施修建不給力等原因，筆者認為，更為關(guān)鍵的恐怕還是存在決策太過于隨意。為何說決策太隨意？無論是道路修建、道路“建成”交付使用還是相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)何時開工，哪一個沒有隨意決策的影子？

        先說道路的修建。21號公路的承建方、業(yè)主方對道路附屬設(shè)施修建認識是不一致的。修道路的只管修路，至于道路的配套溝渠、排水系統(tǒng)是否達到要求，修路的不管不問。試問如此不負責(zé)任、不專業(yè)的道路承建者，如何就成了道路的施工方？

        再說道路通車。武漢市城投集團相關(guān)人士稱，因為21號公路的主體部分已完全滿足通車的條件，為了滿足沿途居民和企業(yè)出行的要求，于是未等所有的工程都完工就通車了。出發(fā)點是好的，為了便民。但不知相關(guān)方有沒有考慮，既然路未按規(guī)定交付使用，如果因漬水等原因出現(xiàn)安全事故，請問責(zé)任誰來負？

        另外，道路配套設(shè)施的修建。相關(guān)方面解釋說，解決該片區(qū)漬水問題的21號公路明渠改造工程和龍角湖泵站工程也已列入計劃，分別將于2016年4月底前和12月底才能建成投入使用。也就說，這兩項重要的輔助工程開完工時間均晚于道路開完工時間。明知道這些配套設(shè)施不修建將對道路造成嚴重影響，作為道路修建的決策者，顯然缺少相關(guān)專業(yè)知識，更放任了事件的發(fā)生，是不稱職的。

        一場大雨，道路漬水的缺陷被暴露無遺，如此早就發(fā)現(xiàn)道路排水有問題，也不是壞事。反而一方面會加快排水系統(tǒng)建設(shè)，盡快解決漬水問題。另一方面也讓相關(guān)部門意識到，這條寬闊的道路還暗藏危險，需要重視。當(dāng)然，還應(yīng)及時組成調(diào)查組，對整個事件展開調(diào)查，結(jié)果要及時對外公布。

        本文來源：荊楚網(wǎng)

        

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