牡丹江分兩期建設(shè)交通樞紐國際物流中心
2015-09-09
圖為國際物流中心海關(guān)監(jiān)管場所。
圖為國際物流中心業(yè)務(wù)綜合樓。
圖為已投入使用的甩掛運(yùn)輸車輛。
核心提示
日前，中共牡丹江市十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議召開，讓位于牡丹江市鐵嶺鎮(zhèn)的交通樞紐國際物流中心迎來了新的發(fā)展契機(jī)。記者在一期項(xiàng)目現(xiàn)場看到設(shè)計(jì)新穎的綜合業(yè)務(wù)辦公樓已經(jīng)達(dá)到投入使用的標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃整齊寬敞的倉儲(chǔ)庫也即將投入使用；相關(guān)功能區(qū)已進(jìn)入全面招商階段；大型甩掛車輛在停車場上排列有序……
牡丹江市委全會(huì)明確提出：“把改革創(chuàng)新和對外開放作為強(qiáng)大動(dòng)力，把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)開放型城市作為主要目標(biāo)”。目前，全市上下著力推動(dòng)通關(guān)便利化，爭取牡丹江企業(yè)能夠享受俄羅斯石油、天然氣、糧食等大宗貨物進(jìn)口經(jīng)營權(quán)，著力解決區(qū)位優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的制約問題；著力培育樞紐功能，組建中俄跨境運(yùn)輸車隊(duì)，大力發(fā)展延伸至俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的跨境公路集裝箱甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)；整合交通樞紐國際物流中心等物流平臺(tái)，推動(dòng)牡丹江市由通道經(jīng)濟(jì)向樞紐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的牡丹江市級(jí)投融資平臺(tái)、廣運(yùn)交通集團(tuán)投資有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人趙希恩說：“國際物流中心共分兩期建設(shè)，一期項(xiàng)目投入使用后將實(shí)現(xiàn)城區(qū)重車和空車配貨全部出城，從根本上緩解了市區(qū)交通壓力，使甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)步入常態(tài)化；二期項(xiàng)目全部建成投入使用后，將著力打造成為立足黑龍江東部、面向東北、輻射東北亞、直通俄羅斯的內(nèi)陸港，為牡丹江發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)開放型城市作出積極的貢獻(xiàn)?！?br />
通道先行助推開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展
為了實(shí)現(xiàn)過埠增值、打造產(chǎn)業(yè)集群，牡丹江交通樞紐國際物流中心借助富集的資源和沿邊開放的優(yōu)勢應(yīng)運(yùn)而生。該項(xiàng)目位于陽明區(qū)鐵嶺鎮(zhèn)北，綏芬河—滿洲里公路(國道301)與鶴崗—大連公路(國道201)交匯處節(jié)點(diǎn)上，2010年決定建設(shè)，總規(guī)劃占地面積40萬平方米，建筑面積17萬平方米，分兩期實(shí)施。其中，一期工程承擔(dān)國內(nèi)物流，工程占地12萬平方米，建筑面積6.8萬平方米，主要建設(shè)物流倉儲(chǔ)、配載配送、商務(wù)服務(wù)和綜合管理等基礎(chǔ)性服務(wù)功能區(qū)。牡丹江廣運(yùn)交通集團(tuán)投資有限責(zé)任公司通過資產(chǎn)置換、政策爭取等多方籌措資金保證了項(xiàng)目按期建設(shè)，截至目前，該項(xiàng)目一期工程已完成總投資2.55億元，主體工程、配套工程已基本完成，水、電、熱等功能基本到位。投入使用后我省將形成“西有哈爾濱,東有牡丹江”的物流新格局。
國際物流中心二期項(xiàng)目占地10萬平方米，主要建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場所并具有內(nèi)陸港功能，從而實(shí)現(xiàn)口岸功能后移。具體開展甩掛運(yùn)輸、電子商務(wù)、跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)，達(dá)到中外外、中外中運(yùn)輸模式。該項(xiàng)目以物資集散為核心功能，以貨物配載配送、物流信息處理為基本功能，以商貿(mào)綜合服務(wù)、國際客運(yùn)服務(wù)、金融質(zhì)押擔(dān)保為配套功能，它將成為牡丹江發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)開放型城市，推動(dòng)牡丹江市由通道經(jīng)濟(jì)向樞紐型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“金字招牌”之一。
戰(zhàn)略升級(jí)甩掛運(yùn)輸步入常態(tài)化
3月15日，60噸俄羅斯液化石油氣正式投放牡丹江市常此次從俄羅斯進(jìn)口的液化石油氣，是牡丹江市國際物流中心廣運(yùn)集團(tuán)旗下遠(yuǎn)東甩掛運(yùn)輸公司，聯(lián)合綏芬河龍江商聯(lián)集團(tuán)，與俄羅斯國有大型石油企業(yè)合作推進(jìn)的結(jié)果，這在牡丹江歷史上尚屬首次。
牡丹江廣運(yùn)交通集團(tuán)常務(wù)董事全黎利對記者說：“我們與俄方簽署了長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前相關(guān)合作處在試運(yùn)營階段，隨著渠道進(jìn)一步暢通，牡丹江市將大批量進(jìn)口俄羅斯液化石油氣以及其他石油產(chǎn)品，并逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，預(yù)計(jì)3年內(nèi)進(jìn)口量可達(dá)到10萬噸以上。”
2014年，牡丹江交通樞紐國際物流中心項(xiàng)目被省委、省政府列入《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊：黑龍江省陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃》。甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目作為國際物流中心二期重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一，也被列入其中。作為國際物流中心的投資主體，2012年7月廣運(yùn)集團(tuán)積極爭得了全國公路甩掛運(yùn)輸?shù)诙圏c(diǎn)項(xiàng)目，并成為全國58個(gè)試點(diǎn)之一，該項(xiàng)目已通過國家財(cái)政部和交通運(yùn)輸部評定。項(xiàng)目發(fā)展定位為面向國內(nèi)，輻射東北亞，直通俄羅斯，對國內(nèi)大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸，對俄羅斯重點(diǎn)發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)中外外、中外中運(yùn)輸模式。
截至目前，集團(tuán)共投入牽引車80輛，掛車111輛，項(xiàng)目年完成甩掛運(yùn)輸總量70萬噸。爭取在3年內(nèi)達(dá)到牽引車200輛，掛車400輛，合作車輛牽引車1000輛，掛車2000輛。通過公鐵聯(lián)運(yùn)，貨物吞吐量達(dá)200萬噸/年?，F(xiàn)已經(jīng)常態(tài)化開通五條線路：牡丹江分別到沈陽、哈爾濱、綏芬河(東寧)、黑河、新疆。
廣運(yùn)集團(tuán)甩掛運(yùn)輸公司總經(jīng)理孫先月高興的對記者說：“甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目現(xiàn)已通過省級(jí)專家組驗(yàn)收，近期將完成國家財(cái)政部和交通運(yùn)輸部專家組驗(yàn)收，我們利用甩掛運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)出口貨物將立足牡丹江輻射全國并延伸到多個(gè)國家，將來牡丹江地區(qū)的輪胎、石油鉆具、卷煙材料、造紙等貨物將通過中外外模式經(jīng)俄羅斯發(fā)送到世界多個(gè)國家，屆時(shí)牡丹江制造的產(chǎn)品將更多地走出國門銷往全世界。”
借勢登高全力打通陸海聯(lián)運(yùn)大通道
國家“一帶一路”和省委“龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重大戰(zhàn)略部署的實(shí)施為國際物流中心借勢登高做大做強(qiáng)帶來了新契機(jī)，為加快國際物流中心二期建設(shè)步伐，迅速占領(lǐng)市場份額，推動(dòng)牡丹江市由通道經(jīng)濟(jì)向樞紐型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，廣運(yùn)集團(tuán)與綏芬河龍江商聯(lián)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造占地面積10萬平方米，預(yù)計(jì)總投資約2.4億元的新項(xiàng)目，主要建設(shè)海關(guān)商檢綜合業(yè)務(wù)大樓、甩掛運(yùn)輸停車嘗倉儲(chǔ)庫、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押庫和海關(guān)監(jiān)管場所及配套公寓設(shè)施。
為了承接海關(guān)監(jiān)管場所項(xiàng)目，打通陸海聯(lián)運(yùn)大通道，廣運(yùn)集團(tuán)以木材交易市場和甩掛運(yùn)輸為平臺(tái)與綏芬河龍江商聯(lián)進(jìn)行合作，在省政府的支持下，成立了黑龍江省陸海通道國際貨物運(yùn)輸代理有限責(zé)任公司，并取得豐碩成果：與俄羅斯東方港簽訂了陸海聯(lián)運(yùn)協(xié)議，中外中、中外外模式均獲得批準(zhǔn)；獲得了從俄羅斯東方港——綏芬河口岸鐵路運(yùn)輸運(yùn)價(jià)優(yōu)惠30%的政策；龍江商聯(lián)在綏芬河的保稅庫已具備了承接俄方集裝箱落地許可和條件，牡丹江市海關(guān)監(jiān)管場所建成后也具備同樣的功能，這為陸海聯(lián)運(yùn)大通道的貫通及內(nèi)陸港建設(shè)打造了堅(jiān)實(shí)的基矗
