河北交通規(guī)劃再升級京津冀協(xié)同作戰(zhàn)共同治污
2015-09-18
“京津冀協(xié)同發(fā)展是河北面臨的最大機(jī)遇，是千載難逢的機(jī)遇。”“要主動(dòng)奮發(fā)作為，在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！笔∥行慕M學(xué)習(xí)會(huì)作出的一系列重大決策部署在我市各級各部門引起強(qiáng)烈反響。連日來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)及市委常委擴(kuò)大會(huì)精神，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和市委的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展、率先發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和使命感，努力在京津冀協(xié)同發(fā)展中主動(dòng)作為，做到人人爭先、事事一流，開創(chuàng)省會(huì)發(fā)展新局面。
加強(qiáng)交通互聯(lián)互通
奠定協(xié)同發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。我市把加強(qiáng)與京津交通的互聯(lián)互通，作為融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要基矗目前，省會(huì)綜合交通樞紐建設(shè)逐步加強(qiáng)，京津石交通一體化推進(jìn)速度加快，已勾畫出“軌道交通扛大梁，區(qū)域路網(wǎng)全覆蓋，公交地鐵一卡通，航空樞紐保暢通”的新景象。
作為京津冀鐵路互聯(lián)互通的一項(xiàng)重要工程，津保高鐵于今年年底建成通車，將形成北京、天津、保定半小時(shí)高鐵圈。石家莊市民到天津的時(shí)間將由目前的4個(gè)多小時(shí)縮短到1個(gè)半小時(shí)左右，2個(gè)多小時(shí)直達(dá)唐山、3個(gè)多小時(shí)直達(dá)秦皇島。
謀劃建設(shè)的京石城際鐵路，由石家莊正定新客站引出，穿過保定淶水縣后，到達(dá)北京西站，該線路采用小編組、高密度運(yùn)行，屆時(shí)將有利地緩解京廣高鐵壓力。還有石家莊至黃驊港鐵路、石濟(jì)客專等項(xiàng)目，建成后將進(jìn)一步加密我市與京、津、港密切聯(lián)系的快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)，大幅提升省會(huì)與京津冀城市群的“同城化”效應(yīng)。
在公路方面，年內(nèi)我省將啟動(dòng)建設(shè)總里程415公里、總投資328億元的西阜、平贊、津石、石衡4條高速公路，加快環(huán)省會(huì)120公里高速公路環(huán)線建設(shè)、確保京昆高速石太北線年內(nèi)建成通車，構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng)，提升城際、省際高速公路能力。
按照《河北交通一卡通互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》，今年年底將實(shí)現(xiàn)我省石家莊、保定、張家口、廊坊四個(gè)試點(diǎn)城市與北京、天津的公交“一卡通”。未來河北交通一卡通不僅實(shí)現(xiàn)公交、地鐵、出租汽車、長途客運(yùn)、公共自行車等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的互聯(lián)互通，還將兼具公用事業(yè)繳費(fèi)、小額消費(fèi)、旅游出行、高速ETC等多種服務(wù)功能。
在此基礎(chǔ)上，區(qū)域航空樞紐建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年石家莊機(jī)場改擴(kuò)建工程完成并投入使用，年旅客吞吐能力達(dá)到2000萬人次，貨郵吞吐能力達(dá)到25萬噸。未來，省會(huì)將充分發(fā)揮首都機(jī)場托管運(yùn)營正定機(jī)場的優(yōu)勢，加快形成京津冀機(jī)場群分工協(xié)作體系，積極擴(kuò)展國際國內(nèi)航線，力促正定機(jī)場進(jìn)入千萬人次級大型機(jī)場行列。
同時(shí)，省會(huì)將充分發(fā)揮正定機(jī)場低成本航空和貨物優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代化民用運(yùn)輸機(jī)場群，加強(qiáng)空鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)，增強(qiáng)國際貨運(yùn)能力，逐步形成區(qū)域樞紐和航空貨運(yùn)快件集散中心。
協(xié)同作戰(zhàn)共同治污
打好打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
生態(tài)環(huán)境既是重要的民生問題，也是京津冀可持續(xù)發(fā)展的重要保障。市環(huán)保專家指出，京津冀地理相連，共處同一個(gè)生態(tài)單元，在生態(tài)環(huán)境問題上，任何一方都不可能獨(dú)善其身，必須“同呼吸、共命運(yùn)”。
在加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的同時(shí)，我市更從自身做起，針對本地大氣環(huán)境污染特點(diǎn)，突出抓好大氣污染防治工作，強(qiáng)力推進(jìn)壓煤、抑塵、控車、遷企、減排和增綠六大治污措施，確保今年實(shí)現(xiàn)省會(huì)大氣質(zhì)量明顯改善，確保從明年起三年內(nèi)我市大氣質(zhì)量退出全國重點(diǎn)城市排名“倒十”。
在壓煤方面，2015年全市減煤任務(wù)為比2014年凈削減270萬噸。目前，已減煤253.29萬噸。針對采暖期大氣污染明顯重于非采暖期的現(xiàn)狀，下一步，我市將把采暖期的“污染削峰”，作為大氣污染防治工作的“重頭戲”，改善采暖期空氣質(zhì)量。同時(shí)，還將通過大力削減煤炭消費(fèi)總量、加快工業(yè)燃煤鍋爐改造、推進(jìn)清潔能源替代等措施，減少燃煤污染。
堅(jiān)決打好揚(yáng)塵治理陣地戰(zhàn)，嚴(yán)控道路揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、礦山揚(yáng)塵和工業(yè)揚(yáng)塵。按照全國最高標(biāo)準(zhǔn)，對建筑工地實(shí)行無塵化管理，對9月底前不達(dá)標(biāo)的工地一律停止施工。目前，全市共有在建項(xiàng)目530項(xiàng)，現(xiàn)場揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)率已達(dá)97%。
對于機(jī)動(dòng)車這種流動(dòng)的污染源，將進(jìn)一步加快淘汰黃標(biāo)車步伐；提高燃油標(biāo)準(zhǔn)；汽車尾氣不達(dá)標(biāo)車輛，一律不準(zhǔn)上路行駛，最大限度地減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。目前，我市已淘汰黃標(biāo)車3414輛，推廣新能源汽車863輛，其中純電動(dòng)汽車399輛。
加快遷企。所有列入搬遷計(jì)劃的污染企業(yè)要加快推進(jìn)，堅(jiān)決按照既定期限實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)。今年計(jì)劃完成搬遷的4家企業(yè)中，潤泰紡織印染有限公司原廠址已全部拆除；高營集團(tuán)華曙制藥、華營葡萄糖原址均已停產(chǎn)。
做好減排工作的同時(shí)，大力開展植樹綠化工作。截至目前，全市已完成造林46萬畝，植樹3000余萬株，占年度任務(wù)的87%；市區(qū)累計(jì)新建提升綠地470萬平方米，栽植喬灌木350萬株。
在此基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步建立完善京津冀應(yīng)急會(huì)商、信息共享、技術(shù)交流、聯(lián)合執(zhí)法等環(huán)保協(xié)作機(jī)制，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作，總結(jié)大氣聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)，不斷改善京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)
吸引更多京津項(xiàng)目落戶省會(huì)
產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。在這方面，我市正積極謀劃“大正定新區(qū)”，作為省會(huì)“十三五”建設(shè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，打造承接北京非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。
去年年底，我市與中關(guān)村共同簽署了建設(shè)集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地的合作框架協(xié)議，雙方?jīng)Q定在正定打造國家級的集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大石家莊的測試封裝產(chǎn)業(yè)，貫通集成電路產(chǎn)業(yè)鏈條。
“隨著基地建設(shè)的逐步推進(jìn)，還將吸引一批測試、材料、裝備、智能硬件、電子整機(jī)制造等高端產(chǎn)業(yè)到石家莊集聚發(fā)展?！笔邪l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，眼下，與之相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資等工作正在有序推進(jìn)中，精準(zhǔn)的定位、突出的地域優(yōu)勢以及不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，已引得上百家京津相關(guān)企業(yè)來此考察、接洽。
借力京津冀協(xié)同發(fā)展，為發(fā)展注入強(qiáng)心劑的還有很多。
今后，我市將重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批國家、省級重大（重點(diǎn)）科技項(xiàng)目。加強(qiáng)與中國技術(shù)交易所、中科網(wǎng)、北京技術(shù)市場協(xié)會(huì)、北方技術(shù)交易市場等單位合作，促進(jìn)高新技術(shù)成果在我市的轉(zhuǎn)化。
按照有關(guān)規(guī)劃，津石高速將于明年開建。屆時(shí)，無極、深澤不通高速的歷史將徹底結(jié)束?！熬┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，給我們提供了前所未有的機(jī)遇。高速一旦通過來，等于在京津冀的版圖上把我們‘點(diǎn)亮’了。”兩地發(fā)改、招商部門有關(guān)負(fù)責(zé)人均如此熱切地表示。
不僅是津石高速，隨著京津冀一體化交通格局加速演變，我市部分縣（市）的地域優(yōu)勢愈發(fā)凸顯，越來越多城鎮(zhèn)即將在京津冀的版圖上被“點(diǎn)亮”。記者從市發(fā)改委獲悉，眼下，我市正積極在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)泳┙?，全方位?xiàng)目化推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，爭取一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶石家莊。
類似紅利還有京津冀通關(guān)一體化。去年9月22日京津冀通關(guān)一體化以來，三關(guān)同一關(guān)，區(qū)域內(nèi)所有通關(guān)作業(yè)現(xiàn)場通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，形成一個(gè)“區(qū)域通關(guān)中心”，企業(yè)辦理跨關(guān)區(qū)通關(guān)業(yè)務(wù)減少了約5個(gè)環(huán)節(jié)，通關(guān)成本節(jié)約近三成。
圍繞眼下正在開展的“十三五”編制工作，接下來，我市還將圍繞首都非核心功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、民生工程等領(lǐng)域，著力謀劃一批重大項(xiàng)目、重大工程，對“十三五”發(fā)展的重大問題及政策進(jìn)行深入研究，提出更具操作性的政策措施，力促全市轉(zhuǎn)型升級跨域趕超再上新臺(tái)階。
