濟南道路刨掘修復(fù)費標(biāo)準調(diào)整新路1年內(nèi)再挖收3倍費用
2015-09-22
近日，山東省住房建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城市道路挖掘修復(fù)費標(biāo)準的通知》，對城市道路挖掘修復(fù)費標(biāo)準進行了上調(diào)，并要求新建道路5年內(nèi)出現(xiàn)刨掘的要進行加倍收費。
其實，此前省城已出臺多項措施來禁止道路的反復(fù)刨掘，不過這些措施在各道路及地下管線改造部門無法協(xié)調(diào)一致的前提下，幾乎成了一紙空文。
此外，相較于此前的征收標(biāo)準，最值得一提的是本次《通知》中首次提出對于新建道路5年內(nèi)進行刨掘的要加倍征收刨掘修復(fù)費：對新建道路交付使用未滿5年或者大修竣工后未滿3年的，在收費標(biāo)準基礎(chǔ)上按“一年內(nèi)3倍、兩年內(nèi)2.5倍、三年內(nèi)2倍、四年內(nèi)1.5倍、五年內(nèi)1.2倍”收齲
除此之外，對已實行掘路計劃管理的城市（縣城）計劃外挖掘城市道路的，在收費標(biāo)準基礎(chǔ)上加收1倍，而違章挖掘的也要按本標(biāo)準的1倍加收，并賠償相應(yīng)損失。
光靠高收費根治不了“重復(fù)扒路”
地下千根線，誰做一根針？
按照《通知》要求，上述有關(guān)道路刨掘修復(fù)費標(biāo)準的調(diào)整，自10月1日起正式開始實施。
光靠提高收費標(biāo)準，就能杜絕馬路重復(fù)刨掘亂象嗎？
施工單位會不會把這些費用列入到施工成本中，最后又轉(zhuǎn)移到了市民身上？
濟南已出臺相關(guān)規(guī)定，要求新建道路在5年內(nèi)不得進行刨掘，其中主干道的標(biāo)準為10年內(nèi)不得刨掘，但是反復(fù)刨掘依然存在。
例如，剛剛于去年改造完成的趵突泉北路，按照規(guī)定在進行改造前應(yīng)由各管線部門提前進行開會協(xié)商，確定“一致”后才能進行改造，并確保5年內(nèi)不得再對道路進行刨掘。
而實際上，剛剛改造完沒多久的趵突泉北路，在今年又進行了二度刨掘，其原因則是各管線部門在道路改造時并未協(xié)商一致。
出現(xiàn)相同情況的還有解放路。原本已經(jīng)完成熱力管道改造的解放路，又因電力管線的改造而再次開挖。
因此，《通知》中所提出的有關(guān)道路刨掘修復(fù)費的上調(diào)，雖然在一定程度上增加了道路反復(fù)刨掘的經(jīng)濟成本，卻無法完全的杜絕道路反復(fù)刨掘情況的發(fā)生。
導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因，還是管線施工前的溝通協(xié)調(diào)不夠到位。不管是“龍頭法”還是“圓桌法”，在一個部門或系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)還好溝通，一旦跨部門或跨區(qū)協(xié)調(diào)，就常常不靈光。
說到底，還是缺乏統(tǒng)一有效的溝通調(diào)度。
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