高鐵串起經(jīng)濟(jì)帶粵桂黔謀建發(fā)展銀行
2015-09-22
南都制圖：何欣
粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶，一頭連接?xùn)|盟市場和中國大西南腹地，一頭連接粵港澳先發(fā)地區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)及全球市場，在這樣一條大動(dòng)脈的連接下，三?。▍^(qū)）之間如何展開深層次的區(qū)域協(xié)作發(fā)展？
佛山市副市長黃志豪昨日在獅山論壇2015上透露稱，“今年的8月25日，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃，獲得了廣東省政府正式批準(zhǔn)實(shí)施。9月22日，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會，暨首屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)席會議將在佛山南海舉行。這次會議將簽署一大批的合作協(xié)議，包括貴廣、南廣高鐵沿線城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，還將分別簽訂一批涉及產(chǎn)業(yè)合作、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)等方面的協(xié)議。”
抱團(tuán)開辟“一帶一路”沿線國家市場
除了當(dāng)?shù)毓賳T透露粵桂黔跨區(qū)域合作最新動(dòng)向之外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者也紛紛建言。
“深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)任務(wù)的重要保障。包括行政改革體制的創(chuàng)新，跨區(qū)域合作機(jī)制的創(chuàng)新，投融資制度的創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的下放，跨區(qū)域方面強(qiáng)調(diào)省市區(qū)域的聯(lián)動(dòng)，利益共享機(jī)制的設(shè)立?！敝袊鴩H工程咨詢公司海外公司規(guī)劃咨詢部總工程師劉傳巖表示。
“佛山的制造業(yè)優(yōu)勢非常的突出，佛山市是全國第五大制造業(yè)城市。”劉傳巖稱，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶將廣東、廣西、貴州的經(jīng)濟(jì)帶中的國家級園區(qū)連接起來，經(jīng)濟(jì)帶是落實(shí)國家級經(jīng)濟(jì)帶的體現(xiàn)，也為深入地發(fā)展泛珠合作提供了平臺和基矗
中國社科院學(xué)部委員、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所原所長汪同三則表示，“三個(gè)盛自治區(qū)不可能是一樣。要發(fā)揮差異化的優(yōu)勢，共同發(fā)展。只有互利共贏，才會起到1+1+1>3的效果。”
“區(qū)域發(fā)展不平衡是我國目前突出的問題。目前區(qū)域發(fā)展不平衡是我國目前發(fā)展?jié)摿涂臻g的所在，正是因?yàn)閰^(qū)域不平衡，才有更多的發(fā)展?jié)摿?，有更大的發(fā)展空間，特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力的情況下，縮小區(qū)域發(fā)展差距，是克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力重要的方面?！蓖敉Q。
對于一帶一路，劉傳巖表示，依托高鐵將貴州、廣西、廣東的力量整合起來，共同參與國家的“一帶一路”建設(shè)，特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施，對外平臺和金融改革創(chuàng)新方面鼓勵(lì)和引導(dǎo)資金的支持，同時(shí)組織相關(guān)的企業(yè)，抱團(tuán)走出去，共同開辟“一帶一路”沿線國家的市常
或發(fā)起粵桂黔發(fā)展銀行支持沿線企業(yè)
“合作有很多種方式，粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶是抽象的，就像九十年代剛改革開放時(shí)我們跟國際的關(guān)系。廣西和貴州是廣東的兩翼，廣東就像當(dāng)年的國際市場一樣，如果大家尋找經(jīng)驗(yàn)的話，可以借鑒九十年代中期東南沿海、長三角如何進(jìn)行國際合作，這樣的話，就可以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的合作，也可以借鑒合作的方式。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部主任劉云中稱，高鐵經(jīng)濟(jì)帶是全新的內(nèi)容，歐洲、美國都沒有如此密集的高鐵網(wǎng)絡(luò)，也沒有如此龐大的人口流動(dòng)量。因此需要?jiǎng)?chuàng)新。研究者要敢想，企業(yè)家要敢干，從政府的角度就是敢作為，敢擔(dān)當(dāng)。政府要有兜底的意識，無論是資金、責(zé)任都要進(jìn)行兜底。
“高鐵經(jīng)濟(jì)帶廣東園建在佛山，因?yàn)榉鹕接袕?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，佛山所處的地緣位置也是非常有利于參與‘一帶一路’的。目前高鐵經(jīng)濟(jì)帶廣東園只是起點(diǎn)，具體還要做到夯實(shí)基?！蓖敉脖硎荆鹕降膬?yōu)勢包括制造業(yè)，佛山跟東莞相比，佛山是中國功夫，東莞是西方的拳擊。中國功夫的好處在于根基扎實(shí)，佛山的制造業(yè)有長期發(fā)展的傳統(tǒng)，不顯山不露水。佛山的民營經(jīng)濟(jì)相當(dāng)于老虎和群狼，佛山就是群狼，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
劉傳巖表示，“投融資方面重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高鐵經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立，民營企業(yè)的發(fā)展等具體改革的措施，這是我們設(shè)想的高鐵經(jīng)濟(jì)帶投資基金的流程圖。我們借鑒了國內(nèi)五家試點(diǎn)銀行的經(jīng)驗(yàn)，提出聯(lián)合粵桂黔資本的力量，以佛山廣東為主體，共同發(fā)起粵桂黔發(fā)展銀行，支持沿線企業(yè)的發(fā)展?！?br />
主推智能制造
“珠江西岸如何發(fā)展，關(guān)鍵是整體思維協(xié)同發(fā)展。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長、特別顧問朱森第稱，珠江三角洲每一個(gè)城市都很強(qiáng)，每一個(gè)市下屬的鎮(zhèn)都很強(qiáng)，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，城市之間要有整體的思維，協(xié)同發(fā)展。協(xié)同是潮流，協(xié)同是方向，協(xié)同也是難點(diǎn)。要將每一個(gè)投資主體協(xié)同起來，這是很難很大的問題。
珠江的東岸也有很強(qiáng)的制造業(yè)，因此要東西互動(dòng)，互相借力，也就是互利共贏，大家共同發(fā)展。朱森第稱，推進(jìn)智能制造發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，最重要的就是智能制造裝備業(yè)。前幾年機(jī)器人出現(xiàn)了井噴，因?yàn)榇蠹叶纪七M(jìn)智能制造，因此機(jī)器人的需求蓬勃發(fā)展?？梢哉f我國的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的好契機(jī)，因此要將智能制造作為主推的方向。
廣東近年來出現(xiàn)了一批機(jī)器人企業(yè)，例如家騰、科海達(dá)等等，原來不做機(jī)器人的，現(xiàn)在做機(jī)器人，浙江是機(jī)器換人，廣東叫做機(jī)器代人。未來還要加強(qiáng)推進(jìn)智能制造的環(huán)境，包括政策環(huán)境，配套環(huán)境，創(chuàng)新環(huán)境，還要建公共服務(wù)平臺，現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)，有了云計(jì)算的技術(shù)，我們可以做云制造，我們可以構(gòu)建業(yè)務(wù)云，構(gòu)建平臺云，構(gòu)建基礎(chǔ)云。
朱森第對于未來珠江西岸智能制造業(yè)的展望時(shí)表示，若干年后珠江西岸出來一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，有一批國際影響的隱形冠軍，現(xiàn)在中國就缺少這些，德國隱形冠軍是中國的160倍，中國的工業(yè)基礎(chǔ)弱，缺少的就是隱形冠軍，多少年都是執(zhí)著做技術(shù)。形成十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成有機(jī)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈，建成二十個(gè)國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)聚集。
采寫：南都記者周亮田姣
作者：周亮田姣本文來源：南方都市報(bào)
