行人交通違法抄告制管用嗎？
2015-09-23
抄告制實(shí)施半月效果差強(qiáng)人意專家表示還須規(guī)范中國(guó)式開車
記者梅戈飛
針對(duì)闖紅燈、違法載人、橫穿馬路等行為，成都市交管局再出重拳！9月6日，時(shí)隔六年，交管局再度推出抄告制度，除接受交警教育外，違法者的違法行為還將抄告給單位或其所在社區(qū)，一定時(shí)間內(nèi)，若一個(gè)單位或一個(gè)社區(qū)的違法數(shù)量過多，交管部門將約談相關(guān)單位的安全負(fù)責(zé)人。
截至昨日，抄告制度已實(shí)行了15天，但街道上仍有許多行人、非機(jī)動(dòng)車亂闖紅燈、亂穿馬路……抄告制度是否能遏制路人闖紅燈等行為？對(duì)此，許多網(wǎng)友發(fā)出了質(zhì)疑。官方回應(yīng)表示，制度剛剛實(shí)施，還沒有立竿見影的效果，但接下來將會(huì)讓社會(huì)公眾參與交通管理活動(dòng)，共同曝光整治交通違法問題，使廣大交通參與者對(duì)交通法規(guī)有所敬畏，自發(fā)遵守交通規(guī)則。
新規(guī)
行人闖紅燈被抄告單位
“我闖了紅燈，被逮到了就罰款嘛１9月6日，成都市公安局交管局針對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法推出抄告制度。當(dāng)天，成都市交警三分局民警就在北打金街路口，針對(duì)行人、電動(dòng)自行車的交通違法行為進(jìn)行整治。市民陳某過馬路闖了紅燈且沒有走斑馬線時(shí)，被民警攔了下來。
一開始陳某對(duì)自己的違法并不以為然，拿出了一張100元準(zhǔn)備交罰款，但被民警告知自己的違法行為還抄告給單位時(shí)，他情緒激動(dòng)起來：“這么小一件事，還要通知單位１
現(xiàn)場(chǎng)，在民警對(duì)他進(jìn)行了批評(píng)教育后，他拿出了工牌，告知了其所在的單位。除了對(duì)其處以50元罰款外，民警還現(xiàn)場(chǎng)填寫了《非機(jī)動(dòng)車、行人違法抄告記錄單》，上面詳細(xì)記錄了陳某所在的單位、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、違法情節(jié)，他本人也在上面簽了字，之后離開了現(xiàn)常當(dāng)天下午，交警來到陳某的工作單位，并將抄告單交給了公司行政部門。
調(diào)查
“闖王”依舊多1分鐘逮6個(gè)
抄告制真的能有效遏制“闖王”嗎？9月15日，本報(bào)記者進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。當(dāng)晚7時(shí)左右，記者來到錦東路。在一處公交站臺(tái)附近，記者發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)公交車?？?，下車的乘客中都會(huì)有少部分人選擇橫穿馬路，而不是從距離站臺(tái)50米左右的人行道處過街?！拔疫@主要是忙到回家去，家就在附近嘛。”從車流中成功穿越的張先生說，“以后要改，不會(huì)那么走了。”
在二環(huán)路武侯大道口，1分鐘內(nèi)，就有6個(gè)人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈，中間還不時(shí)有非機(jī)動(dòng)車橫跨機(jī)動(dòng)車道。記者隨機(jī)采訪了幾個(gè)“闖王”，大部分人表示不知道有這個(gè)制度?！吧蹲优叮J個(gè)紅燈還要給單位說嗦１市民小王對(duì)此十分驚訝。
質(zhì)疑
執(zhí)法成本高抄告成廢紙？
“很多行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛員違法被逮后，并不當(dāng)一回事，覺得就是幾十塊的事，違法成本低，下次很可能還會(huì)繼續(xù)違法?！背啥际薪痪志置窬蠲髡颜f，為了提高違法成本，交管局將把違法者的違法行為抄告單位或其所在社區(qū)，一定時(shí)間內(nèi)若一個(gè)單位或一個(gè)社區(qū)內(nèi)員工或居民的違法數(shù)量過多，交管部門還將約談相關(guān)安全負(fù)責(zé)人。
交管局推出這種抄告單位或者社區(qū)的制度，目的是為了對(duì)交通違法者起到一定的震懾作用。然而在網(wǎng)上的討論中，眾多網(wǎng)友對(duì)這種抄告制度能帶來多大的震懾作用提出了質(zhì)疑。
雖然大部分網(wǎng)友認(rèn)為交管局將違法行為抄告單位和社區(qū)，會(huì)讓行人顧及“面子”而減少違規(guī)、違法行為。但是也有質(zhì)疑者認(rèn)為該方案實(shí)施有難度，需要投入大量的警力，成本高；而且“面子”的威懾力可能并不足以制止交通違法行為。更有網(wǎng)友提出，如果單位沒有建立相應(yīng)的制度，抄告制也只會(huì)淪為一紙空文。
回應(yīng)
正加緊與社區(qū)單位聯(lián)動(dòng)
“我們現(xiàn)在主要還是選擇一些人流量比較大，交通違法行為比較多的路口進(jìn)行集中整治?！苯还苋志置窬蠲髡驯硎荆プ〗煌ㄟ`法者后，交警將會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)他們進(jìn)行批評(píng)教育，并在《非機(jī)動(dòng)車、行人違法抄告記錄單》上，記錄下違法者的姓名、身份證號(hào)、單位、違法情節(jié)等諸多信息。交通違法者簽字之后，交警才予以放行。
針對(duì)網(wǎng)友對(duì)抄告制度的一些疑問，警方表示，抄告制度剛實(shí)行十多天，很難有立竿見影的效果，但是當(dāng)廣大交通參與者能對(duì)交通法規(guī)有所敬畏的時(shí)候，大家就會(huì)自發(fā)遵守交通規(guī)則?！瓣P(guān)于整治行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法的行為，不能只依靠交警，而要讓整個(gè)社會(huì)都參與進(jìn)來?！崩蠲髡驯硎?，“接下來，我們將和社區(qū)、街道以及重點(diǎn)單位聯(lián)合起來，先對(duì)他們的成員進(jìn)行交通法規(guī)的宣傳和普及，加強(qiáng)他們的自身安全意識(shí)，并讓他們參與進(jìn)來，隨手拍下違反交通行為的照片，并由社區(qū)、單位配合交警處理或者張貼被抄告的違法者的相關(guān)違法信息?！?br />
據(jù)了解，目前交管三分局已經(jīng)和春熙路商圈的眾多企業(yè)聯(lián)合起來，企業(yè)方面將在周末派一到兩個(gè)人配合交警一起拍照，共同對(duì)交通違法行為進(jìn)行曝光。同時(shí)，交管局三分局將會(huì)整理片區(qū)內(nèi)違反交通規(guī)則人數(shù)較多的社區(qū)及單位，對(duì)橫穿現(xiàn)象比較突出的社區(qū)，不僅會(huì)要求社區(qū)把違反交通規(guī)則的相關(guān)人員的信息貼在社區(qū)中，還會(huì)組織社區(qū)成員抓拍社區(qū)出入口的交通違法行為，接下來將會(huì)大規(guī)模地實(shí)行違法抄告制度。
實(shí)施
已有社區(qū)公示抄告名單
9月7日，在春熙路附近，電動(dòng)自行車違法載人的兩名小伙子被交警攔了下來，交警對(duì)二人批評(píng)教育及罰款后，填寫抄告單，并將抄告單送往了兩人所在IFS寫字樓的某單位。該單位接到抄告單后表示，他們支持交警執(zhí)法，會(huì)加強(qiáng)對(duì)這兩名工作人員的教育，更要提高員工的交通安全意識(shí)?！斑@也是很多單位拿到抄告單的一個(gè)普遍反映?！苯痪榻B說。
針對(duì)交警抄告給社區(qū)的交通違法居民名單，紫荊社區(qū)已經(jīng)將《紫荊社區(qū)9月7日-9月13日交通違法抄告名單》打印出來，貼在了社區(qū)的公告欄里?！敖刂帘驹?3日，我們收到了3張抄告單。2個(gè)違規(guī)載人、1個(gè)違規(guī)載物，都是住在社區(qū)院落里的居民?！弊锨G社區(qū)書記黃于久告訴記者，“以后我們會(huì)不定期公布名單。屢次上榜的居民，我們會(huì)和小區(qū)業(yè)委會(huì)一同上門約談?！?br />
專家觀點(diǎn)
還須規(guī)范中國(guó)式開車
“交管局想規(guī)范交通秩序是好的，但是希望能從更好的方面來管理這件事?！贬槍?duì)抄告制度，四川省社科院教授胡光偉發(fā)表了他的看法。
“我曾經(jīng)做過一個(gè)調(diào)查，大部分過馬路的人都不愿意闖紅燈，因?yàn)檫@樣安全性很差。湊夠一群人就開始闖紅燈的中國(guó)式過馬路，很多時(shí)候是行人出于無奈的做法?！焙鈧フf，“行人闖紅燈，一個(gè)方面是因?yàn)榧t綠燈的時(shí)間設(shè)置不夠科學(xué)，有些馬路很寬，但是綠燈的時(shí)間很短，并且在十字路口，汽車左轉(zhuǎn)彎和右轉(zhuǎn)彎的紅綠燈沒有設(shè)計(jì)好，本該是行人過街的時(shí)候，車輛也能轉(zhuǎn)彎，行人在綠燈時(shí)通不過，也就只能闖紅燈了。另一方面則是由于中國(guó)式開車，很多時(shí)候，即使是路人通行的綠燈亮了，駕駛員也不會(huì)停下。因此，要使我們的道路更安全、通暢，除了對(duì)路人、非機(jī)動(dòng)車的違法行為加以約束以外，更要規(guī)范中國(guó)式的開車和紅綠燈設(shè)置?！?br />
編后
與死神擦肩時(shí)請(qǐng)停一下
滾滾車流里，一位嬢嬢手里提著青菜、水果，一陣左顧右盼之后，見縫插針地從車流中穿過。她說，她得趕著回去做飯。
紅燈路口，一名小伙子搭著女朋友，趁交警不在，“轟”地一下，闖了過去。他背后，一名黃婆婆沖他使勁吹著口哨。
……
這樣的情景，幾乎每時(shí)每刻都在上演。湊齊一撥人就走，成了“中國(guó)式過馬路”的范本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每天有2.6人死于闖紅燈——這個(gè)數(shù)據(jù)，個(gè)人認(rèn)為偏保守。實(shí)際上，中國(guó)由于交通事故每年死亡超過10萬人,占全球交通事故死亡人數(shù)的五分之一,居世界各國(guó)之首。而在這些死者當(dāng)中，大多是年輕人。
一千個(gè)人的死亡只是數(shù)字，一個(gè)人的死亡卻是悲劇。對(duì)每一個(gè)人來說，生死才是最大的事情——它遠(yuǎn)比做飯重要，比赴約重要，比上班打卡重要……所以，當(dāng)你走在路上，騎在電瓶車上，開車行駛在途中，不要試圖去與“死神”爭(zhēng)搶那一點(diǎn)時(shí)間，不要以為自己偶爾“勝”了一次就能次次僥幸。交通規(guī)則只有在出事之后，需要?jiǎng)澐重?zé)任的時(shí)候才能感受到它最真實(shí)的法律效力。
所以，在與死神擦肩的時(shí)候，請(qǐng)停一下，放自己一條“生路”。
