長(zhǎng)春將施劃道路停車泊位50萬(wàn)個(gè)
2015-09-23
應(yīng)劃盡劃
看準(zhǔn)了
錯(cuò)時(shí)收費(fèi)泊位為黃色；
收費(fèi)泊位為白色；
免費(fèi)泊位為藍(lán)色
22日，市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布《長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）已獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，將于今日公布，10月1日起施行。記者了解到，為應(yīng)對(duì)停車供需矛盾帶來的交通擁堵、停車難等一系列問題，市建委本著“應(yīng)劃盡劃”的原則，正計(jì)劃在城區(qū)施劃道路停車泊位50萬(wàn)個(gè)。市民看準(zhǔn)了：收費(fèi)泊位為白色，錯(cuò)時(shí)收費(fèi)泊位為黃色，免費(fèi)泊位為藍(lán)色。
主要內(nèi)容
理順了機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理體制
記者了解到，條例共六章三十七條，理順了機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的管理體制，實(shí)行市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、街道三級(jí)管理。明確了三級(jí)管理職能，明確了市市政設(shè)施主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的各自職責(zé)。
提出多方投資興建停車場(chǎng)的要求
條例提出了市人民政府在加大公共停車場(chǎng)建設(shè)投入的同時(shí)，更加注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)，包括立體停車場(chǎng)在內(nèi)的公共停車場(chǎng)和專用停車常此外，條例還規(guī)定政府職能部門要組織建立城市公共停車信息系統(tǒng)，通過多種媒介向社會(huì)公眾提供停車場(chǎng)位置、停車位狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息服務(wù)。
完善停車場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)相關(guān)規(guī)定
主要作出5方面規(guī)定：多部門齊抓共管，合力做好停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃及供地、建設(shè)計(jì)劃的編制工作；新建公共建筑、居民住宅區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)的配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，配套建設(shè)停車場(chǎng)；原本未達(dá)到配建標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)補(bǔ)建停車場(chǎng)以達(dá)到配建標(biāo)準(zhǔn)；最大限度地調(diào)動(dòng)停車資源，對(duì)車庫(kù)、車位不能滿足需要的既有住宅區(qū)域、城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的開放式場(chǎng)地，以及在不能滿足社會(huì)公眾停車需求的區(qū)域，區(qū)分不同情況作了規(guī)范；嚴(yán)格保證規(guī)劃的執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變規(guī)劃確定的停車場(chǎng)用途。
規(guī)范公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)管理
為了做好公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的管理工作，條例規(guī)定:停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市市政設(shè)施主管部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定；針對(duì)現(xiàn)實(shí)中一些停車場(chǎng)亂收費(fèi)的問題，條例規(guī)定停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在入口處顯著位置設(shè)置停車場(chǎng)標(biāo)志和公示牌，公示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明停車場(chǎng)名稱、停車位數(shù)量及監(jiān)督電話，收取停車費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，未按照規(guī)定開具發(fā)票的，停車人可以拒付停車費(fèi)；明確停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的義務(wù)；引導(dǎo)有條件的單位實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車；明確了政府投資建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)公開進(jìn)行招標(biāo)。
規(guī)范了道路停車泊位的管理
為了做好道路停車泊位的管理工作，條例對(duì)道路及停車泊位的設(shè)置和調(diào)整作出了較為細(xì)致的規(guī)定，并對(duì)影響道路停車泊位使用的行為作出了禁止性要求。針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的一些單位和個(gè)人在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物影響機(jī)動(dòng)車停放和行人通行，違法設(shè)置停車泊位或者利用公共免費(fèi)停車泊位收取費(fèi)用的問題，條例也作出了禁止性規(guī)定。
部門
聲音
市建委：
計(jì)劃施劃道路停車泊位50萬(wàn)個(gè)
立法背景
停車難催生條例應(yīng)運(yùn)而生
“近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量與日劇增，今年9月已增至百萬(wàn)輛。按照1.2泊位/車的相關(guān)規(guī)定計(jì)算，市區(qū)內(nèi)停車泊位缺口大約80多萬(wàn)個(gè)，缺口率為八成以上。停車場(chǎng)(位)供需矛盾加大，不僅帶來交通擁堵、停車難等一系列問題，也使管理中的矛盾日漸凸顯?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)法制工作委員會(huì)主任崔迎和在發(fā)布會(huì)上表示，正是在這樣的背景下，市人大常委會(huì)制定了《長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》。
“我們正加快道路停車泊位施劃進(jìn)度?！笔?br />
建委副主任佟玉堂在受訪時(shí)表示，為配合條例實(shí)施，解決停車難問題，他們下一步將大力提倡發(fā)展立體停車場(chǎng)，進(jìn)一步完善“鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的優(yōu)惠政策”，通過出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本投資立體停車場(chǎng)建設(shè)。將按照“應(yīng)劃盡劃”原則，會(huì)同交警等部門和各區(qū)、各街道聯(lián)合采取行動(dòng)，充分利用現(xiàn)有資源，計(jì)劃施劃停車泊位50萬(wàn)個(gè)，使全市停車泊位總量達(dá)到70萬(wàn)個(gè)，缺口數(shù)量會(huì)大大減少。
除此之外，他們也將強(qiáng)化停車泊位日常管理，按類型采用不同顏色標(biāo)注，即收費(fèi)泊位為白色，錯(cuò)時(shí)收費(fèi)泊位為黃色，免費(fèi)泊位為藍(lán)色。
紅樓和南京大街
立體停車場(chǎng)進(jìn)展順利
佟玉堂表示，條例的出臺(tái)，也為下一步有針對(duì)性地治理停車亂、清理
地樁地鎖，規(guī)范停車市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有序停放提供了法律依據(jù)。
面對(duì)市民關(guān)心的紅樓和南京大街立體停車場(chǎng)進(jìn)展情況，佟玉堂表示，都已完成立項(xiàng)審批，預(yù)計(jì)10月完成施工招標(biāo)，目前正進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。談及我市停車泊位施劃情況，他表示，目前全市已施劃5300多個(gè)，其中凈月開發(fā)區(qū)3000多個(gè)，經(jīng)開區(qū)300多個(gè)，市交警支隊(duì)施劃2000多個(gè)?？焖俾窐蛳碌?300多個(gè)停車泊位已基本投入使用。停車泊位施劃資金已撥付每個(gè)城區(qū)100萬(wàn)元，后續(xù)費(fèi)用陸續(xù)撥付到位。
市發(fā)改委：
市場(chǎng)調(diào)解價(jià)虛高將及時(shí)干預(yù)治理
隨著停車泊位的施劃完成，如何收費(fèi)無疑成為市民最為關(guān)注的問題。對(duì)此，記者采訪了市發(fā)改委副主任劉銘。他表示，他們會(huì)依照國(guó)家和省里的相關(guān)規(guī)
定做好定價(jià)和監(jiān)管工作，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。
劉銘表示，條例出臺(tái)后，市發(fā)改委將按條例規(guī)定發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，有效調(diào)控停車需求，強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管，規(guī)范停車服務(wù)和收費(fèi)行為，市場(chǎng)調(diào)解價(jià)出現(xiàn)虛高將及時(shí)干預(yù)治理。
記者了解到，按照相關(guān)規(guī)定，我市停車收費(fèi)未來可能遵循：城市中心區(qū)高于一般地區(qū)、道路高于支路、住宅區(qū)外高于住宅區(qū)內(nèi)、白天高于夜間、長(zhǎng)時(shí)間高于短時(shí)間，按照不同時(shí)段、不同車型收費(fèi)。
市交警支隊(duì)：
《條例》對(duì)改善機(jī)動(dòng)車停放秩序意義重大
“本條例是我市又一部重要的地方性法規(guī)，它的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理進(jìn)入了一個(gè)新的階段，對(duì)于規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，改善機(jī)動(dòng)車停放秩序具有十分重要的意義。”市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)徐剛表示，條例正式出臺(tái)實(shí)施后，將依照該條例及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)停車場(chǎng)及停車泊位建設(shè)管理進(jìn)行全面的規(guī)范和調(diào)整，使停車場(chǎng)管理工作進(jìn)一步走上法治化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
